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河北全面停伐:為京津冀提供生態(tài)支撐

放大字體  縮小字體 發(fā)布時間:2018-09-30 20:46:58 更新時間:2018-09-30 20:47:15   瀏覽次數:5595
停止天然林商業(yè)性采伐,為河北保護天然林資源、維護京津冀生態(tài)環(huán)境提供了重要支撐。2015年起,河北在8個設區(qū)市、44個縣、48個國
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 停止天然林商業(yè)性采伐,為河北保護天然林資源、維護京津冀生態(tài)環(huán)境提供了重要支撐。

2015年起,河北在8個設區(qū)市、44個縣、48個國有林場停止天然林商業(yè)性采伐,率先開展集體和個人天然林保護試點。迄今,全省國有天然林停伐量14.2萬立方米,國有天然商品林管護面積102萬畝,集體和個人天然商品林管護面積1215萬畝。通過成立機構、健全組織、學習調研、建章立制、試點先行、動員培訓、全面推進等措施和行動,截至2017年底,河北共簽訂停伐協(xié)議36072份、管護協(xié)議11704份,聘用護林員10755人,建設圍欄37萬米、碑牌4634塊、其他管護設施672個,初步建立了系統(tǒng)化天然林保護格局,基本實現了天然商品林停伐保護全覆蓋。

——建章立制夯實基礎。2016年以來,河北省林業(yè)廳與財政廳聯合印發(fā)了《關于加強停止天然林商業(yè)性采伐補助資金管理的通知》,制定下發(fā)了《關于加快推進停止天然林商業(yè)性采伐工作的通知》《河北省停止商業(yè)性采伐天然林落界核定辦法》《縣級停止天然林商業(yè)性采伐實施方案編制提綱》《河北省停止天然林商業(yè)性采伐實施方案》和《河北省停止天然林商業(yè)性采伐檔案管理辦法(試行)》。在此基礎上,承德市政府下發(fā)了《關于停止天然林商業(yè)性采伐的通告》等辦法和通知,圍場縣出臺了《天然林保護工程禁伐制度》《護林員管理制度》等制度。河北天然林保護政策制度框架初步構建。

——抓好停伐落界和協(xié)議簽訂。在充分調研的基礎上,河北制定了落界辦法,并在承德市開展試點,試點共完成52個林場、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個村的落界任務148萬畝。在試點基礎上,河北全面鋪開1317萬畝天然商品林停伐落界核定外業(yè)任務。省林業(yè)廳編制下發(fā)了天然林停伐協(xié)議和管護協(xié)議樣本,由各縣林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會或林權人簽訂天然林停伐協(xié)議。對于實行統(tǒng)一管護的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會與聘用護林員簽訂管護協(xié)議,省直林場直接與護林員簽訂護林協(xié)議。

——加強護林員責任落實和考核。根據天然林管護任務,河北劃定護林員管護區(qū)域、面積,明確管護職責,并對管護人員進行考核、獎懲。根據天然林管護需要,河北各有關市縣在不同的管護責任區(qū),設立天然林保護責任區(qū)碑牌,標明所保護天然林的地點、四至范圍、面積、林權權利人、管護責任人,保護管理責任和要求,監(jiān)管單位、監(jiān)督舉報等內容。

——創(chuàng)新管護機制。河北積極探索建立適應不同權屬、不同區(qū)位、不同規(guī)模、不同地形地貌的天然林管護機制,大力推廣設施管護、公司管護、承包管護、兼職管護、聯戶管護等方式,降低管護費用,提高管護成效,實現天然林管護無縫隙、全覆蓋。同時,根據實際情況,因地制宜建設護林圍欄、管護房、管護站等基礎設施。其中,秦皇島應用奧維地圖軟件對天然林保護小班進行管理,結合防火監(jiān)控系統(tǒng)建立了巡檢系統(tǒng),實現了森林管護精準化管理。承德市正在積極開展GPS巡檢系統(tǒng)、無人機管護試點建設。
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