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各區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門:
為加強(qiáng)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,提高城市園林綠化水平,現(xiàn)就加強(qiáng)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要意義和作用
城市園林綠化是城市有生命的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是社會(huì)公益事業(yè),搞好城市園林綠化的建設(shè)管理是我們的重要職責(zé)。近幾年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國城市綠化工作會(huì)議精神,特別是通過創(chuàng)建國家園林城市和山水園林城市工作,城市園林綠化得到較快發(fā)展,城市生態(tài)環(huán)境和城市面貌不斷改善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化,對(duì)促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
目前,我市城市園林綠化的管理還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的問題較多。在建設(shè)中,特別是重點(diǎn)工程建設(shè),缺乏工程的過程監(jiān)理、階段性質(zhì)量監(jiān)督和綜合評(píng)定,造成工程質(zhì)量不高。隨著城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,城市園林綠化建設(shè)的規(guī)模日益增加,對(duì)城市園林綠化建設(shè)的要求也會(huì)不斷提高,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證城市園林綠化建設(shè)工程的質(zhì)量,滿足市民對(duì)居住環(huán)境的要求。同時(shí),通過加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督管理,提升城市園林綠化的品質(zhì),加快城市園林綠化建設(shè),為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和宜居城市做出貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真落實(shí)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施
(一)我市的城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,主要為主城區(qū)國有投資的新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目,其規(guī)模為投資額在50萬元以上或綠化面積在2500平方米以上。其他區(qū)縣(自治縣)可根據(jù)本地實(shí)際,確定監(jiān)督管理項(xiàng)目的規(guī)模。
主城區(qū)的城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,由市城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱市園林質(zhì)監(jiān)站)具體負(fù)責(zé);其他區(qū)縣(自治縣)的城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,由所在城市園林綠化主管部門組織實(shí)施。
采取階段評(píng)定與隨機(jī)抽查(檢測(cè))相結(jié)合的方式,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
(二)城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程須經(jīng)過市園林質(zhì)監(jiān)站評(píng)定,合格的進(jìn)入下一項(xiàng)工程施工。市園林質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程存在的質(zhì)量問題或發(fā)現(xiàn)在建設(shè)中違反工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,建設(shè)單位應(yīng)按要求進(jìn)行整改。建設(shè)過程的階段性評(píng)定,應(yīng)作好記錄并由相關(guān)人員簽字。
(三)城市園林綠化工程竣工后,應(yīng)由市園林質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行綜合評(píng)定并出具綜合評(píng)定意見。綜合評(píng)定應(yīng)按《重慶市城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行,并由建設(shè)單位填報(bào)“重慶市城市園林綠化工程竣工評(píng)定表”。
城市園林綠化工程經(jīng)質(zhì)量評(píng)定合格的,由市園林質(zhì)監(jiān)站在三個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“重慶市城市園林綠化工程質(zhì)量合格證”。
(四)市園林質(zhì)監(jiān)站應(yīng)定期發(fā)布城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)信息。“重慶市城市園林綠化工程質(zhì)量合格證”作為建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)(結(jié)算)和竣工驗(yàn)收、以及相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定的依據(jù)之一,城市園林綠化工程的質(zhì)量情況納入城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理審查內(nèi)容。
(五)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督和綜合評(píng)定內(nèi)容及程序,由市園林質(zhì)監(jiān)站組織制定。
三、加強(qiáng)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各區(qū)縣(自治縣)園林綠化主管部門要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性和緊迫性,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制,把城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作抓緊抓實(shí),努力提高城市園林綠化建設(shè)水平。
市園林質(zhì)監(jiān)站要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真分析我市目前城市園林綠化建設(shè)質(zhì)量管理存在的問題,研究解決辦法,制定符合實(shí)際的質(zhì)量監(jiān)督管理的評(píng)定方案,按照城市園林綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)抓好主城的城市園林綠化建設(shè)監(jiān)督管理,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理的跟蹤服務(wù)。
(二)要結(jié)合城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求,梳理現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章,加快修訂、完善城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求更加具體化、更具有可操作性。要嚴(yán)格按照國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CJJ/T82-99》、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GBJ300-88》和《重慶市城市園林綠化條例》等相關(guān)規(guī)定,加大監(jiān)督管理力度,建立信息發(fā)布制度,定期向社會(huì)公布城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況。
(三)各區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門要對(duì)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督情況進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理,建立健全管理和監(jiān)督機(jī)制,保障城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作有效推進(jìn),并及時(shí)反饋有關(guān)情況。