2017 苗木市場看大勢

2017年的苗木市場到底是一個什么樣的走勢呢？我覺得，還是要從大勢上去把握。

目前我國的大勢是，造林綠化風起云涌，生態(tài)建設深入人心。神州大地持久地大規(guī)模地造林綠化，是一個長期的趨勢。

2011年6月通過的《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011—2020年)》提出了到2020年的全國林業(yè)奮斗目標。到2020年，要實現森林面積、蓄積穩(wěn)步增加，森林區(qū)域分布更加合理，林種樹種結構趨于優(yōu)化，森林質量明顯提高，森林碳匯顯著增加，森林功能大大增強，草原退化趨勢得到遏制，全國生態(tài)狀況明顯改善。具體指標是，森林面積達到2.23億公頃，森林覆蓋率達到23%以上，林木綠化率達到29%以上；森林蓄積量增加到150億立方米以上，通過實施森林經營、控制消耗等措施，力爭達到158億立方米；城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到39.5%，人均公園綠地面積達到11.7平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%，村屯建成區(qū)綠化覆蓋率達到25%，校園綠化覆蓋率達到35%；公路宜綠化路段綠化率達到90%，鐵路宜綠化路段綠化率達到90%。按照這樣的目標，我國每年造林數量要達到1億畝左右。這是一個很大的體量！崛起的中國，在生態(tài)文明愈益被重視的今天，大規(guī)模的造林綠化步伐不會停止。

另外，根據國家林業(yè)局2016年9月出臺的《關于著力開展森林城市建設的指導意見》，力爭到2020年，全國要建成6個國家級森林城市群、200個國家森林城市、1000個示范森林村鎮(zhèn)。國家林業(yè)局局長張建龍表示，在國家層面，要重點推進京津冀、長三角、珠三角等六大國家級森林城市群建設，在城市之間著力打造成片的森林、濕地，為城市群可持續(xù)發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。同時，各省（區(qū)、市）也要選擇一些森林城市，建設具有一定基礎、城市與城市之間距離較短的區(qū)域，著力開展城市群綠化。

2016年9月，吉林省長春市委常委、常務副市長王路告訴記者，長春市2013年啟動創(chuàng)建“國家森林城市”活動，每年投入的建設資金超過50億元，城區(qū)綠化覆蓋率從2012年的41.52%提高到45.06%。時任延安市市長梁宏賢（2016年10月調任陜西省委組織部副部長）介紹，該市自2012年啟動創(chuàng)建“國家森林城市”活動以來，累計投入各類創(chuàng)森資金62.4億元，處在黃河中游、黃土高原丘陵溝壑區(qū)的延安，如今的森林覆蓋率已達46.35%，人均公園綠地面積達14.45平方米。如果每一個城市都按照這樣的投入、這樣的規(guī)模來從事森林城市建設，可以想見，僅森林城市建設這一項，就需要有海量的苗木來支撐。

更多�。▍^(qū)、市）造林綠化也在如火如荼地展開。2012年，北京市委、市政府作出加快平原地區(qū)綠化造林建設的決定，提出用5年時間在平原地區(qū)新增森林面積100萬畝，在中心城周邊營造林海綿延、綠道縱橫、公園鑲嵌、林水相依的森林景觀，以改善城市宜居環(huán)境，提升市民幸福指數；福建省自2012年起開展大規(guī)模造林綠化運動，連續(xù)多年造林數量都超過100萬畝；湖南省推動“綠色湖南”建設，“十三五”期間，全省將完成造林2500萬畝，森林撫育3500萬畝。到2020年，全省林地保有量穩(wěn)定在1.635億畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在59%以上，活立木蓄積量達到5.8億立方米以上。全省上下將繼續(xù)在“裸露山地”上實施綠化攻堅。

繼國家發(fā)改委聯合國家林業(yè)局發(fā)布了《關于運用政府和社會資本合作模式推進林業(yè)建設的指導意見》（發(fā)改農經〔2016〕2455號），提出在林業(yè)重大生態(tài)工程、國家儲備林建設、林區(qū)基礎設施建設、林業(yè)保護設施建設、野生動植物保護及利用等五大重點領域實施政府和社會資本合作（PPP）模式后，2016年年底，國家林業(yè)局、財政部又聯合下發(fā)《關于運用政府和社會資本合作模式推進林業(yè)生態(tài)建設和保護利用的指導意見》�！兑庖姟诽岢觯�“十三五”期間，圍繞推進林業(yè)生態(tài)建設和保護利用領域，廣泛運用政府和社會資本合作（PPP）模式，力爭林業(yè)生態(tài)建設和保護利用項目社會資本和金融資本投入達到5000億元。

《意見》提出了運用PPP模式推進林業(yè)生態(tài)建設和保護利用的六大重點領域。支持創(chuàng)新產權模式，引導各方面資金投入植樹造林和國土綠化。對尚未確定經營者或其經營者一時無力造林的國有宜林荒山荒地荒沙，鼓勵引入社會資本開展植樹造林。鼓勵社會資本參與混交林、珍貴樹種培育以及山體和災毀林地生態(tài)治理和植被恢復。對社會資本利用荒山荒地荒沙進行植樹造林、防沙治沙以及荒漠化石漠化等生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理的，在保障生態(tài)效益、符合相關規(guī)定和約定的情況下，積極發(fā)展森林旅游、生態(tài)產業(yè)和新材料、新能源等。鼓勵面向社會購買公益林管護服務。支持金融創(chuàng)新和產品開發(fā)，大力推進國家儲備林建設合作。充分發(fā)揮政府組織優(yōu)勢和開發(fā)性、政策性金融優(yōu)勢，加快創(chuàng)新金融產品，支持開展國家儲備林貸款建設模式創(chuàng)新，加強木材儲備和生態(tài)儲備，著力培育大徑級材和珍貴樹種，增強高品質木材等林產品和優(yōu)質生態(tài)產品供給能力。

凡此種種，都說明我國大規(guī)模造林在繼續(xù)，大規(guī)模綠化在發(fā)展，苗木業(yè)要及時跟上。對于苗木行業(yè)來說，問題的關鍵，是我們能夠提供什么樣的苗木。我們提供的苗木，是不是國家和省級認定的良種？是不是做到了適地適樹？是不是符合各地的造林技術規(guī)范？是不是優(yōu)質對路的品種？所有這些，都需要苗木從業(yè)者思考，及時了解政策，作出合理選擇、大膽調整、果斷決策、精心培育。只要適銷對路，只要找對方向，苗木產業(yè)一定會生機勃勃。2017的中國苗木市場，應該是令人期待的。