|
贊助商鏈接 |
597苗木網(wǎng)2010年10月31日資訊：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村土地產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。
近年來(lái)，江蘇沭陽(yáng)、河南許昌、浙江長(zhǎng)興和蕭山等地根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力，提高了廣大農(nóng)民的收入水平。
近日，記者到這些地方進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。
提高土地產(chǎn)出效益是發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的根本目的
浙江省杭州市蕭山區(qū)地處錢(qián)塘江南岸，平原面積900多平方公里。過(guò)去，蕭山農(nóng)民絕大多數(shù)以種糧為生，年人均收入不過(guò)三四千元。近年來(lái)，蕭山區(qū)委、區(qū)政府看到長(zhǎng)三角花木市場(chǎng)的巨大潛力和發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的可觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由種糧改為種花種樹(shù)，同時(shí)，大力支持花木企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，走產(chǎn)銷(xiāo)融合的路子。
目前，蕭山已有300多個(gè)村500多家企業(yè)3萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)6萬(wàn)多人從事花卉苗木的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售及與之相關(guān)的服務(wù)，花木種植面積連續(xù)6年穩(wěn)定在15萬(wàn)畝，2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.4億元、銷(xiāo)售收入13.5億元。據(jù)測(cè)算，從事花木產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，年人均收入在2萬(wàn)元以上，遠(yuǎn)高于1.3萬(wàn)元左右的全區(qū)農(nóng)民人均純收入。
同處于長(zhǎng)三角地區(qū)的浙江省湖州市長(zhǎng)興縣，具有悠久的花文化”保守，早在1000多年前就開(kāi)始大面積栽培玫瑰和紅梅。近年來(lái)，長(zhǎng)興充沛利用花木種植基礎(chǔ)較好、土地資源豐富、交通運(yùn)輸便當(dāng)?shù)葍?yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。2009年，全縣種植花木13.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5.75億元。其中，紅梅種植戶(hù)已達(dá)6000余戶(hù)，一些種植戶(hù)年收入達(dá)到二三十萬(wàn)元。
江蘇省宿遷市沭陽(yáng)縣地處黃淮平原，有“南北要沖”之稱(chēng)。沭陽(yáng)的扎下、顏集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記者發(fā)現(xiàn)，大片大片的土地里種植的不是糧食、蔬菜，而是樹(shù)苗和花卉。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō)，現(xiàn)在土地是寸土寸金。
沭陽(yáng)的花木產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)，一些滿(mǎn)意足于僅憑種糧過(guò)日子的農(nóng)民，開(kāi)始在責(zé)任田里種植花木，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。1996年以后，沭陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)始有意識(shí)地扶持花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了加快花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，瞄準(zhǔn)“南花北木集散中心”定位，大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)。短短幾年，沭陽(yáng)的花木種植面積從10萬(wàn)畝增加到40多萬(wàn)畝，種植各類(lèi)花木3000余種，銷(xiāo)往30個(gè)�。ㄊ小^(qū)）及20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。成規(guī)模種植花木的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，1萬(wàn)多名花木大戶(hù)10萬(wàn)花農(nóng)憑借30多萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花卉，年創(chuàng)收20多億元。
河南許昌是國(guó)重要的糧食產(chǎn)地。這些年來(lái)，確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極挖掘“鄢陵臘梅甲天下”等保守花木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要抓手，將花木種植從鄢陵縣擴(kuò)展到許昌縣、長(zhǎng)葛市、魏都區(qū)的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
目前全市花木種植面積達(dá)90萬(wàn)畝，擁有各類(lèi)花木公司800余家、花木生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村122個(gè)、花農(nóng)22萬(wàn)人、花工1.7萬(wàn)人、花商8000多人，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大產(chǎn)品系列，年產(chǎn)花木25億株（盆）行銷(xiāo)全國(guó)28個(gè)省市區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)60億元，成為全國(guó)最大的花木生產(chǎn)銷(xiāo)售集散地。
記者在鄢陵了解到以前主產(chǎn)糧棉時(shí)，每年畝均投入800元左右，產(chǎn)出缺乏2000元；現(xiàn)在發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，每年畝均投入3000元左右，產(chǎn)出則達(dá)到8000元以上。如今同是一畝地，種糧和種花木相比，收入相差一倍到數(shù)倍。目前，鄢陵縣花農(nóng)人均年收入7600元，比全縣人均純收入高出近一倍，花木主產(chǎn)區(qū)人均年收入更是高達(dá)1.06萬(wàn)元。
通過(guò)大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，這些地方還形成了以花木改善生態(tài)、以生態(tài)承載旅游、以旅游激活三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，有效推進(jìn)了一產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展，提高了花木產(chǎn)業(yè)綜合效益。以許昌為例，目前該市已建成鄢陵中原花木博覽園等多個(gè)生態(tài)旅游觀(guān)光點(diǎn)，僅鄢陵每年就接待游客近300萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2億元。
實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的基本路徑
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，花木產(chǎn)業(yè)也不例外。許昌等地在推進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，采取了很多方法，概括起來(lái)就是四句話(huà)：品種優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品規(guī)范化、種植規(guī)模化、營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化。
品種優(yōu)質(zhì)化。選準(zhǔn)選好花木品種，將花木產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的前提。如果品種不對(duì)路，不適應(yīng)當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境，不適應(yīng)市場(chǎng)需求，就很難產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
許昌通過(guò)對(duì)保守花木品種進(jìn)行改良、積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新品種，不時(shí)開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的花木知名品牌。蠟梅、檜柏等保守優(yōu)勢(shì)花木已經(jīng)建立起基因庫(kù)和品種資源圃，古樁蠟梅盆景成為許昌的知名品牌。百合、非洲菊等鮮切花品種的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了與蠟梅等保守鮮切花品牌的有機(jī)結(jié)合。
長(zhǎng)興則通過(guò)與浙江大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等高校和科研院所合作，不時(shí)推出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品，提高花木產(chǎn)品的科技含量及附加值。目前，長(zhǎng)興的銀杏、紅梅、香樟、紅掌、觀(guān)賞鳳梨等，都已成為著名中外的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品。
產(chǎn)品規(guī)范化。提高花木產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范，將花木產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的保證。如果產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，就難以形成優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力、搶占市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)，遲早會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。
長(zhǎng)興依靠科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)花卉苗木規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)的研究、制定和推廣應(yīng)用。對(duì)主要花木在育苗、種植、采收、貯藏、包裝運(yùn)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面推行規(guī)范化，引導(dǎo)花卉苗木產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
蕭山目前已制定了檜柏、龍柏、瓜子黃楊、紅花檵木、蝴蝶蘭、桂花等品種的生產(chǎn)規(guī)范，其中檜柏、瓜子黃楊被列為省級(jí)規(guī)范；全區(qū)花木企業(yè)注冊(cè)了綠都”金土”五彩”等苗木商標(biāo)近百個(gè)。通過(guò)規(guī)范化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高了蕭山苗木的知名度和市場(chǎng)占有率。
種植規(guī)�；�。推進(jìn)規(guī)�；N植，將花木產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。如果僅局限于一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，沒(méi)有形成適當(dāng)?shù)姆N植規(guī)模，就很難產(chǎn)生品牌效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。
沭陽(yáng)圍繞“提升老花區(qū)，拓展新花區(qū)”總體思路，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)，全力擴(kuò)大花木產(chǎn)業(yè)規(guī)模。扎下、廟頭、龍廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新擴(kuò)花木面積近6萬(wàn)畝，新建500畝以上的花木生產(chǎn)基地15個(gè)，高速公路和國(guó)道沿線(xiàn)已拓植花木面積10萬(wàn)畝，建立花木生產(chǎn)基地10個(gè)，形成“兩區(qū)一帶”花木生產(chǎn)新格局，花木種植面積達(dá)30多萬(wàn)畝。顏集鎮(zhèn)花晏村成為全國(guó)面積最大的金葉女貞之村，新河鎮(zhèn)新槐村實(shí)現(xiàn)了人均十棵果，戶(hù)均兩畝花，家家萬(wàn)元戶(hù)，全村園林化”目標(biāo)。
許昌通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了花木規(guī)�；N植。土地流轉(zhuǎn)中，許昌堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押入股。凡屬發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的用地均列入農(nóng)業(yè)用地范疇；花木生產(chǎn)用地，承包者的試用期可以保持30年或更長(zhǎng)一些時(shí)間不變，同時(shí)允許租賃、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包；對(duì)興辦花卉龍頭企業(yè)、花木生產(chǎn)基地所需的集中種植的土地，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按政策順序予以協(xié)調(diào)，滿(mǎn)足要求。
許昌鄢陵現(xiàn)代名優(yōu)花木科技園區(qū)涉及鄢陵縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)行政村、80平方公里、10萬(wàn)畝耕地、1.23萬(wàn)戶(hù)5.6萬(wàn)口人。目前，花木園區(qū)已完成土地流轉(zhuǎn)面積8.9萬(wàn)畝，總投資9.1億元，入駐企業(yè)146家，其中500畝以上的企業(yè)48家，共栽植苗木9000多萬(wàn)株。花木園區(qū)被命名為“國(guó)家苗木栽培規(guī)范化示范區(qū)”
營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化。建立市場(chǎng)化的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，將花木產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。如果還停留在自產(chǎn)自銷(xiāo)狀態(tài)，不能很好地通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作打通銷(xiāo)售渠道，就很難擴(kuò)大市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展。
長(zhǎng)興按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)”原則，培育出一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，依照“公司+基地（協(xié)會(huì)）+農(nóng)民”模式，形成集產(chǎn)、供、銷(xiāo)于一體的花木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，利用大中城市常駐營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)等載體，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，有效增強(qiáng)長(zhǎng)興花木的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，花木銷(xiāo)售逐步突破長(zhǎng)三角市場(chǎng)并輻射到全國(guó)各地，還順利牽手了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)的重大綠化工程。
許昌注冊(cè)花木公司667家，培育花商8000多人，成立花木經(jīng)濟(jì)合作組織10個(gè)，同時(shí)還對(duì)花木“流動(dòng)市場(chǎng)”進(jìn)行整合改造，形成了前市后場(chǎng)”生產(chǎn)銷(xiāo)售體系，花木交易場(chǎng)所達(dá)到389個(gè)。其中，投資1.4億元建成的中國(guó)南方花卉苗木交易市場(chǎng)占地面積達(dá)2萬(wàn)平方米，年交易額3億元以上。另外，還建成1個(gè)花卉苗木交易信息中心和24個(gè)花卉苗木信息網(wǎng)站，發(fā)展“農(nóng)信通”短信用戶(hù)6萬(wàn)余戶(hù)，為5100戶(hù)花農(nóng)安裝了寬帶網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上銷(xiāo)售已成為全市花木產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售的重要渠道。
建立引導(dǎo)扶持機(jī)制是發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的重要保證
廣大農(nóng)民祖祖輩輩都以種糧為生，如今要養(yǎng)花種樹(shù)，難免會(huì)受到一些保守觀(guān)念和現(xiàn)行政策的制約，難免會(huì)在資金、技術(shù)等方面遇到問(wèn)題。許昌等地記者看到為解決這些問(wèn)題，通過(guò)出臺(tái)一系列政策措施，建立起比較完善的引導(dǎo)扶持機(jī)制，取得了明顯效果。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這幾個(gè)地方都采取多種渠道，大力宣傳因地制宜發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的重大意義，及時(shí)破除一些人關(guān)于“農(nóng)村土地只能用來(lái)種糧種菜”片面認(rèn)識(shí)。黨委、政府以多種形式要求相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)扶持花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極為花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。以許昌鄢陵為例，縣里抽調(diào)科級(jí)干部帶隊(duì)，走村串戶(hù)，通過(guò)協(xié)助群眾算大賬、算細(xì)賬，贏(yíng)得了群眾對(duì)發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的支持。
加大資金扶持。這幾個(gè)地方在加大招商引資力度，建立多元化投融資機(jī)制，積極培育壯大投資和經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，不時(shí)加大財(cái)政資金扶持力度，充沛發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
許昌在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政支持的同時(shí)，加大市縣兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度。市里每年布置600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于引導(dǎo)花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄢陵每年拿出100萬(wàn)元作為花卉發(fā)展基金用于扶持花木龍頭企業(yè)和花木種植區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十五”以來(lái)，各級(jí)財(cái)政向花木產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入扶持資金近6億元。
長(zhǎng)興則規(guī)定，對(duì)新發(fā)展設(shè)施栽培花木10畝以上的企業(yè)和農(nóng)戶(hù)，根據(jù)連棟大棚、普通鋼架大棚、簡(jiǎn)易大棚的不同投入，按標(biāo)準(zhǔn)給予5000元至30000元的補(bǔ)助；對(duì)連片新發(fā)展青梅嫁接觀(guān)賞梅50畝以上，每畝不少于40株的按每畝200元進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)連片新發(fā)展50畝以上的花木基地，每畝補(bǔ)助100元。
給予稅費(fèi)優(yōu)惠。這幾個(gè)地方都綜合運(yùn)用稅費(fèi)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的積極性，并在一定水平上解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏的問(wèn)題。
許昌對(duì)于新創(chuàng)辦的花木企業(yè)，前3年企業(yè)所得稅地方留成局部全部返回用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持，第四年、第五年企業(yè)所得稅地方留成局部50％用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持。鄢陵縣對(duì)新興辦花木企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)免收3年，服務(wù)性收費(fèi)減半收取。
提供技術(shù)支撐。這幾個(gè)地方都通過(guò)建立完善的農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系，加大花木種植技術(shù)推廣力度，引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)提高花木種植科技含量。
蕭山積極利用地處省會(huì)、科研單位集中的優(yōu)勢(shì)，新優(yōu)品種培育、病蟲(chóng)害防治、生產(chǎn)管理和信息化建設(shè)等方面開(kāi)展合作，不時(shí)提高花木的科技含量。為消除用祖?zhèn)鞣椒ㄔ耘嘧鎮(zhèn)髌贩N的落后現(xiàn)象，蕭山把推廣容器育苗作為花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措，大力推廣設(shè)施栽培，取得了明顯效果。
沭陽(yáng)則通過(guò)實(shí)施“321工程，即建設(shè)花木良種繁育示范基地、高效栽培技術(shù)示范基地、深加工示范基地三大示范基地，以及花木產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、木材深加工技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心兩大研發(fā)中心，完善花木產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系一大創(chuàng)新體系，有效提升花木產(chǎn)業(yè)的科技含量。
江蘇沭陽(yáng)等地大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的做法，對(duì)洛陽(yáng)具有很多有益的啟示—
啟示一：必需因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。江蘇沭陽(yáng)等地之所以把發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，著眼于提高農(nóng)村土地產(chǎn)出效益，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而定的與江蘇沭陽(yáng)等地相比，洛陽(yáng)具有地處中原、氣候溫和、交通便當(dāng)、山川富集以及牡丹栽培歷史悠久、品種豐富、技術(shù)幼稚等優(yōu)勢(shì)，完全可以因地制宜，大力發(fā)展以牡丹為主的花木產(chǎn)業(yè)。
啟示二：必需走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，要以品種優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品規(guī)范化、種植規(guī)�；�、營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化為方向，通過(guò)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、積極發(fā)展花木龍頭企業(yè)和技術(shù)服務(wù)體系等途徑，不時(shí)提升產(chǎn)業(yè)化水平。
啟示三：必需拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，必需把花木種植與花木銷(xiāo)售、深加工以及發(fā)展生態(tài)旅游等結(jié)合起來(lái)。否則為賣(mài)樹(shù)而種樹(shù)、為賣(mài)花而栽花，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的最大化。
啟示四：必需加大政策扶持力度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比擬單薄的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，決定了發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)比發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)更需要政府的扶持，包括資金、稅收、技術(shù)等方方面面。
大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，潛力無(wú)限，前景廣闊！
添加到百度搜藏
