林業(yè)改革長(zhǎng)效機(jī)制 安徽省財(cái)政完善支持

597苗木網(wǎng)2010年12月16日資訊：近年來(lái)，省財(cái)政廳認(rèn)真對(duì)照省委省政府《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》要求，逐步加大對(duì)林業(yè)的投入力度，省級(jí)以上財(cái)政投入林業(yè)資金從2006年9億元，增加到2009年14.5億元，預(yù)計(jì)2010年超過(guò)15億元，不時(shí)完善支持林業(yè)改革發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)全省林業(yè)又好又快發(fā)展。

一是切實(shí)增加財(cái)政投入。省級(jí)以上財(cái)政累計(jì)投入7617萬(wàn)元，支持各地林改工作；每年布置3000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持造林綠化項(xiàng)目建設(shè)；增加支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)林木良種培育、森林防火經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)投入；從2010年起，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金中的市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金全部由省級(jí)財(cái)政承當(dāng)。

二是減輕林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。依照《育林基金征收使用管理方法》將依法征收的育林基金全額用于林業(yè)再生產(chǎn)，2010年，省財(cái)政布置省級(jí)育林基金支出1033.3萬(wàn)元，并爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金3772萬(wàn)元；出臺(tái)《林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金管理方法》擴(kuò)大林業(yè)貸款財(cái)政貼息范圍，預(yù)計(jì)2010年落實(shí)省級(jí)以上財(cái)政貼息資金4000萬(wàn)元。

三是積極落實(shí)惠林政策。完善森林生態(tài)效益彌補(bǔ)制度，2010年，共布置彌補(bǔ)資金24116萬(wàn)元，比上年增加11045萬(wàn)元；認(rèn)真落實(shí)退耕還林政策，繼續(xù)支持退耕還林工程建設(shè)，2010年，省財(cái)政已下達(dá)退耕還林工程縣資金83709萬(wàn)元；開展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，省共21個(gè)縣（市、區(qū)）被列入國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，中央財(cái)政布置補(bǔ)貼資金3000萬(wàn)元。

四是保證改善國(guó)有林區(qū)民生。截至10月底，全省各級(jí)財(cái)政共布置鄉(xiāng)村低保資金23.9億元，實(shí)際支出12.3億元，累計(jì)保證包括國(guó)有林場(chǎng)、苗圃職工在內(nèi)的低保對(duì)象820萬(wàn)人；完善醫(yī)療安全政策，解決國(guó)有林場(chǎng)和苗圃職工醫(yī)療待遇，2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方法》明確提出農(nóng)墾系統(tǒng)、農(nóng)林漁場(chǎng)以及各類開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)中屬于農(nóng)業(yè)人口的居民，按自愿和屬地原則參與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合。

五是大力支持林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)貼息資金112萬(wàn)元，扶持霍山、銅陵等3個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品深加工、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新；布置專項(xiàng)資金1640萬(wàn)元，用于森林防火和病蟲害防治工作；爭(zhēng)取中央財(cái)政資金11940萬(wàn)元，重點(diǎn)用于林業(yè)血防工程、防護(hù)林工程等基本建設(shè)；爭(zhēng)取中央投資7400萬(wàn)元，省級(jí)配套7400萬(wàn)元，用于國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。

六是加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展金融支持。積極引導(dǎo)支持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)20092010年設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社，省財(cái)政按其到位貨幣資本1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)年末存貸比超過(guò)50%且達(dá)到監(jiān)管要求的按其年末貸款余額2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)支持地方自主開展森林、經(jīng)濟(jì)果林、茶葉安全試點(diǎn)，開展森林安全政策前期研究工作，爭(zhēng)取中央財(cái)政森林安全保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。