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597苗木網(wǎng)2011年6月28日?qǐng)?bào)道,2010年3月14日昌江黎族自治縣第十三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)2011年5月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)2011年6月28日昌江黎族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布自2011年6月28日起施行
第一條為加強(qiáng)特定林木的維護(hù)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》中華人民共和國(guó)野生植物維護(hù)法》國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村綠化條例》海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》海南省森林維護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治縣的實(shí)際,制定本條例。
第二條本自治縣行政區(qū)域內(nèi)特定林木的維護(hù)管理適用本條例。
自然維護(hù)區(qū)內(nèi)的林木,依照國(guó)家和本省有關(guān)自然維護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理。
第三條本條例所稱的特定林木,指野生的木棉樹(shù)、龍血樹(shù)、酸豆樹(shù)、榕樹(shù)、芒果樹(shù)以及自然維護(hù)區(qū)外樹(shù)齡在50年以上至100年以下的其他林木。
自然維護(hù)區(qū)外的名木和樹(shù)齡在100年以上的野生的木棉樹(shù)、龍血樹(shù)、酸豆樹(shù)、榕樹(shù)、芒果樹(shù)及其他林木,依照國(guó)家和本省有關(guān)古樹(shù)名木的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理。
第四條自治縣林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱自治縣特定林木主管部門(mén))依照規(guī)定的職責(zé),分別負(fù)責(zé)特定林木的維護(hù)及監(jiān)督管理工作。
國(guó)土環(huán)境資源、旅游、工商、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好特定林木維護(hù)管理的相關(guān)工作。
第五條特定林木的管理實(shí)行主管部門(mén)專業(yè)維護(hù)與單位、個(gè)人日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。
任何單位和個(gè)人都有維護(hù)特定林木的義務(wù),有權(quán)制止和舉報(bào)損害特定林木的行為。
自治縣人民政府對(duì)維護(hù)特定林木成果突出的單位和個(gè)人給予懲處或獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條自治縣人民政府設(shè)立特定林木維護(hù)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入自治縣本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,專項(xiàng)用于特定林木的維護(hù)和管理。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與特定林木的養(yǎng)護(hù)。
第七條自治縣特定林木主管部門(mén)和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展宣傳普及維護(hù)特定林木知識(shí)的活動(dòng),提高公民維護(hù)特定林木的意識(shí)。
第八條自治縣特定林木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每5年至少組織一次特定林木資源普查,根據(jù)普查建檔技術(shù)規(guī)定進(jìn)行鑒定、分級(jí)、登記、建檔,報(bào)自治縣人民政府確認(rèn)。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將特定林木普查情況向社會(huì)公布。
第九條自治縣特定林木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員,每年至少組織一次對(duì)特定林木進(jìn)行檢查、復(fù)壯、搶救等保護(hù)工作。
第十條特定林木實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域維護(hù)。石碌鎮(zhèn)太坡片區(qū)、七叉鎮(zhèn)寶山片區(qū)、叉河鎮(zhèn)排岸片區(qū)為野生木棉樹(shù)重點(diǎn)維護(hù)區(qū)域;昌化鎮(zhèn)昌化大嶺片區(qū)、海尾鎮(zhèn)三架嶺片區(qū)、烏烈鎮(zhèn)峨溝嶺片區(qū)為野生龍血樹(shù)重點(diǎn)維護(hù)區(qū)域。具體維護(hù)區(qū)域由自治縣特定林木主管部門(mén)劃定,并向社會(huì)公布。
第十一條特定林木實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,自治縣特定林木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定確定日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人:
一)生長(zhǎng)在重點(diǎn)維護(hù)區(qū)域內(nèi)的由自治縣特定林木專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
二)生長(zhǎng)在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)的由所在地單位責(zé)任養(yǎng)護(hù)。
三)生長(zhǎng)在自治縣縣城公共綠地、道路兩側(cè)及其周圍的由自治縣特定林木專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);生長(zhǎng)在其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)道路、公共綠地的由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
四)生長(zhǎng)在鐵路、公路、航道、河道兩側(cè)用地范圍內(nèi)的分別由所在地鐵路、公路、航道、河道管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
五)生長(zhǎng)在居住區(qū)、居民庭院內(nèi)屬個(gè)人所有的由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);不屬于個(gè)人所有的由物業(yè)管理單位養(yǎng)護(hù),或者由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、居委會(huì)、街道辦事處指定專人養(yǎng)護(hù)。
六)生長(zhǎng)在農(nóng)村庭院、農(nóng)村集體所有土地上屬個(gè)人所有的由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);不屬于個(gè)人所有的由所在地村委會(huì)指定專人養(yǎng)護(hù)。
七)特定林木因權(quán)屬不明發(fā)生養(yǎng)護(hù)責(zé)任爭(zhēng)議時(shí),由自治縣特定林木主管部門(mén)指定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。
自治縣特定林木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū),明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任,所需費(fèi)用從年度特定林木維護(hù)經(jīng)費(fèi)中列支。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)操持責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù),偏重新簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)。
第十二條自治縣特定林木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定林木的養(yǎng)護(hù)需要,制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,并無(wú)償向養(yǎng)護(hù)責(zé)任人提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十三條養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范對(duì)特定林木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),發(fā)現(xiàn)特定林木受害或者生長(zhǎng)異常情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)演講自治縣特定林木主管部門(mén)。
特定林木死亡的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自治縣特定林木主管部門(mén)演講,經(jīng)核實(shí)、查明原因并明確責(zé)任后,予以注銷。
特定林木死亡未經(jīng)自治縣特定林木主管部門(mén)核實(shí)注銷的不得擅自處置。
第十四條自治縣特定林木主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際劃定一定的具體維護(hù)范圍,制作標(biāo)志牌,設(shè)置維護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)特定林木的維護(hù)。
禁止下列損害、破壞特定林木及其附屬設(shè)施的行為:
一)劃定的具體維護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物、挖坑取土、敷設(shè)管線、硬化地面、堆放雜物、使用明火、傾倒或排放有毒有害的廢渣、廢液、廢氣;
二)對(duì)特定林木挖根折枝、攀樹(shù)摘果、剝損樹(shù)皮;
三)借用特定林木樹(shù)干作支撐物或固定物,或者在樹(shù)上刻劃、敲釘、懸掛物品、纏繞繩索、架設(shè)電線;
四)擅自移動(dòng)或者破壞特定林木標(biāo)志牌;
五)損壞特定林木的支撐、圍欄、避雷針、排水溝等相關(guān)維護(hù)設(shè)施;
六)其它損害和破壞特定林木及其附屬設(shè)施的行為。
第十五條禁止任何單位和個(gè)人砍伐、推毀或者擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、移植特定林木。
因縣級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者集中維護(hù)管理需要,確需移植特定林木的用地單位應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn):
一)移植重點(diǎn)維護(hù)區(qū)域內(nèi)特定林木的應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治縣特定林木主管部門(mén)同意,并報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn);
二)移植非重點(diǎn)維護(hù)區(qū)域內(nèi)特定林木的應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治縣特定林木主管部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)自治縣人民政府備案。
第十六條申請(qǐng)移植特定林木的應(yīng)當(dāng)向自治縣特定林木主管部門(mén)提供以下資料,并由自治縣特定林木主管部門(mén)組織具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的綠化養(yǎng)護(hù)單位移植,費(fèi)用由申請(qǐng)移植的單位或個(gè)人承擔(dān)。一)申請(qǐng)書(shū);
二)建設(shè)項(xiàng)目文件;
三)移植方案;
四)移植彌補(bǔ)協(xié)議。
自治縣特定林木主管部門(mén)對(duì)移植申請(qǐng)進(jìn)行審核時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況就移植方案的可行性,組織召開(kāi)論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì),并在收到移植申請(qǐng)資料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定或者報(bào)請(qǐng)本級(jí)、上級(jí)人民政府批準(zhǔn);不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
移植后1年內(nèi),自治縣特定林木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的綠化養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由申請(qǐng)移植的單位或者個(gè)人承當(dāng)。
第十七條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響特定林木的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出并采取躲避和保護(hù)措施,并經(jīng)自治縣特定林木主管部門(mén)認(rèn)可。
第十八條違反本條例第十三條第一款規(guī)定,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未依照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范對(duì)特定林木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的由自治縣特定林木主管部門(mén)責(zé)令養(yǎng)護(hù)責(zé)任人改正;逾期不改正,造成特定林木損傷的每株處300元以上1000元以下罰款;造成特定林木死亡的每株處1000元以上3000元以下罰款。
違反本條例第十三條第一、第二款規(guī)定,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)特定林木受害、生長(zhǎng)異;蛘咚劳銮闆r,未及時(shí)報(bào)告的由自治縣特定林木主管部門(mén)處200元以上800元以下罰款。
違反本條例第十三條第三款規(guī)定,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人擅自處置死亡的特定林木,由自治縣特定林木主管部門(mén)每株處1000元以上5000元以下罰款;有違法所得的沒(méi)收違法所得。
第十九條違反本條例第十四條第二款第(一)二)三)六)項(xiàng)、第十七條規(guī)定的由自治縣特定林木主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可并處300元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成特定林木嚴(yán)重?fù)p傷的每株處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重,造成特定林木死亡的每株處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十四條第(四)五)項(xiàng)規(guī)定的由自治縣特定林木主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,可并處200元以上800元以下的罰款。
第二十條違反本條例第十五條第一款規(guī)定的由自治縣特定林木主管部門(mén)依照下列規(guī)定予以處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
一)砍伐、推毀特定林木的每株處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
二)擅自買賣、轉(zhuǎn)讓特定林木的沒(méi)收違法所得,并處以違法所得3倍以上5倍以下的罰款;
三)擅自移植特定林木的每株處3000元以上8000元以下的罰款;
四)擅自移植特定林木造成死亡的以砍伐、推毀論處。
第二十一條違反本規(guī)定第十六條規(guī)定,不具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位從事特定林木移植或者移植后養(yǎng)護(hù)的由自治縣特定林木主管部門(mén)沒(méi)收其違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)行政處分不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十三條自治縣特定林木主管部門(mén)及其工作人員不履行或者不認(rèn)真履行法定職責(zé),由自治縣人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣特定林木主管部門(mén)的工作人員在履行特定林木維護(hù)、監(jiān)督、管理工作職責(zé)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄的依法給予行政獎(jiǎng)勵(lì);構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由自治縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
本條例所稱“以上”包括本數(shù),所稱“以下”不包含本數(shù)。
第二十五條本條例自公布之日起施行。
昌江黎族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
昌江黎族自治縣特定林木維護(hù)管理?xiàng)l例》已由昌江黎族自治縣第十三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議于2010年3月14日通過(guò),并經(jīng)海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2011年5月31日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。昌江黎族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2011年6月28日
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《昌江黎族自治縣特定林木
維護(hù)管理?xiàng)l例》決定
2011年5月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))
海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定:批準(zhǔn)昌江黎族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)審的昌江黎族自治縣特定林木維護(hù)管理?xiàng)l例》由昌江黎族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。苗木法規(guī)