合力打造千億元花卉苗木產(chǎn)業(yè)鏈

    一是著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“三去一降一補(bǔ)”的要求，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局入手，引導(dǎo)花卉苗木生產(chǎn)企業(yè)和花農(nóng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走差異化和特色化經(jīng)營(yíng)道路。嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩的綠化苗木發(fā)展規(guī)模，加快發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)勢(shì)特色花卉。如龍巖市印發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做大做強(qiáng)龍巖花木產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，2017年重點(diǎn)扶持培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體50家、抓好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施、組織開展龍巖特色品牌花卉科技攻關(guān)、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)”花卉苗木平臺(tái)、實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧 花卉苗木”項(xiàng)目、重建連城蘭花博覽園、推進(jìn)龍巖市花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)、爭(zhēng)取金融部門支持開展花卉苗木抵押融資等，確保2017年全市種植花卉苗木20萬(wàn)畝，種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)60億元。清流縣政府印發(fā)了《清流縣花卉苗木雙創(chuàng)示范基地實(shí)施方案》，明確對(duì)花卉苗木企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等技術(shù)創(chuàng)新投資，按當(dāng)年研發(fā)投入資金10%-30%給予補(bǔ)助；對(duì)引進(jìn)的花卉苗木新品種，按種苗款金額10%-30%給予補(bǔ)助；對(duì)開展花卉苗木土壤連作障礙試驗(yàn)的花卉苗木企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，每畝按3000元給予補(bǔ)助；對(duì)新建觀賞花卉苗木基地按當(dāng)年投資額的10%-30%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過60萬(wàn)元；對(duì)被評(píng)為國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)花文化示范基地的花卉苗木企業(yè)，采取一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策等。

    二是著力建設(shè)現(xiàn)代花卉苗木生產(chǎn)示范基地。以實(shí)施省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升生產(chǎn)能力，促進(jìn)林農(nóng)增收。按照《福建省財(cái)政廳、福建省林業(yè)廳關(guān)于提前下達(dá)2017年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》要求，南平市已明確6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位，并下達(dá)了第一批項(xiàng)目資金493萬(wàn)元；三明、龍巖、漳州、泉州、福州、寧德等設(shè)區(qū)市也已制定了實(shí)施方案，下發(fā)了做好2017年省級(jí)財(cái)政花卉項(xiàng)目實(shí)施單位遴選與實(shí)施工作的文件，明確了補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極組織轄區(qū)內(nèi)花卉苗木企業(yè)申報(bào)，已落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施單位。

    三是著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年以來(lái)，省財(cái)政廳、林業(yè)廳設(shè)立了專項(xiàng)資金，用于支持開展花卉苗木新品種引進(jìn)與研發(fā)創(chuàng)新，取得了顯著成效。全省各地共引進(jìn)蝴蝶蘭、杜鵑、鶴望蘭、百合等千余個(gè)新優(yōu)品種,共有9個(gè)單位和個(gè)人育成的60個(gè)花卉新品種向國(guó)家植物新品種保護(hù)辦公室申請(qǐng)了授權(quán)保護(hù)，11個(gè)新品種已獲得新品種權(quán)保護(hù)。各地將加大育成品種的推廣力度，推動(dòng)這批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新優(yōu)品種上市。同時(shí)，積極引導(dǎo)支持企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新。如安溪師竹軒園藝有限公司通過引進(jìn)永生花制作工藝，開發(fā)成功繡球永生花后，今年將重點(diǎn)研制玫瑰永生花，以解決因產(chǎn)品集中上市造成的銷售壓力和價(jià)格沖擊。

    四是著力開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。在開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，漳州市要求轄區(qū)內(nèi)花企和花農(nóng)繼續(xù)做大水仙花、中國(guó)蘭花、人參榕等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，同時(shí)做強(qiáng)蝴蝶蘭、切花菊、多肉多漿植物等新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，大力推廣設(shè)施栽培，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；龍巖市提出了做大做強(qiáng)“五花一樹”，即重點(diǎn)發(fā)展中國(guó)蘭花、西洋杜鵑、富貴籽、蝴蝶蘭、紅掌和金花茶，以鮮明的地方特色產(chǎn)品搶占市場(chǎng)。在開拓國(guó)際市場(chǎng)方面，漳州市提出利用其在荷蘭阿姆斯特丹設(shè)立的閩荷花卉合作農(nóng)場(chǎng)、在阿聯(lián)酋迪拜創(chuàng)辦福建花卉展銷中心等展示平臺(tái)，進(jìn)一步加大境外宣傳推廣力度；漳浦縣則在創(chuàng)建出口榕樹質(zhì)量安全示范區(qū)的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)全國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品（人參榕）質(zhì)量安全示范區(qū)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。

    五是著力拓展花卉苗木產(chǎn)業(yè)鏈。為完成省政府提出的到2020年全省花卉苗木全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超千億元的目標(biāo)任務(wù)，各地按照《福建省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》要求，進(jìn)一步加快發(fā)展花卉精深加工業(yè)，大力發(fā)展以花卉休閑旅游、花卉展覽展銷為主的花卉服務(wù)業(yè)，開展形式多樣的花卉文化推廣活動(dòng)，開發(fā)花卉文化創(chuàng)意產(chǎn)品。如福建揚(yáng)基生物科技有限公司提出，除繼續(xù)與漳州片仔癀藥業(yè)股份有限公司合作開發(fā)鐵皮石斛速凍干粉及其系列產(chǎn)品外，將開發(fā)多樣化的石斛養(yǎng)生產(chǎn)品以滿足市場(chǎng)需求；清流縣將結(jié)合發(fā)展溫泉旅游業(yè)，引導(dǎo)更多的花企和花農(nóng)加入鮮花采摘推廣活動(dòng)，進(jìn)一步拓展鮮切花銷售渠道；福建西諾花卉種業(yè)有限公司在去年成功舉辦“百合花海”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年將增加展示花卉種類和品種數(shù)量，豐富活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大花海規(guī)模，更好地滿足周邊群眾的休閑旅游需求。

    六是著力用好各項(xiàng)惠企惠農(nóng)政策。近幾年，福建省陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)支持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但政策落實(shí)遇到種種困難，政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮。為此，今年各地提出，將進(jìn)一步完善機(jī)制，通過創(chuàng)新思路、深化措施、整合資源，積極建立政策宣傳平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道，創(chuàng)新申報(bào)方式，努力形成政策宣傳落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，打通“最后一公里”，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策更快、更實(shí)、更好地落實(shí)到位。如泉州市積極落實(shí)花卉苗木種植設(shè)施設(shè)備貸款貼息；清流縣進(jìn)一步加大設(shè)施花卉種植保險(xiǎn)推廣力度，今年力爭(zhēng)一半以上的設(shè)施花卉種植面積參與投保，縣財(cái)政給予15%的保費(fèi)補(bǔ)貼；連城縣組織專人為符合條件的企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)用電優(yōu)惠等。