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綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。報(bào)告提出了2019年生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善的目標(biāo),要求單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。具體來看,2019年要重點(diǎn)完成四項(xiàng)任務(wù):一是持續(xù)推進(jìn)污染防治,特別要鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM)濃度繼續(xù)下降。二是加快建立現(xiàn)代環(huán)境治理體系。企業(yè)作為污染防治主體,首先必須依法履行環(huán)保責(zé)任。但政府也要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)自覺治理污染。三是促進(jìn)壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。四是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。重點(diǎn)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護(hù)。
保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難而動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。要努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)中國特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
銀川市要在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得新突破。目前已在深入實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,以前所未有的決心和力度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),并且榮獲全球首批國際濕地城市稱號(hào),獲評(píng)2018中國最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市。今后要繼續(xù)推進(jìn)“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,全方位實(shí)施銀川都市圈、“四區(qū)四園”建設(shè)等重大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
作為主體,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將污染防治放在首位,依法履行環(huán)保責(zé)任。要通過“綠色+”讓產(chǎn)業(yè)變“綠”,讓“綠”變成產(chǎn)業(yè),讓“綠色引擎”提升城市“顏值”、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對(duì)企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。