蚌埠多個小區(qū)毀綠占綠私占改建

小區(qū)毀綠又“回潮”

現(xiàn)場：綠地被毀壞圈占不在少數(shù)

劉先生說，前兩年，小區(qū)也開展過大規(guī)模的“毀綠種菜”、“私占綠地”的整治活動，當(dāng)時效果很好，很多被私占的綠地都被清理了出來，綠地上的私建圍欄也都被拆了，地里的菜也被清理了，重新種上了綠植。

昨天上午，記者來到萬方·水晶城小區(qū)，從小區(qū)西門進入時，沒走幾步就看到19號樓南側(cè)的綠地被私人圈占的現(xiàn)象，有業(yè)主圍著自家門前在綠地上圈種了灌木，然后在綠地上停放電動車擺放廢舊家具等物品。在小區(qū)12、13號樓南側(cè)，私占綠地現(xiàn)象更為嚴重，一層住戶幾乎都在原有院墻之外又加了一道院墻，公共綠地被圈占了整整一大片，還有業(yè)主將綠地硬化改成停車位。5號樓南側(cè)有業(yè)主直接在綠地上鋪路，將自家院門直接連通到小區(qū)道路。3號樓東南側(cè)，業(yè)主將綠地圈起來，堆放各種雜物……整個小區(qū)的綠地被毀壞、圈占的現(xiàn)象不在少數(shù)。

“保綠”成了拉鋸戰(zhàn)

物業(yè)：沒有執(zhí)法權(quán)不好管

隨后，記者聯(lián)系了該小區(qū)物業(yè)公司宇鵬物業(yè)的負責(zé)人白先生，該負責(zé)人告訴記者，已經(jīng)在這個小區(qū)里服務(wù)了十年左右，對小區(qū)的業(yè)主們都很熟悉，“和居民之間這場關(guān)于‘毀綠’的拉鋸戰(zhàn)我們已經(jīng)打了十年，非常消耗精力。所有占綠、毀綠的業(yè)主都知道這么做不對，所以我們?nèi)�勸，居民也表示愿意撤掉，但行動上依然想怎么樣還是怎么樣。我們管也管不住。”該負責(zé)人告訴記者，在創(chuàng)城期間，我市整治小區(qū)毀綠的力度空前，物業(yè)配合相關(guān)部門對小區(qū)的毀綠行為進行大規(guī)模、徹底的整治，確實收到了很好的效果，可是創(chuàng)城成功后，現(xiàn)在毀綠、占綠的現(xiàn)象又逐漸回潮了。物業(yè)公司因為沒有執(zhí)法權(quán)，確實很難制止業(yè)主毀綠、占綠，有時對業(yè)主進行勸阻時，還會受到業(yè)主的埋怨甚至辱罵。因為要繼續(xù)在小區(qū)服務(wù)，物業(yè)也不愿和業(yè)主關(guān)系太僵化。

多方協(xié)作方出長效

城管執(zhí)法：物業(yè)應(yīng)及時聯(lián)系執(zhí)法部門

記者聯(lián)系了經(jīng)開區(qū)城管執(zhí)法局，該局負責(zé)人王偉表示，“我們對于毀綠的治理一直沒有松懈，一旦接到投訴或者反映，就立刻會有執(zhí)法隊員到現(xiàn)場查看，然后根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的措施。”王偉說，小區(qū)毀綠問題時常發(fā)生，執(zhí)法隊員也因此疲于奔命。執(zhí)法部門也一直在思考如何提升執(zhí)法效率，降低執(zhí)法成本是。

王偉認為，要治理好小區(qū)毀綠、占綠現(xiàn)象，僅憑執(zhí)法部門也難以完成，需要多個部門配合。從物業(yè)方面來說，物業(yè)要對小區(qū)內(nèi)的綠化定期進行維護，安排專人在小區(qū)內(nèi)巡查，加大管理力度，一旦發(fā)現(xiàn)有人毀綠種菜，可以先和居民溝通，如果居民執(zhí)意不整改，物業(yè)應(yīng)該聯(lián)系執(zhí)法部門，由執(zhí)法部門出面對毀綠占綠現(xiàn)象予以取消，并將毀壞的綠化及時修復(fù)好。物業(yè)應(yīng)當(dāng)盡到及時向執(zhí)法部門報告的責(zé)任。

另外，社區(qū)黨支部、居委會在工作中也要向居民普及《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，如小區(qū)的公共綠地屬于所有業(yè)主，任何人都不能擅自開墾、占用，同時可與小區(qū)業(yè)主立公約，互相監(jiān)督等，多方配合才能立于長效管理機制的建立。

毀綠占綠已違法

部分市民：建議兌現(xiàn)懲罰

記者查閱了《蚌埠市城鎮(zhèn)綠化條例》，其中明確，任何單位和個人不得擅自占用綠化用地，任何單位和個人不得擅自改變已建成綠地的使用性質(zhì)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用綠化用地的、經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠化用地但未按期恢復(fù)原狀的、擅自改變已建成綠地使用性質(zhì)的，責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任。

市物業(yè)辦負責(zé)人李曉偉告訴記者，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》，建筑區(qū)劃外的小區(qū)公共場所，包括綠化，屬于業(yè)主共有，要改變公共用地的形態(tài)、用途，應(yīng)由業(yè)主們共同來決定，單個業(yè)主無權(quán)擅自分配使用。沒有得到全體業(yè)主的認可，毀綠種菜侵犯了小區(qū)所有業(yè)主的權(quán)利，是違法行為。很多毀綠業(yè)主似乎還沒有意識，自己的不當(dāng)行為已經(jīng)違法，在下一步物業(yè)服務(wù)提升工作中，物業(yè)主管部門也會要求物業(yè)公司加大對業(yè)主的宣傳引導(dǎo)。

針對相關(guān)法規(guī)條例，采訪中，也有市民建議，可以引入懲罰機制。“執(zhí)法部門要是能處罰、公布一批案例，并在廣大小區(qū)業(yè)主中進行宣傳，我想應(yīng)該會起到一定的作用。”市民李先生建議，很少聽過有毀綠的業(yè)主因此接到罰單，如果提高了違法違規(guī)的成本，毀綠占綠的現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率應(yīng)該會有所降低。