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今年進入了國家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價3年一調整的第二個“三年解禁”期。記者采訪發(fā)現，伴隨著新一輪旅游旺季到來，在三年大限到期后，全國部分景區(qū)門票已開始上調。未來數月內，全國將有超過20個知名景區(qū)門票漲價，漲幅從20%到60%不等。
專家分析認為，今年國內將出現新一輪景區(qū)漲價潮。成本的上漲和跟風漲價是促使部分旅游景區(qū)票價進入“三年必漲”怪圈的主要因素，必須要防止新一輪漲價潮對我國旅游產業(yè)造成長遠傷害。
票價身陷“三年必漲”怪圈
2007年，國家發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調整頻次不低于3年。國內許多景區(qū)的最近一次價格調整時間是2008年左右，今年恰逢這些景區(qū)的3年“解禁年”。
根據已公布的調價信息顯示，未來數月內，全國將有超過20個知名景區(qū)門票漲價，漲幅從20%到60%不等。從今年4月起至7月，河北省趙云廟景區(qū)、趙州橋、隆興寺、江西省井岡山核心景區(qū)等旅游景區(qū)門票價格都要上漲20%以上。同時，國內一批景區(qū)也正在醞釀門票提價。記者采訪了解到，山東泰山()、蓬萊閣等景區(qū)已向價格管理部門申請調高門票價格。
值得警惕的是，除了知名景區(qū)外，一些和市民生活相關的城市公園也進入此輪門票漲價的行列。如武漢植物園的門票將由30元/人次調整為40元/人次；石家莊動物園門票將由40元/人次調整為50元/人次。記者調查發(fā)現，這輪正在出現的旅游景區(qū)門票上漲風潮中，有以下三個特點：
一是“三年必漲”怪圈現象。今年恰逢全國景區(qū)的第二個“解禁年”。國家發(fā)改委規(guī)定景區(qū)票價3年的調整期，本是抑制票價過快增長。而現在“3年解禁”似乎成了景區(qū)漲價的借口，造成了景區(qū)票價“3年必漲”的怪圈。每到“解禁年”，各旅游景區(qū)都在摩拳擦掌，迫不及待地準備漲價。
二是多地景區(qū)門票價格呈“報復性”上漲趨勢。從相關媒體報道來看，一些景區(qū)門票調價幅度驚人。如山東臺兒莊古城門票價格由每張100元漲至160元，一次性漲價幅度達60%。絕大多數醞釀或已上調的旅游景區(qū)門票漲價幅度在20%以上。
三是“偷梁換柱”等門票漲價花樣層出不窮。一些游客反映，有一些知名景區(qū)在不觸動漲價紅線情況下，通過剝離門票中交通費或提高索道交通費提升景區(qū)收入。安徽省九華山今年門票價格表面上繼續(xù)實行旺季190元淡季140元，但實質已變相漲價：2月1日開始，原先30元交通費被剝離出門票，需游客另付。
門票漲價服務掉價
讓一些游客頗為惱火的是，很多景區(qū)門票上漲了，但服務設施卻總是跟不上。不少游客反映，雖然門票連連看漲，一些景區(qū)的配套設施建設非常落后，比如景區(qū)游客休息座椅不足、設備折舊現象普遍，有的地方甚至連找個地方上廁所都不方便。此外，一些景點內的餐飲、住宿更是搭車漲價，相關服務卻難令人滿意，進一步加重了旅游消費者的不滿情緒。
有關媒體對全國(不含港澳臺)130家5A級景區(qū)門票價格(非淡季全票)統(tǒng)計發(fā)現，近半5A級景區(qū)門票已上百元，超過一成5A級景區(qū)在200元以上。其中山東省內包括泰山、三孔、蓬萊閣、南山、劉公島在內的8家5A級景區(qū)，門票價格幾乎全部邁入百元序列，另有一些4A景區(qū)甚至暫不在A級序列的景區(qū)門票也突破百元大關。
山東省旅游行業(yè)協會專職副會長丁再獻說，一到旅游旺季，旅游景區(qū)的漲價風聲四起已成全國的共性問題。旅游景區(qū)門票價格一味上調，過度關注眼前利益將很可能導致客源流失。
在眾多“百元景區(qū)”中，風景資源最好的5A級景區(qū)受到詬病最多。不少游客對此多有抱怨，認為高達百元的門票超出了多數民眾的承受能力。世界多個地方的風景名勝價位低廉，惟國內一些景區(qū)門票價高得離譜，高票價將把他們擋在景區(qū)門外。長沙市民劉政說：“現在很多景點門票都過百元，有的甚至超過200元，一家三口出去旅游，光門票就好幾百，再加上車費、食宿費，總的下來可能要上千元開銷。這樣的高價風景對于一般的工薪家庭來說，真的有點看不起了。”
一些旅行社負責人業(yè)透露，4A級以上景區(qū)越來越多，景區(qū)級別漲了，價格也在漲。隨著門票水漲船高，旅游設計線路時不得不砍掉一兩個收費景點，換做廣場、公園等免費景點。
景區(qū)競相漲價形成攀比
記者通過采訪了解到，景區(qū)運營維護成本上升、旅游產品結構單一、景區(qū)之間攀比漲價等是景區(qū)門票“三年必漲”的主要原因。
一是景區(qū)運營維護成本上升。據公開信息顯示，近3年江西井岡山景區(qū)年度平均運營成本為11582.95萬元，按年度平均游客接待量77.59萬人次計算，人均成本為149.29元，成本已經超過其現行門票價格。井岡山旅游管理處相關負責人表示，井岡山的景區(qū)維護費每年都在上億元以上。此外，景區(qū)去年花費約6000萬元新收購杜鵑山、筆架山兩景點。同時，景區(qū)工作人員工資上漲，也是景區(qū)運營成本上升的一個因素。
二是旅游產品結構單一和景區(qū)外包導致門票收益最大化。記者采訪發(fā)現，一些景區(qū)尤其是新開發(fā)的旅游景區(qū)，除了簡單的景區(qū)景色外，配套的飲食住宿還處于起步階段，因此依靠單一的門票收益成為維持景區(qū)發(fā)展的唯一手段。
同時，國內許多景區(qū)被外包，門票的經濟收益被政府最大化，因此，對目前不少以盈利為目的、倚重門票回收投資的旅游投資企業(yè)來說，低門票價格意味著難以達到投資者回收投資的目的。湖南衡陽南岳壽壇景區(qū)也有著同樣迫切的漲價需求。壽壇景區(qū)作為南岳四大獨立收費的景區(qū)之一，已投入資金5800萬元，而票價自2006年一直維持在20元。據衡陽市萬壽大鼎景區(qū)有限公司與南岳區(qū)人民政府簽訂的合同，壽壇景區(qū)歸壽壇公司經營權期限為50年，到期由政府無償收回。而景區(qū)目前每年可回收的現金流量約為66萬元，遠遠低于企業(yè)280萬元的年最低報酬要求。今年這家企業(yè)已向湖南省物價部門申請?zhí)岣唛T票。
三是景區(qū)之間攀比漲價。一些景區(qū)看到同級或者次一級景區(qū)上調門票價格，就出現了“比較漲價”心理，也隨之跟風申請漲價。湖南省物價局住房旅游和服務價格管理處處長鄧榮幸等不少專家透露，當前旅游行業(yè)“跟風漲價”現象確實存在，正是一些景區(qū)的“領漲”行為，讓景區(qū)競相漲價幾乎成了一種攀比。“門票高價不僅是提高收益，對外也是一種形象和面子，尤其是在同等級旅游景區(qū)中，一個景區(qū)調價換來整體的蠢蠢欲動。”
專家認為，旅游景區(qū)價格一再飆高，一味把運營成本增加都轉嫁到游客身上，勢必造成惡性循環(huán)，將更多的游客擋在景區(qū)之外，最終景區(qū)也會失去自己的競爭力和吸引力，這種行為將危害我國旅游業(yè)的長遠發(fā)展。
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