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597苗木網(wǎng)2010年12月14日資訊:今年是黑龍江省集體林權(quán)制度改革的決戰(zhàn)之年,年底前將全面完成主體改革任務,為黑龍江省“十一五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輝煌劃上完美的句號。
集體林權(quán)制度改革工作推進順利
近年來,黑龍江省緊緊圍繞生態(tài)受保護、林農(nóng)得實惠這一核心,突出明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保證收益權(quán)的改革重點,全面推進集體林權(quán)制度改革,取得了顯著效果。
黑龍江省是林業(yè)大省,也是國家重點國有林區(qū),F(xiàn)有集體林面積123萬公頃,占市縣林區(qū)林業(yè)用地面積的12%集體林權(quán)制度歷經(jīng)幾次演化,分與統(tǒng)”放與收”調(diào)整中,計劃經(jīng)濟管理模式一直處于主導地位,生產(chǎn)關系不能適應生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律及社會經(jīng)濟發(fā)展客觀要求。2008年12月初,省委省政府出臺了關于全面推進集體林權(quán)制度改革的實施意見,提出用三年時間完成黑龍江省集體林權(quán)制度改革的目標。今年初,省委省政府根據(jù)黑龍江省實際情況,提出提前一年即今年底前全面完成集體林權(quán)制度改革主體改革任務。
四級書記負總責、行政首長親自抓”通過簽訂林改責任狀、效績考核、政府督辦等方式加以推進,保證了集體林權(quán)制度改革工作健康、有序開展。截至10月末,黑龍江省已累計完成集體林權(quán)制度改革產(chǎn)權(quán)明晰面積1574萬畝,占集體林總面積的85.4%已發(fā)林權(quán)證面積1170萬畝,占明晰產(chǎn)權(quán)面積的74.4%清理和完善過去承包合同27.7萬份,調(diào)處林權(quán)爭議1286起。目前,全省集體林權(quán)制度改革各項工作推進順利,今年年底將全面完成集體林權(quán)制度改革主體改革任務。
同時,黑龍江省向國家林業(yè)局推薦了克東、湯原、依安、拜泉、青岡、林口縣等六個林改典型,經(jīng)國家林業(yè)局核實,給予充沛肯定,并確定克東、湯原、拜泉等三個縣為全國百名書記典型縣。
林改配套政策措施日臻完善
黑龍江省在推進明晰產(chǎn)權(quán)主體改革的同時,積極研究探索深化改革配套措施,為林權(quán)改革扎實有效地推進起到積極作用。