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方案提出,各市、縣要按照全省濕地面積的管控目標(biāo),合理劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的濕地范圍,明確納入濕地名錄的濕地要落實(shí)到具體地塊,明晰“四至邊界”,全部建檔立冊(cè),上圖入庫(kù)。經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,用地單位要按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則,負(fù)責(zé)恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦兀_保濕地面積不減少。到2020年,全省重要河流、湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于75%,自然岸線(xiàn)保有率不低于35%,全省濕地野生動(dòng)植物種群數(shù)量不減少。
濕地面積、濕地保護(hù)率、濕地生態(tài)狀況等保護(hù)成效指標(biāo),將納入各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等制度體系,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和終身追責(zé)機(jī)制。河北省將按照主體功能定位確定各類(lèi)濕地功能,實(shí)施負(fù)面清單管理,禁止擅自征收、占用國(guó)家和省級(jí)重要濕地,在保護(hù)的前提下合理利用一般濕地,禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復(fù)。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)將濕地轉(zhuǎn)為其他用途的,按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則實(shí)施恢復(fù)和重建。能夠確認(rèn)責(zé)任主體的,由其自行開(kāi)展?jié)竦匦迯?fù)或委托具備修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。對(duì)因歷史原因或公共利益造成生態(tài)破壞的、因重大自然災(zāi)害受損的濕地,經(jīng)科學(xué)論證確需恢復(fù)的,由各級(jí)政府承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。