|
贊助商鏈接 |
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)一些城市“大種樹、種大樹”推高銀杏大樹古樹價格，銀杏樹采挖販賣在靈川呈現(xiàn)利益鏈條十分明顯的組織化趨勢。雖然當(dāng)?shù)卣块T出臺嚴(yán)管措施，但由于執(zhí)法存在困難，銀杏保護(hù)仍然處于被動局面。
白果價格暴跌，銀杏樹價格暴漲
記者近日多次前往廣西靈川縣潮田鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)等地調(diào)查。
在靈川縣蔣家營村，一戶人家門前放置著２１棵從別處采挖來的銀杏大樹，有的胸徑超過了５０厘米，有的開始抽出綠葉，有的則開始枯萎。
“胸徑４０厘米以上的１．２萬元，５０厘米的１．５萬元，這是進(jìn)貨價，如果包辦采挖證、運(yùn)輸證和檢疫證，每棵樹加２０００元。”在潮田鄉(xiāng)大山口村，一自稱姓劉的村民這樣介紹。他家門口就有一棵胸徑超過５０厘米的銀杏大樹待售，對外要價１．８萬元。
在距離大山口村約２公里的公路邊，記者看到１０名村民正在把幾棵銀杏大樹裝進(jìn)一輛貨車。帶頭的村民稱，這些樹是從山上挖來的，胸徑約３０厘米，市場價每棵在８０００元左右。
村民稱，在上世紀(jì)八九十年代，銀杏樹結(jié)出的白果最貴可以賣到７０元＼公斤，一棵銀杏樹就是一棵“萬元樹”，沒有村民愿意挖樹賣樹�，F(xiàn)在，白果價格降到了４元＼公斤，一棵樹的白果賣下來，還不夠采收的人工費(fèi)，而銀杏樹價格連年大漲，大樹從原來幾千元一棵漲到現(xiàn)在的幾萬元。村民說：“誰還愿意守著金碗做叫花？家里有的大樹基本都賣了，一些人還專門做起了倒賣大樹的生意。”
就在記者與村名攀談時，一輛黑色轎車停在貨車旁邊，下來兩名中年男子。他們得知正在裝車的銀杏樹要出售后，拿出卷尺確認(rèn)了銀杏樹的胸徑，當(dāng)場以１．８萬元的價格買下了兩棵胸徑為３０厘米的銀杏大樹。
“重慶的買家要貨要得急，指定要３０厘米的銀杏樹，一批貨就要４０棵，價格方面給得也高。”買下大樹的男子自稱姓莫，在桂林經(jīng)營一家公司，專門負(fù)責(zé)到村里為重慶、貴州、四川等地的客戶選購銀杏。他告訴記者，這兩年來，靈川的銀杏大樹價格漲得很快，“５０厘米以上大樹基本被挖走了，一棵胸徑３０厘米的銀杏大樹一年前只需要三四千元，現(xiàn)在８０００元都買不到，很多老板車尾箱里裝著大捆現(xiàn)金到村里買樹。”
銀杏采挖緣何“有禁難止”？
在調(diào)查中，記者沿公路經(jīng)�？吹届`川縣政府懸掛在路邊的“嚴(yán)禁采挖胸徑在２５厘米以上的銀杏”等宣傳標(biāo)語。根據(jù)規(guī)定，銀杏樹木采挖必須獲得縣林業(yè)部門一樹一證的專門審批。
為保護(hù)銀杏古樹大樹，靈川縣從２０１０年１２月１日起還特別規(guī)定“無論銀杏樹木大小，林業(yè)部門一律不予采挖審批”。后來，一些村民反映此規(guī)定過于嚴(yán)格，不利于農(nóng)民增加收入，政府又將禁令改為“胸徑２５厘米以下可以采挖，但必須獲得村民小組、村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和縣林業(yè)局四級審批”。
嚴(yán)格的禁令無法阻擋瘋狂的盜采。記者在靈川縣海洋鄉(xiāng)調(diào)查時，一名自稱姓劉的村民表示“自己與林業(yè)部門很熟，一包煙就能搞定采挖證等審批問題”。他號稱有辦法在３天內(nèi)組織采挖５０棵胸徑在５０至６０厘米的銀杏大樹，并且保證將這些樹安全運(yùn)送至高速公路而不被執(zhí)法部門查。“一般人來我們這里買樹，買下樹也運(yùn)不出去，最終還得靠我們。”他說。
記者調(diào)查得知，銀杏樹采挖運(yùn)輸販賣在靈川縣已經(jīng)形成“組織化”，一些人依靠熟悉當(dāng)?shù)厍闆r壟斷貨源，一些社會閑散人員的參與令執(zhí)法部門的監(jiān)管陷入被動。
靈川縣林業(yè)局黨組書記、副局長李學(xué)軍介紹，非法采挖、運(yùn)輸、收購銀杏在靈川已經(jīng)形成難以攻破的利益鏈條：老板去外地拿到訂單，就委托人到村里選樹，下定金給農(nóng)戶后，當(dāng)?shù)赜袔谆锶藢ｉT負(fù)責(zé)挖樹，又有一些社會閑散人員專門負(fù)責(zé)運(yùn)輸。“運(yùn)樹的貨車基本是租來的，每當(dāng)有執(zhí)法人員出現(xiàn)，這些閑散人員就用沒有掛牌的摩托車、微型車將執(zhí)法車圍住，讓執(zhí)法人員無法行動。”
２０１０年１１月２８日，得知一名老板在海洋鄉(xiāng)盜挖了６棵大樹后，林業(yè)執(zhí)法人員連夜進(jìn)行攔截。結(jié)果買樹老板召集了十幾臺車?yán)瓉砩习偃伺c執(zhí)法人員對峙。雙方從２８日晚上一直對峙到２９日下午５時，也未能妥善解決。當(dāng)時是旅游旺季，此事影響了交通。為了避免事態(tài)惡化，政府最后沒收了其中３棵大樹。
“就算是政府扣下的大樹，也沒有辦法拉回縣城。”李學(xué)軍說，政府計(jì)劃組織車輛將扣下的大樹拉回縣城，結(jié)果沒有貨車司機(jī)愿意去，他們都遭到了當(dāng)?shù)厣鐣e散人員的威脅，不敢進(jìn)村。
國家禁令為何形同虛設(shè)？
國家林業(yè)局曾于２００９年下發(fā)《關(guān)于禁止大樹古樹移植進(jìn)城的通知》，禁止把山上或者農(nóng)村的大樹采挖移栽進(jìn)城里，但這一禁令形同虛設(shè)。
要制止瘋狂盜采運(yùn)輸銀杏大樹，林業(yè)執(zhí)法部門首先要加強(qiáng)審批審核把關(guān)和日常監(jiān)管。李學(xué)軍表示，今年３月，靈川縣林業(yè)部門在公安部門的配合下，組織２００多名執(zhí)法人員對海洋鄉(xiāng)采取了專項(xiàng)行動，沒收了一批被盜采的銀杏大樹。從４月起，靈川縣１３個林業(yè)單位輪流到海洋鄉(xiāng)值守巡查保護(hù)銀杏，每個單位值班２４小時。他說，由于執(zhí)法人員少，交通路線多，實(shí)際上是在打疲勞戰(zhàn)和消耗戰(zhàn)，長效管理十分困難。
如何才能治標(biāo)治本？李學(xué)軍建議國家出臺相應(yīng)銀杏古樹大樹保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對保護(hù)銀杏的農(nóng)戶給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)鼓勵和補(bǔ)償。靈川縣林業(yè)部門經(jīng)過專門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能夠花幾萬元買一棵樹的，基本上都是一些政府機(jī)關(guān)。特別是一些省市提出“大種樹、種大樹”的口號，更是讓“大樹進(jìn)城”推波助瀾，致使銀杏大樹古樹被熱炒。
“沒有消費(fèi)，就沒有殺戮。”李學(xué)軍表示，要保護(hù)銀杏就要打擊買方市場，關(guān)鍵是要不折不扣執(zhí)行《關(guān)于禁止大樹古樹移植進(jìn)城的通知》，各級政府應(yīng)該形成問責(zé)機(jī)制，從根本上止住銀杏大樹古樹被采挖的瘋狂。
添加到百度搜藏
