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一、政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。新余市將“20萬畝苗木基地建設(shè)工程”列入全市百項(xiàng)重點(diǎn)工程予以推進(jìn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《苗木花卉產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確定構(gòu)建“三區(qū)三帶”苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，力爭到2015年，苗木花卉面積達(dá)到20萬畝以上，年產(chǎn)值突破30億。組建兩個(gè)苗木花卉組培中心，建設(shè)一個(gè)苗木花卉綜合交易市場，將新余建成全省領(lǐng)先、全國一流的苗木花卉集散地。
二、政策扶持，形成激勵(lì)。出臺(tái)了《關(guān)于加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列扶持政策，財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)新建50畝以上的苗木花卉基地給予補(bǔ)助，對(duì)新批準(zhǔn)的以苗木花卉生產(chǎn)為主的省、市林業(yè)龍頭企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重點(diǎn)苗木基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金扶持，對(duì)林業(yè)企業(yè)融資實(shí)行貸款貼息。近三年來，全市各級(jí)財(cái)政就此投入達(dá)5000余萬元。
三、多元模式，多方主體。以市場為導(dǎo)向，發(fā)展靈活多樣的經(jīng)營模式。一是“公司+基地+農(nóng)戶”模式。依托綠陽公司、景笙農(nóng)業(yè)等一批林木種苗產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建基地、帶農(nóng)戶，種植花木3.21萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶5000多戶。二是專業(yè)合作社模式。積極推動(dòng)苗農(nóng)散戶組成苗木專業(yè)合作社開展合作經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展，發(fā)展了苗木專業(yè)合作社30多家。三是合股聯(lián)營模式。有的實(shí)行村與村、戶與戶合股聯(lián)營，有的實(shí)行國有林場與民營企業(yè)聯(lián)營，有的實(shí)行公司股份制經(jīng)營。
四、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力。與生態(tài)治理相結(jié)合，發(fā)展以修復(fù)和治理污染土地為主的苗木產(chǎn)業(yè)，清理關(guān)閉污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)300多家，利用廢棄工礦土地及受污染土地發(fā)展苗木4.8萬畝，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。與生態(tài)旅游相結(jié)合，發(fā)展以生態(tài)休閑旅游為主的苗木產(chǎn)業(yè)，打造了一批集休閑、觀光、旅游、科普為一體的生態(tài)綜合項(xiàng)目，全市種植苗木500畝以上的農(nóng)家樂生態(tài)綜合項(xiàng)目20多個(gè)，成為全市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。
五、廣泛引資，貼心服務(wù)。以苗木花卉基地建設(shè)為載體，廣泛吸納社會(huì)資金推動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012年分別在江西新余、浙江蕭山、廣東佛山舉辦3場招商推介會(huì)，簽約資金146.57億元。優(yōu)厚的政策扶持、貼心的服務(wù)和良好的發(fā)展氛圍，吸引了農(nóng)科、沃豐、春意園林、喜耕田等50多家企業(yè)在新余市投資苗木花卉產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了一大批花木重大項(xiàng)目建設(shè)，營造了良好的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，帶動(dòng)了苗木花卉產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展
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