|
贊助商鏈接 |
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)一些城市“大種樹(shù)、種大樹(shù)”推高銀杏大樹(shù)古樹(shù)價(jià)格，銀杏樹(shù)采挖販賣(mài)在靈川呈現(xiàn)利益鏈條十分明顯的組織化趨勢(shì)。雖然當(dāng)?shù)卣块T(mén)出臺(tái)嚴(yán)管措施，但由于執(zhí)法存在困難，銀杏保護(hù)仍然處于被動(dòng)局面。
白果價(jià)格暴跌，銀杏樹(shù)價(jià)格暴漲
記者近日多次前往廣西靈川縣潮田鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)等地調(diào)查。
在靈川縣蔣家營(yíng)村，一戶人家門(mén)前放置著２１棵從別處采挖來(lái)的銀杏大樹(shù)，有的胸徑超過(guò)了５０厘米，有的開(kāi)始抽出綠葉，有的則開(kāi)始枯萎。
“胸徑４０厘米以上的１．２萬(wàn)元，５０厘米的１．５萬(wàn)元，這是進(jìn)貨價(jià)，如果包辦采挖證、運(yùn)輸證和檢疫證，每棵樹(shù)加２０００元。”在潮田鄉(xiāng)大山口村，一自稱姓劉的村民這樣介紹。他家門(mén)口就有一棵胸徑超過(guò)５０厘米的銀杏大樹(shù)待售，對(duì)外要價(jià)１．８萬(wàn)元。
在距離大山口村約２公里的公路邊，記者看到１０名村民正在把幾棵銀杏大樹(shù)裝進(jìn)一輛貨車(chē)。帶頭的村民稱，這些樹(shù)是從山上挖來(lái)的，胸徑約３０厘米，市場(chǎng)價(jià)每棵在８０００元左右。
村民稱，在上世紀(jì)八九十年代，銀杏樹(shù)結(jié)出的白果最貴可以賣(mài)到７０元＼公斤，一棵銀杏樹(shù)就是一棵“萬(wàn)元樹(shù)”，沒(méi)有村民愿意挖樹(shù)賣(mài)樹(shù)�，F(xiàn)在，白果價(jià)格降到了４元＼公斤，一棵樹(shù)的白果賣(mài)下來(lái)，還不夠采收的人工費(fèi)，而銀杏樹(shù)價(jià)格連年大漲，大樹(shù)從原來(lái)幾千元一棵漲到現(xiàn)在的幾萬(wàn)元。村民說(shuō)：“誰(shuí)還愿意守著金碗做叫花？家里有的大樹(shù)基本都賣(mài)了，一些人還專門(mén)做起了倒賣(mài)大樹(shù)的生意。”
就在記者與村名攀談時(shí)，一輛黑色轎車(chē)停在貨車(chē)旁邊，下來(lái)兩名中年男子。他們得知正在裝車(chē)的銀杏樹(shù)要出售后，拿出卷尺確認(rèn)了銀杏樹(shù)的胸徑，當(dāng)場(chǎng)以１．８萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)下了兩棵胸徑為３０厘米的銀杏大樹(shù)。
“重慶的買(mǎi)家要貨要得急，指定要３０厘米的銀杏樹(shù)，一批貨就要４０棵，價(jià)格方面給得也高。”買(mǎi)下大樹(shù)的男子自稱姓莫，在桂林經(jīng)營(yíng)一家公司，專門(mén)負(fù)責(zé)到村里為重慶、貴州、四川等地的客戶選購(gòu)銀杏。他告訴記者，這兩年來(lái)，靈川的銀杏大樹(shù)價(jià)格漲得很快，“５０厘米以上大樹(shù)基本被挖走了，一棵胸徑３０厘米的銀杏大樹(shù)一年前只需要三四千元，現(xiàn)在８０００元都買(mǎi)不到，很多老板車(chē)尾箱里裝著大捆現(xiàn)金到村里買(mǎi)樹(shù)。”
銀杏采挖緣何“有禁難止”？
在調(diào)查中，記者沿公路經(jīng)�？吹届`川縣政府懸掛在路邊的“嚴(yán)禁采挖胸徑在２５厘米以上的銀杏”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。根據(jù)規(guī)定，銀杏樹(shù)木采挖必須獲得縣林業(yè)部門(mén)一樹(shù)一證的專門(mén)審批。
為保護(hù)銀杏古樹(shù)大樹(shù)，靈川縣從２０１０年１２月１日起還特別規(guī)定“無(wú)論銀杏樹(shù)木大小，林業(yè)部門(mén)一律不予采挖審批”。后來(lái)，一些村民反映此規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格，不利于農(nóng)民增加收入，政府又將禁令改為“胸徑２５厘米以下可以采挖，但必須獲得村民小組、村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和縣林業(yè)局四級(jí)審批”。
嚴(yán)格的禁令無(wú)法阻擋瘋狂的盜采。記者在靈川縣海洋鄉(xiāng)調(diào)查時(shí)，一名自稱姓劉的村民表示“自己與林業(yè)部門(mén)很熟，一包煙就能搞定采挖證等審批問(wèn)題”。他號(hào)稱有辦法在３天內(nèi)組織采挖５０棵胸徑在５０至６０厘米的銀杏大樹(shù)，并且保證將這些樹(shù)安全運(yùn)送至高速公路而不被執(zhí)法部門(mén)查。“一般人來(lái)我們這里買(mǎi)樹(shù)，買(mǎi)下樹(shù)也運(yùn)不出去，最終還得靠我們。”他說(shuō)。
記者調(diào)查得知，銀杏樹(shù)采挖運(yùn)輸販賣(mài)在靈川縣已經(jīng)形成“組織化”，一些人依靠熟悉當(dāng)?shù)厍闆r壟斷貨源，一些社會(huì)閑散人員的參與令執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管陷入被動(dòng)。
靈川縣林業(yè)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)李學(xué)軍介紹，非法采挖、運(yùn)輸、收購(gòu)銀杏在靈川已經(jīng)形成難以攻破的利益鏈條：老板去外地拿到訂單，就委托人到村里選樹(shù)，下定金給農(nóng)戶后，當(dāng)?shù)赜袔谆锶藢ｉT(mén)負(fù)責(zé)挖樹(shù)，又有一些社會(huì)閑散人員專門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸。“運(yùn)樹(shù)的貨車(chē)基本是租來(lái)的，每當(dāng)有執(zhí)法人員出現(xiàn)，這些閑散人員就用沒(méi)有掛牌的摩托車(chē)、微型車(chē)將執(zhí)法車(chē)圍住，讓執(zhí)法人員無(wú)法行動(dòng)。”
２０１０年１１月２８日，得知一名老板在海洋鄉(xiāng)盜挖了６棵大樹(shù)后，林業(yè)執(zhí)法人員連夜進(jìn)行攔截。結(jié)果買(mǎi)樹(shù)老板召集了十幾臺(tái)車(chē)?yán)瓉?lái)上百人與執(zhí)法人員對(duì)峙。雙方從２８日晚上一直對(duì)峙到２９日下午５時(shí)，也未能妥善解決。當(dāng)時(shí)是旅游旺季，此事影響了交通。為了避免事態(tài)惡化，政府最后沒(méi)收了其中３棵大樹(shù)。
“就算是政府扣下的大樹(shù)，也沒(méi)有辦法拉回縣城。”李學(xué)軍說(shuō)，政府計(jì)劃組織車(chē)輛將扣下的大樹(shù)拉回縣城，結(jié)果沒(méi)有貨車(chē)司機(jī)愿意去，他們都遭到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)閑散人員的威脅，不敢進(jìn)村。
國(guó)家禁令為何形同虛設(shè)？
國(guó)家林業(yè)局曾于２００９年下發(fā)《關(guān)于禁止大樹(shù)古樹(shù)移植進(jìn)城的通知》，禁止把山上或者農(nóng)村的大樹(shù)采挖移栽進(jìn)城里，但這一禁令形同虛設(shè)。
要制止瘋狂盜采運(yùn)輸銀杏大樹(shù)，林業(yè)執(zhí)法部門(mén)首先要加強(qiáng)審批審核把關(guān)和日常監(jiān)管。李學(xué)軍表示，今年３月，靈川縣林業(yè)部門(mén)在公安部門(mén)的配合下，組織２００多名執(zhí)法人員對(duì)海洋鄉(xiāng)采取了專項(xiàng)行動(dòng)，沒(méi)收了一批被盜采的銀杏大樹(shù)。從４月起，靈川縣１３個(gè)林業(yè)單位輪流到海洋鄉(xiāng)值守巡查保護(hù)銀杏，每個(gè)單位值班２４小時(shí)。他說(shuō)，由于執(zhí)法人員少，交通路線多，實(shí)際上是在打疲勞戰(zhàn)和消耗戰(zhàn)，長(zhǎng)效管理十分困難。
如何才能治標(biāo)治本？李學(xué)軍建議國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)銀杏古樹(shù)大樹(shù)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)保護(hù)銀杏的農(nóng)戶給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和補(bǔ)償。靈川縣林業(yè)部門(mén)經(jīng)過(guò)專門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能夠花幾萬(wàn)元買(mǎi)一棵樹(shù)的，基本上都是一些政府機(jī)關(guān)。特別是一些省市提出“大種樹(shù)、種大樹(shù)”的口號(hào)，更是讓“大樹(shù)進(jìn)城”推波助瀾，致使銀杏大樹(shù)古樹(shù)被熱炒。
“沒(méi)有消費(fèi)，就沒(méi)有殺戮。”李學(xué)軍表示，要保護(hù)銀杏就要打擊買(mǎi)方市場(chǎng)，關(guān)鍵是要不折不扣執(zhí)行《關(guān)于禁止大樹(shù)古樹(shù)移植進(jìn)城的通知》，各級(jí)政府應(yīng)該形成問(wèn)責(zé)機(jī)制，從根本上止住銀杏大樹(shù)古樹(shù)被采挖的瘋狂。
添加到百度搜藏
