徽縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

一、發(fā)展目標(biāo)

通過“擴(kuò)規(guī)模、擴(kuò)品種、擴(kuò)市場(chǎng)、抓管理、抓品牌、育龍頭”等有效途徑，建設(shè)以生態(tài)林苗木為主體，珍稀樹種苗木為特色，城鎮(zhèn)綠化苗木為補(bǔ)充的徽縣林木種苗培育基地，到2016年全縣苗木生產(chǎn)總面積達(dá)到10萬畝，苗木品種達(dá)到15大類100個(gè)品種以上，育苗總產(chǎn)值超過20億元，努力把徽縣建成立足甘肅、服務(wù)西北、面向全國的“中國苗木之鄉(xiāng)”，加快徽縣與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)的步伐。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，徽縣充分利用境內(nèi)適宜的自然條件和環(huán)境資源，圍繞生態(tài)造林、園林綠化兩大需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基地為載體，狠抓生產(chǎn)規(guī)�；�、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營市場(chǎng)化，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色鮮明、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至目前，全縣共發(fā)展各類育苗面積7.5萬畝，其中2014年凈增發(fā)展育苗面積2.2萬畝，初步建成了3.58萬畝以高橋、麻沿、江洛、榆樹四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的北部山區(qū)生態(tài)林、珍貴樹種及速生豐產(chǎn)用材林良種苗木繁育基地，3.12萬畝以泥陽、栗川、銀杏、永寧、柳林、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的中西部城鎮(zhèn)園林綠化大規(guī)格苗木繁育基地和0.8萬畝以水陽、嘉陵、大河、虞關(guān)為主的南部特色經(jīng)濟(jì)林苗木繁育基地，豐富了苗木品種類型，全縣育苗農(nóng)戶達(dá)到8960戶，其中50畝以上的育苗大戶162戶，1000畝以上2戶。

二是苗木效益快速提升。2014年苗木銷售總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到9億多元，苗木銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)到3.6億元，農(nóng)民人均苗木收入達(dá)到1935元，占2014年全縣農(nóng)民人均純收入5816元（預(yù)計(jì)）的33.2%以上，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入中的比重達(dá)到80%以上，成為育苗項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民家庭經(jīng)營收入主要的、甚至唯一的來源。北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)育苗大戶2014年人均育苗收入達(dá)到2.2萬元，是2013年全縣農(nóng)民人均純收入4970元的4.43倍。苗木收入最高的戶達(dá)到72萬元，扣除生產(chǎn)費(fèi)用性支出，家庭總收入達(dá)到52萬元。

三是輻射帶動(dòng)作用凸顯。苗木產(chǎn)業(yè)開辟了農(nóng)民就業(yè)的新路子，除苗木種植獲取直接收益外，輻射帶動(dòng)農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、苗圃務(wù)工增加收入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并舉。全縣通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展苗木4.8萬畝，每年可為農(nóng)民創(chuàng)收土地租賃收益2400萬元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為育苗大戶就近務(wù)工，既能照顧家庭，又能在家門口掙到錢。正常情況下，每個(gè)勞動(dòng)力僅苗圃務(wù)工一項(xiàng)一年就能收入上萬元。

四是苗木結(jié)構(gòu)趨于合理。徽縣堅(jiān)持走“調(diào)整結(jié)構(gòu)和品種多元化”的發(fā)展路子，逐步實(shí)現(xiàn)由最初單一的生態(tài)造林苗木繁育向造林、城鎮(zhèn)園林綠化和花卉、珍稀樹種等品種多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。目前，全縣穩(wěn)定培育的苗木品種已達(dá)到58個(gè)，包括落葉松、油松、華山松、側(cè)柏等生態(tài)林苗木，紅豆杉、白皮松、七葉樹、銀杏等珍稀樹種苗木，龍爪槐、紫薇、紫荊、紅楓、石楠、矮櫻、垂枝榆等觀賞樹種苗木，初步形成了“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”的苗木產(chǎn)業(yè)格局。

五是組織化程度顯著提高。全縣目前累計(jì)發(fā)展育苗生產(chǎn)專業(yè)合作社30多個(gè)，組建苗木公司8家，成立了徽縣苗木發(fā)展協(xié)會(huì)，已涌現(xiàn)出了徽縣康鑫苗木綠化公司、鴻森公司、大畜公司、東霖公司、林源苗木繁育公司、華通機(jī)械公司、太康農(nóng)林綜合開發(fā)公司和高橋共邦育苗專業(yè)合作社、栗川睿雄苗木花卉專業(yè)合作社等一大批專業(yè)育苗組織，建成了高橋鄉(xiāng)黑松村、木瓜村、四合村、榆樹鄉(xiāng)石碑村、麻沿鄉(xiāng)楊壩村、栗川鄉(xiāng)杜公村等30多個(gè)育苗示范村和63個(gè)育苗專業(yè)村。

三、工作措施

近年來，徽縣高度重視苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將苗木產(chǎn)業(yè)納入市縣林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，因地制宜，合理規(guī)劃，大膽實(shí)踐，通過抓宣傳擴(kuò)市場(chǎng)、強(qiáng)管理促銷路、抓品牌樹形象，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了苗木產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

一是加大投入力度。認(rèn)真落實(shí)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)于從事苗木培育的農(nóng)戶、專合組織、企業(yè)，從土地流轉(zhuǎn)、信貸資金、技術(shù)支持、項(xiàng)目實(shí)施等方面給予傾斜照顧。2011年以來，縣財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行苗木繁育的企業(yè)和大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，為苗農(nóng)、苗木專合組織等協(xié)調(diào)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”3000多萬元。今年以來，徽縣大膽嘗試，在農(nóng)村信用社推出了“徽苗旺”苗木產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，由縣政府拿出部分資金充實(shí)中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金，由擔(dān)保中心拿出1000萬元擔(dān)�；�金存入農(nóng)村信用社，按照1：5的擔(dān)保比例，由信用社給育苗大戶提供貸款，育苗大戶用自己的財(cái)產(chǎn)及苗木向擔(dān)保公司提供反擔(dān)保，有效解決目前育苗大戶無法用自己的苗木直接作為銀行抵押擔(dān)保品的實(shí)際問題。截止2014年7月底，累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款75筆，4897萬元。

二是培育龍頭企業(yè)。通過落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)放惠農(nóng)貸款、財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持培育以康鑫公司、鴻森公司、睿雄合作社、共邦合作社等為主的優(yōu)勢(shì)苗木企業(yè)和產(chǎn)銷大戶。不斷推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式，組織企業(yè)、合作社和協(xié)會(huì)發(fā)揮好苗木產(chǎn)、供、銷的主導(dǎo)作用，統(tǒng)一組織苗木的引進(jìn)、規(guī)劃布局、種植、技術(shù)指導(dǎo)和銷售定價(jià)等工作，調(diào)控苗木市場(chǎng)價(jià)格，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)育苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高育苗組織化程度，實(shí)現(xiàn)基地與市場(chǎng)的有效對(duì)接。通過招商引資，吸引甘肅鴻森公司流轉(zhuǎn)土地4000多畝，已建成了2000多畝的紅豆杉繁育基地；與福建三三藥業(yè)簽訂協(xié)議，計(jì)劃投資1.5億元建設(shè)紅豆杉繁育基地及加工項(xiàng)目，為徽縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

三是強(qiáng)化綜合服務(wù)�；湛h積極整合扶貧、農(nóng)發(fā)、水利、交通等項(xiàng)目，加強(qiáng)苗木基地灌溉、電力、交通等設(shè)施建設(shè)，將啟動(dòng)建設(shè)徽縣苗木交易市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)苗木示范園區(qū)，在永寧建成了22公頃的國家級(jí)徽縣側(cè)柏良種基地，在泥陽、水陽等地建成了百畝優(yōu)質(zhì)核桃良種基地、核桃采穗園、銀杏栽植示范園。鼓勵(lì)育苗企業(yè)、大戶參與土地流轉(zhuǎn)，積極探索土地租賃、土地入股、反租倒包等流轉(zhuǎn)形式，有效解決了大戶用地不足和傳統(tǒng)種植效益低下的矛盾。堅(jiān)持把育苗基地當(dāng)旅游景點(diǎn)來建設(shè),北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)剡麻路沿線25度以下耕地全部退出了糧食種植，建成了“一心兩翼一圈”的苗木產(chǎn)業(yè)帶，形成了一條生態(tài)旅游與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)旅游線路。

四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新。市縣職能部門積極幫助企業(yè)、苗農(nóng)推進(jìn)林木種苗的科技創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)、自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收，提高育苗科技含量。依托縣苗木組培中心，組織技術(shù)力量開展以當(dāng)?shù)貎?yōu)良造林樹種憨白楊為主的苗木組織培養(yǎng)繁育，成功總結(jié)出了一整套繁育技術(shù)。依托堅(jiān)實(shí)的技術(shù)后盾，對(duì)紅豆杉、七葉樹、銀杏等高中檔城市園林綠化苗木及蝴蝶蘭、康乃馨、微型月季等花卉苗木的繁育進(jìn)行了嘗試，并取得了一定成效。大力推廣科學(xué)的栽培技術(shù)，在地塊選擇、苗床設(shè)置、種子處理，苗木病蟲害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)，營養(yǎng)缽、容器苗、小拱棚等科學(xué)栽培技術(shù)也得到了廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步提高了苗木繁育的生產(chǎn)水平。