即將出臺(tái) 大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃

597苗木網(wǎng)2010年9月29日資訊：記者從權(quán)威渠道了解到國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的大小興安嶺林區(qū)生態(tài)維護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》將于10月正式出臺(tái)。

據(jù)黑龍江省林業(yè)廳副廳長張鳳仙介紹，即將出臺(tái)的大小興安嶺林區(qū)生態(tài)維護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》有望實(shí)現(xiàn)全面禁止主伐，同時(shí)當(dāng)?shù)亓謪^(qū)將大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，以此調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

分析人士表示，地處小興安嶺林業(yè)帶、負(fù)責(zé)綜合開發(fā)長白山森林資源的吉林森工將直接從木材漲價(jià)和森林旅游中獲益，而規(guī)劃中涉及的大小興安嶺替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望利好三精制藥。

林業(yè)也可“收儲(chǔ)”

與國家對(duì)重要金屬“收儲(chǔ)”相似的大小興安嶺林區(qū)也要對(duì)林業(yè)“收儲(chǔ)”禁止主伐。

大小興安嶺經(jīng)過近60年的高強(qiáng)度開發(fā)，可采幼稚林蓄積量已由開發(fā)初期的7.8億立方米下降到2007年的6600萬立方米，整體生態(tài)功能退化。

據(jù)悉，大小興安嶺林區(qū)如果實(shí)現(xiàn)全面禁止主伐，估計(jì)將有超過400萬立方米的木材產(chǎn)能因此縮減。目前我國國內(nèi)木材每年消費(fèi)量在7000萬立方米，其中30%左右的木材需從國外進(jìn)口。據(jù)悉，黑龍江森工集團(tuán)每年從俄羅斯進(jìn)口木材60萬立方米，黑龍江大興安嶺林業(yè)集團(tuán)從俄羅斯進(jìn)口40萬-50萬立方米的木材。一旦禁伐，兩大集團(tuán)進(jìn)口俄羅斯木材的需求將會(huì)放大，這將加劇木材價(jià)格的上漲。

吉林森工集團(tuán)相關(guān)人士向本報(bào)記者表示，禁伐不只有利于環(huán)境恢復(fù)，而且有利于集團(tuán)下屬的上市公司吉林森工。

廣發(fā)證券分析師熊峰認(rèn)為，減少木材砍伐將減少木材供應(yīng)，從而導(dǎo)致價(jià)格上升，改變林業(yè)企業(yè)效益水平，吉林森工有望直接受益。

事實(shí)上，減少森林砍伐已行動(dòng)起來。為使大小興安嶺林區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，吉林森工集團(tuán)、黑龍江森工集團(tuán)、黑龍江大興安嶺林業(yè)集團(tuán)、內(nèi)蒙古大興安嶺森工集團(tuán)四大國有林區(qū)已于8月召開首次年會(huì)。會(huì)上透露，第一期為期十年的天然林維護(hù)工程實(shí)現(xiàn)了國有林區(qū)木材產(chǎn)量調(diào)減40%目標(biāo)，第二期工程將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)減60%木材產(chǎn)量。

森林旅游十年增長十多倍

張鳳仙表示，禁伐的同時(shí)，林區(qū)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑也將寫入編制規(guī)劃，其中一個(gè)重要的替代產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展森林旅游。

2000-2009年，國森林公園旅游直接收入從12.93億元增加到225.9億元，增長了近17.5倍，森林旅游已成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

去年，黑龍江大興安嶺林區(qū)森林旅游強(qiáng)勁增長，全區(qū)累計(jì)接待游客102.5萬人次，旅游收入9.2億元，同比分別增長58.7%和68%今年1-7月，內(nèi)蒙古大興安嶺林管局推出的4條特色旅游線路，共接待游客22.7萬人次，實(shí)現(xiàn)收入1.5億元。預(yù)計(jì)全年將接待游客30萬人次，旅游綜合收入將達(dá)到2億元。

大小興安嶺生態(tài)轉(zhuǎn)型規(guī)劃無疑會(huì)給旅游業(yè)帶來巨大支持。黑龍江省旅游局副局長李兵表示，森林旅游是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的最大特色。

吉林森工旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理伊祥瑞表示，規(guī)劃的出臺(tái)將會(huì)給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)注入生機(jī)，而旅游業(yè)已成為吉林森工大力開拓的新業(yè)務(wù)。吉林森工28日發(fā)布的公告顯示，公司已在主營業(yè)務(wù)范圍中增加了森林旅游與礦產(chǎn)開發(fā)。

大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)

發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)上，記者了解到大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是大力發(fā)展八大特色產(chǎn)業(yè)，除上述生態(tài)旅游業(yè)外，還包括特色種植養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、清潔能源工業(yè)、東北特色藥業(yè)、林木精深加工業(yè)和對(duì)俄合作等。

發(fā)展東北特色藥業(yè)方面，黑龍江省要求培育重點(diǎn)北藥龍頭企業(yè)和知名品牌，重點(diǎn)建設(shè)大興安嶺1300公頃黃芪、五味子北藥種植基地，大興安嶺中藥飲片加工，哈藥集團(tuán)三精黑河藥業(yè)有限公司北藥系列產(chǎn)品開發(fā)。而后者為上市公司三精制藥的全資子公司。