海南省關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)園林城市活動(dòng)的通知

    為了認(rèn)真貫徹省委省政府“7.17”環(huán)境整治工作電視會(huì)議精神和省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境衛(wèi)生工作的決定》（瓊府[2009]57號(hào)）精神，決定在全省范圍內(nèi)積極深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)與發(fā)展，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)文化品位，推動(dòng)國(guó)際旅游島建設(shè)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、指導(dǎo)思想：通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）活動(dòng)，以加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，盡快建成總量適宜、布局合理、植物多樣、特色鮮明的城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

    二、總體目標(biāo)：到2013年底，全省5個(gè)以上市縣達(dá)到國(guó)家園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)，1個(gè)以上城鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的設(shè)市城市和50%以上的縣城達(dá)到省級(jí)園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)，每年創(chuàng)建1-2個(gè)以上省級(jí)園林城鎮(zhèn)。

    請(qǐng)各市縣園林綠化主管按照全省總體目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際情況，提出本市縣的國(guó)家和省級(jí)園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）創(chuàng)建規(guī)劃，并經(jīng)市縣政府同意后，于9月底前報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

    三、加快園林綠化建設(shè)。要進(jìn)一步增加綠量，尤其是目前建成區(qū)綠地率尚未達(dá)到30%的市縣，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心區(qū)、主干道、廣場(chǎng)和居住區(qū)的綠化建設(shè)，盡快改變建成區(qū)綠量不足的狀況。多建設(shè)公園、街邊綠地，增加群眾娛樂(lè)休閑場(chǎng)所。

    四、加強(qiáng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和管理。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城鎮(zhèn)綠化建設(shè)的重要依據(jù)。目前尚未編制完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的市縣，要在2010年底前完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。各市縣要實(shí)施“綠線”管理制度和“綠色圖章”制度，確保規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。城市“綠線”內(nèi)的用地不得隨意改作他用，禁止擅自占用城鎮(zhèn)綠地、砍伐、移植樹(shù)木。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化建設(shè)管理，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，要按《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》規(guī)定的綠地率進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。對(duì)違反綠地系統(tǒng)規(guī)劃的行為，要依法嚴(yán)肅處理。

    五、加大園林綠化建設(shè)和維護(hù)管理方面的投入。把城鎮(zhèn)公共綠地建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算，并保持一定的增幅。要利用市場(chǎng)機(jī)制，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本參與城市園林綠化建設(shè)，拓寬資金來(lái)源渠道。加大對(duì)園林綠化科研經(jīng)費(fèi)和教育培訓(xùn)投入，提高規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研及養(yǎng)護(hù)水平。同時(shí)加強(qiáng)節(jié)約型園林綠化建設(shè)，努力做到節(jié)地、節(jié)水、節(jié)財(cái)，最大限度地把有限的資金用好。

    六、按照“把海南建成中華民族四季花園”的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮海南能夠四季開(kāi)花的地理、氣候、植物優(yōu)勢(shì)，各市縣要在城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，積極研究探索，大量采用適應(yīng)本地特色的花樹(shù)、花卉，建設(shè)椰風(fēng)海韻熱帶風(fēng)光特色的生態(tài)花園城市（鎮(zhèn)），為建設(shè)國(guó)際旅游島增光添彩。

    七、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各市縣要將創(chuàng)建園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）工作納入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，制定和落實(shí)有關(guān)政策措施，建立健全創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任制，明確任務(wù)，形成合力，推動(dòng)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)快速健康發(fā)展。