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從2014年年底開始,知名園林企業(yè)紛紛開啟了從BT到PPP的建設(shè)模式轉(zhuǎn)型。這對綠化苗木的市場銷售會有什么影響呢?
何謂BT模式?BT為英語“Build-Transfer”的首字母縮寫,也就是“建設(shè)-移交”。舉例說明,政府要建市政公園,會通過招投標(biāo)或議標(biāo),讓園林企業(yè)去建,建完驗收合格后,政府就得付錢,然后雙方一拍兩散。這種模式就像我們雇人自建住房一樣簡單。
PPP則為英語“Public-Private-Partnership”的首字母縮寫,也稱3P模式,即公私合作模式,是公共基礎(chǔ)設(shè)施一種項目融資模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。按照這個廣義概念,PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程中,讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù),從而實現(xiàn)合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。舉例說明,政府要建市政公園,但又不想掏錢;他們會找來園林企業(yè)和投資方,讓他們?nèi)ソ,建完之后讓他們通過經(jīng)營活動來獲得回報,比如說發(fā)展旅游業(yè)、出租商業(yè)地產(chǎn),直到合同期滿為止。這種模式就像我們地方招商引資發(fā)展旅游一樣,只出土地。
“化解地方政府資金短缺饑渴癥,PPP融資模式受青睞。”曾有媒體如此報道。自去年10月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出包括“積極推廣政府與社會資本合作(PPP)模式”在內(nèi)的使社會投資和民間資本能夠平等參與投資的具體措施以來,PPP模式開始受到越來越多的關(guān)注。
為什么會存在從BT模式到PPP模式的轉(zhuǎn)型呢?歸納起來有幾個原因:房地產(chǎn)減速,地方政府通過賣土地賺錢越來越難,地主家也沒有余糧;政府作為市政園林的老板,沒有精力和能力去開展后續(xù)的經(jīng)營管理活動;園林公司通過BT模式承建市政綠化公共項目,經(jīng)常被政府拖欠工程款,一欠就是多年要不回來;政府投資下降、園林企業(yè)沒工程做,苗農(nóng)積壓的工程苗賣不出去。
不難看出,因為政府資金相對緊張,導(dǎo)致公共項目建設(shè)各方均受影響。
為了扭轉(zhuǎn)這個困局,就得找投資方來投錢建設(shè)公共園林綠化,投資方出錢,園林公司出力,政府出地,苗農(nóng)出苗。投資方是誰?就是民間資本。也就是說,老板由政府變成民間投資者了。民間投資、社會資本的出現(xiàn),對綠化苗木的影響顯而易見,值得關(guān)注。
最明顯的,就是價格動輒數(shù)十萬元的名貴古樹銷售會面臨較大壓力,因為“東家”變得更加務(wù)實了;大規(guī)格的工程苗尤其是20厘米以上的、價格上萬元的工程苗銷量也會受到擠壓。
綜合最近兩年來苗木市場行情趨勢,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,8厘米-12厘米的中等規(guī)格工程苗,售價在1000元-2000元,性價比更高,會被青睞;3厘米-5厘米的小規(guī)格容器苗,售價在200元-400元,一年四季均可移植,也將迎來春天;觀賞價值比較高的品種,比如多花喬灌木,因為能夠結(jié)合旅游休閑項目,特別迎合投資者的實際需求。