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租下土地種下花木，青神人高學(xué)剛投入200萬(wàn)元耕耘園林，正當(dāng)枝繁葉茂時(shí)，突降滅頂之災(zāi)，園林樹木遭到土地所有人的大肆砍伐，數(shù)次報(bào)警求助無(wú)果，種植戶一再遭遇執(zhí)法部門的“冷面”。
發(fā)自四川青神
青神縣，位于成都平原西南部，這里植被成蔭，環(huán)境優(yōu)美。然而就這一個(gè)美麗的地方，卻上演著不和諧的景象。2012年8月，高學(xué)剛等二人在與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喭恋爻邪贤�，租下了該縣青城鎮(zhèn)王壩村2組50多畝土地，用于培植藍(lán)花楹、紫荊花、香樟樹等苗木。在經(jīng)歷3年的培植，園林的花木也已慢慢長(zhǎng)大，卻發(fā)生了匪夷所思的事件。
2015年9月30日，六七個(gè)村民徑直來(lái)到園林，二話不說(shuō)拿起柴刀就開始砍樹。得到消息后的高學(xué)剛迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)制止，但卻是無(wú)能為力，他連忙報(bào)警，在多次后撥打無(wú)果后，高學(xué)剛撥通了當(dāng)?shù)氐氖虚L(zhǎng)熱線，40分鐘后，屬地城關(guān)派出所幾位民警來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。見到警察來(lái)了砍樹的人紛紛離開，民警一面拍照取證一面通知當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局對(duì)損毀的樹木進(jìn)行了評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)給出的評(píng)估結(jié)論損失達(dá)20余萬(wàn)元。
然而，幾近瘋狂的砍伐并未因警察的到來(lái)而平息，此后不久，高學(xué)剛的樹木再次遭到砍伐，一次、兩次、三次、四次，高學(xué)剛不斷向警方求助，警方出警后也制止了村民的砍伐行為，分別對(duì)10余人作了筆錄調(diào)查，但至今沒有立案。經(jīng)過(guò)毀滅性砍伐，高學(xué)剛的園林直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬(wàn)余元，
法院確認(rèn)合同有效
“我作為一名合法的公民，我的財(cái)產(chǎn)理應(yīng)受到保護(hù)。從第一次砍伐至今，園林遭到9次毀壞，我9次報(bào)案，到今天警方仍未立案。每次警察來(lái)都是勸阻那些砍樹的人，叫他們別在砍了，有事坐下來(lái)好好說(shuō)，無(wú)形中助長(zhǎng)了砍伐樹木者的行為。我咨詢了律師，律師說(shuō)這種行為屬故意毀壞公私財(cái)物，造成公私財(cái)物損失五千元以上的，已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施者采取強(qiáng)制措施。為此我也多次找到城關(guān)派出所，但一直沒有結(jié)果。”高學(xué)剛向法治周末記者如此投訴。
據(jù)了解，砍伐樹木的村民是該園林土地的實(shí)際所有人。那么，這些村民為什么要砍伐高學(xué)剛的樹木？
高學(xué)剛說(shuō)：“2015年5月我聽村民說(shuō)縣政府計(jì)劃修一條道路要從我租用的土地上經(jīng)過(guò)，后來(lái)青城鎮(zhèn)劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)多次找到我，說(shuō)我與村民簽訂的合同是無(wú)效合同，要求搬離此地，并且多次當(dāng)著2組村民的面說(shuō)我簽訂的合同不受法律保護(hù)。由于我和村民簽訂的合同期限較長(zhǎng)，加之園林的樹木還未長(zhǎng)成，要我交出土地，也沒有任何人提出對(duì)我進(jìn)行補(bǔ)償，所以我拒絕了劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)的提議。誰(shuí)知9月30日就發(fā)生了砍伐園林樹木的事件。”
砍伐事件發(fā)生后，高學(xué)剛也一直擔(dān)心懷疑自己和村民簽訂的合同是否是無(wú)效合同。帶著顧慮，他于2016年1月6日向青神縣人民法院提起的訴訟，請(qǐng)求法院確認(rèn)合同有效。2016年4月20日，青神縣法院開庭審理，經(jīng)法院審理查明，2102年8月25日，高學(xué)剛與王壩村2組村民簽訂了《土地租賃合同》，該合同約定租賃時(shí)間為2012年9月至2032年9月止。發(fā)包的土地以種植為主，實(shí)行封閉式管理，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。在承包期內(nèi)，高學(xué)剛每年每畝按800斤稻谷計(jì)算付款給村民，承包期滿后，高學(xué)剛負(fù)責(zé)恢復(fù)土地耕種。該份合同除村民簽字外，王壩村第二小組加蓋了公章。村民在庭上辯解說(shuō)，租用的土地定的是種植為主，口頭約定的是種蔬菜，現(xiàn)在變成了種樹，加之高學(xué)剛未按約定支付2015年9月至2016年8月31日期間的租金，所以合同是無(wú)效的。2016年5月25日，經(jīng)過(guò)調(diào)查后，法院作出判決，因該《土地租賃合同》約定的租賃期限超過(guò)了被告的土地承包期限，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在土地承包期限內(nèi)的租賃合法有效，超過(guò)期限部分則無(wú)效。而被告村民所提出的擅自改變土地性質(zhì)以及未在約定期限內(nèi)支付租金的意見不成立，法院不予采納。判決高學(xué)剛與村民簽訂的《土地租賃合同》合法有效。
警方至今不立案
拿到判決后，高學(xué)剛再次來(lái)到城關(guān)派出所，找到負(fù)責(zé)案件的民警，在說(shuō)明情況后，“民警的答復(fù)依然叫我回去等。”高學(xué)剛說(shuō)，“我實(shí)在想不明白，自非法砍伐事件至今已經(jīng)一年有余，公安機(jī)關(guān)既不立案，又不明確事件如何處置，一拖再拖，直接導(dǎo)致我的園林至今無(wú)法正常打理，被砍伐的樹木得不到賠償，被砍伐后的土地多數(shù)都被村民重新種上了農(nóng)作物，而我投入的資金正在慢慢被吞噬。我強(qiáng)烈要求對(duì)那些破壞砍伐我樹木的人必須受到法律制裁，給我造成的重大損失必須賠償。”
我國(guó)刑訴法第107條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案?jìng)刹�。�?bào)案、控告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在七日內(nèi)決定立案。重大、復(fù)雜案件，經(jīng)縣級(jí)批準(zhǔn)，立案審查可延長(zhǎng)至三十日。特別重大、復(fù)雜線索，經(jīng)地、市級(jí)批準(zhǔn)立案審查可延長(zhǎng)至六十日�！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。
帶著疑問(wèn)，2016年9月21日上午，在經(jīng)過(guò)一小時(shí)的車程，記者來(lái)到青神縣青城鎮(zhèn)王壩村二組，在現(xiàn)場(chǎng)，記者看到大片的土地上留下了無(wú)數(shù)的樹樁，園林中間還剩下一塊為數(shù)不多的小樹林。見到有人來(lái)看園林，幾個(gè)村民站在一邊指點(diǎn)著，記者準(zhǔn)備上前詢問(wèn)，一見到記者走過(guò)來(lái)，村民立刻就散開了。隨后，法治周末記者來(lái)到青神縣公安局。在該局四樓，記者找到了負(fù)責(zé)宣傳的政工科，被告知局里面在開會(huì)，讓等等。半小時(shí)后，一位民警過(guò)來(lái)詢問(wèn)記者的來(lái)意，在記者明確來(lái)意后，該同志轉(zhuǎn)身到了另一個(gè)房間，10分鐘后，記者到剛才民警所在房間，見到房間有三人，其中一名著警服的男子在接。記者上前詢問(wèn)后得知著警服接男子正是城關(guān)派出所的陳所長(zhǎng)。記者便就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)陳所長(zhǎng)，在聽完記者的講述后，陳所長(zhǎng)說(shuō)他今年才到城關(guān)派出所，對(duì)于記者口中的事件他并不是很清楚，記者隨即提出下午前往該所找負(fù)責(zé)此案的民警了解情況，陳所長(zhǎng)表示需經(jīng)政工科同意。
就在記者回到政工科主任辦公室后不一會(huì)，一名著警服的姓王的女民警進(jìn)來(lái)，她對(duì)記者說(shuō)必須到宣傳部和眉山市公安局報(bào)到備案，批準(zhǔn)后他們才能接受采訪，缺一不可。她還稱“沒得到許可你們不準(zhǔn)錄音攝像”。記者當(dāng)即表示說(shuō)，該事件發(fā)生地在青神縣，應(yīng)該在這里了解采訪。但無(wú)論記者怎么說(shuō)，王姓干部依然是“我意已決”的態(tài)度。無(wú)奈，記者只得帶著疑惑，離開了青神縣公安局。
可以確定的是，到今天砍伐事件一直還沒有得到解決，違法者也并沒有被追究責(zé)任。
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