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湖南邵陽種什么苗木好? 湖南邵陽種速生楊好嗎?

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597苗木網(wǎng)2012年1月5號最新資訊:綠化苗木問題咨詢

提問人

 湖南邵陽種什么苗木好? 湖南邵陽種速生楊好嗎?

回復(fù)

湖南邵陽適宜種植杉木、馬尾松、楠竹、油茶、油桐、漆樹、板栗、烏柏、白蠟樹、山蒼子樹等樹種。平壩可以種植速生楊。

平地、河灘地可以發(fā)展速生楊,但山地不能種植楊樹。

其他地塊可以因地制宜發(fā)展蜜桔、金銀花(金翠蕾”銀翠蕾”白云”漆樹、棗樹、金秋梨、板栗、柿樹、臍橙、沙田柚、油茶等等。

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邵陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查演講      

邵陽市現(xiàn)有有林地1578.8萬畝,其中,松類林576萬畝,杉木468萬畝,經(jīng)濟林132萬畝,楠竹184萬畝(立竹株數(shù)22749萬株)木本及木質(zhì)藤本藥材32萬畝。2003年林業(yè)總產(chǎn)值28.6億元,其中第一產(chǎn)業(yè)16.9億元,第二產(chǎn)業(yè)10.4億元,第三產(chǎn)業(yè)1.3億元,比例為59365主要產(chǎn)品產(chǎn)量是生產(chǎn)木材66萬立方米、楠竹900萬根、鋸材20萬立方米、人造板20.6萬立方米(含竹膠板8萬立方米、單板7萬立方米、細木工板5萬立方米)松香969噸、松節(jié)油612噸、林紙5萬噸。最近,對全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行了全面調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下: 

 一、基本情況    1加工企業(yè)    全市有木竹加工企業(yè)1203家。其中,木材加工企業(yè)1034家,竹加工企業(yè)169家。加工企業(yè)中,年加工產(chǎn)值在10萬元以內(nèi)的1006家,占83.6%產(chǎn)值在10-100萬元的141家,占11.7%產(chǎn)值在100萬元以上的56家,占4.7%56家企業(yè)中,年產(chǎn)值在500萬元以下的45家,500-1000萬元的5家,1000萬元以上為6家。2003年,全市木竹加工企業(yè)加工總產(chǎn)值達14億元,占全部林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值的49%    2加工生產(chǎn)    100萬元以上的56家企業(yè),綏寧28家、城步8家、邵東6家、雙清4家,其余10家在其他縣區(qū)。56家企業(yè)按種類分:竹膠板廠26家(56條生產(chǎn)線)膠合板廠16家,造紙廠4家,單板廠4家,竹筷廠2家,竹地板廠2家,竹砧板1家,家俱廠1家。2002年,全市生產(chǎn)竹膠板8萬立方米,膠合板1萬立方米,單板5.9萬立方米,木地板3萬平方米,竹地板1萬平方米,木竹筷子5000規(guī)范箱。另生產(chǎn)鋸材8.5萬平方米,松材紙11.7萬噸,筍罐頭1萬噸(各類廠家普遍未能達到設(shè)計生產(chǎn)能力)總計產(chǎn)值12億元,稅收1.45億,利潤0.97億元。林區(qū)農(nóng)民松竹產(chǎn)業(yè)收入人平410元。    3資源消耗    市年林木采伐指標為180萬立方米。其中商品材95.79萬立方米,因?qū)嵤┥鷳B(tài)公益林試點核減指標,實際下達給縣、市、區(qū))指標為:商品材86.39萬立方米,農(nóng)民自用材44.95萬立方米,燒材39.35萬立方米。楠竹采伐1080萬根。去年實際采伐林木175萬立方米,其中商品材83.65萬立方米(加工利用占47.27萬立方米)農(nóng)民自用材42萬立方米,燒材35萬立方米,楠竹800萬根。依照森林年生長量大于消耗量的原則,市每年林木生長量約為280萬立方米,楠竹2600萬根,減去實際采伐數(shù),年凈增活立木105萬立方米,楠竹1800萬根,從總體上看,市的林木采伐符合國家規(guī)定。    

二、主要特點:    

一)圍繞市場建產(chǎn)業(yè),培育加工共發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,把林業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整提到議事日程。市委、市政府審時度勢,適時提出把松竹和藥材兩大產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),并作出《關(guān)于加快我市楠竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》由此,全市楠竹的資源培育和木竹加工進入了一個新的發(fā)展階段。近五年來,共新造楠竹15萬畝、低改楠竹65萬畝;新造松類林25萬畝、撫育間伐50萬畝;新造金銀花等藥材林15萬畝。各類加工企業(yè)發(fā)展到1203家。林業(yè)年總產(chǎn)值由1999年底的10.6億元提高到2003年的28.6億元,增幅170%    

二)依托資源興主業(yè),龍頭企業(yè)呈優(yōu)勢。市的松、竹資源較為豐富。576萬畝松類林的林分蓄積為1725萬立方米,184萬畝楠竹的活立竹達2.3億根。由于市委、市政府的積極倡議,豐富的資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以竹膠板為例,1997年,全市僅有綏寧聯(lián)合造紙廠3條生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力僅1萬立方米。2003年底,發(fā)展到56條,年生產(chǎn)量達到8萬立方米(最高年份達12萬立方米,近年因市場同類產(chǎn)品飽和而壓產(chǎn))以綏寧聯(lián)紙廠為主生產(chǎn)的寶慶”牌竹膠板滯銷除臺灣以外的全國市場,綏寧聯(lián)紙廠也成為全省農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。又以林紙加工為例,林紙一體化是世界造紙業(yè)的必定趨勢。民營企業(yè)家江瑞豐以綏寧聯(lián)紙廠為主,進而聯(lián)合邵陽造紙廠、湖南第一紙板廠形成寶慶紙業(yè)集團,使全市松類造紙由1998年的3萬噸增加到2003年的11.7萬噸,充沛顯示了龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。   

 三)生產(chǎn)工藝求突破,特色產(chǎn)品顯特色。利用竹麻制漿生產(chǎn)高級紙品,城步造紙廠多年獨有的特殊工藝,具有比木漿紙難以比較的優(yōu)點。該廠的產(chǎn)品,被國家稅務(wù)總局確定為全國兩家定點生產(chǎn)防偽水印發(fā)票紙的廠家之一。該廠也充沛利用這一優(yōu)勢,進一步完善工藝,擴大生產(chǎn)能力,2003年生產(chǎn)發(fā)票紙近6000噸,產(chǎn)值8000萬元,實現(xiàn)利稅1500萬元。城步果業(yè)公司生產(chǎn)的p10清水筍罐頭,一直入口日本。綏寧瓦屋鄉(xiāng)等農(nóng)民群眾,沿用該廠工藝生產(chǎn)筍罐頭,使全市清水罐頭年產(chǎn)量達到1萬噸,全部入口日本等市場,充沛顯示了特色產(chǎn)品的特色優(yōu)勢。    四是立足發(fā)展搞服務(wù),政府部門齊推動。為了促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市、縣(市、區(qū))出臺了一系列優(yōu)惠政策;林業(yè)部門積極做好服務(wù)工作,并進一步嚴格規(guī)范木材加工(經(jīng)營)三憑證”制度;有關(guān)部門大力協(xié)同打擊林業(yè)違法犯罪行為等等,都有效地支持了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公有制木竹加工企業(yè)的發(fā)展,逐步實現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場化運作。  

  三、客觀問題。    一是認識水平低,發(fā)展后勁缺乏。一方面,有些縣(市、區(qū))政府部門,還沒有充沛認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要地位,對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)力度明顯不夠。政府部門看準并實施了一些林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目,但由于沒有協(xié)調(diào)有序的組織機構(gòu)和統(tǒng)一管理的過硬措施,政府制定產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標后,往往操作困難、支持不夠、后繼乏力。比方:發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè),確實很有前途,但沒有得力措施來調(diào)動農(nóng)民新造、低改楠竹的積極性,以致楠竹工程建設(shè)進展愉快;金銀花效益可觀,但擴大規(guī)模與更新技術(shù)不配套,深加工成為制約該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸”另一方面,有些縣(市)區(qū)政府忽視林業(yè)的生態(tài)和社會效益,不顧資源培育與加工協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律,片面強調(diào)“木頭財政”對林業(yè)只取不予或多取少予,致使林產(chǎn)業(yè)加工后勁嚴重缺乏。    二是宏觀調(diào)控能力弱,無序競爭嚴重。近幾年,由于行業(yè)管理職能削弱,對林產(chǎn)加工業(yè)宏觀管理單薄。一方面低水平重復(fù)建設(shè)嚴重,使森林資源得不到合理配置和有效利用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于盲目無序狀態(tài)。如竹膠合板生產(chǎn),九十年代初,竹膠合板生產(chǎn)經(jīng)濟效益較好,每立方米銷價在5000元左右,由于缺乏嚴格管理,各地竹膠合板生產(chǎn)一哄而上,遍地開花,不少企業(yè)是小規(guī)模、低水平重復(fù)生產(chǎn),互相爭搶原料,擠占市場,競相降價銷售,F(xiàn)竹膠合板價一般每立方米2800元,最低只有2300元,使得許多竹膠合板生產(chǎn)企業(yè)虧損嚴重,資源浪費,形成惡性循環(huán)。另一方面是林產(chǎn)品市場比擬混亂。由于缺乏必要的調(diào)控手段,林產(chǎn)品市場基本上處于無人監(jiān)管的狀態(tài),監(jiān)管脫節(jié),各種假、冒、偽、劣林產(chǎn)品充斥市場,嚴重損害了消費者的利益,影響了林產(chǎn)品的聲譽。    三是企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象突出。市林產(chǎn)企業(yè)大多是小型民營企業(yè),沒有大型龍頭企業(yè)帶動,難以形成規(guī)模效益。全市林產(chǎn)企業(yè)共1203家,其中年產(chǎn)值上100萬元的僅56家,絕大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企業(yè),家庭作坊。全市4家造紙廠年產(chǎn)量總共不足12萬噸,還比不上岳陽紙業(yè)集團公司年產(chǎn)量的五分之一。56家較大規(guī)模企業(yè)中,竹膠合板廠占26家,造紙廠占4家,單板廠占4家。由于小型企業(yè)在數(shù)量占絕大多數(shù),因此產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象十分突出,甚至生產(chǎn)同一產(chǎn)品的企業(yè)在一個縣就有幾十家甚至近百家。    四是產(chǎn)品檔次低,品牌優(yōu)勢不強。市大多數(shù)林產(chǎn)品是粗加工品,科技含量低,附加值不高,質(zhì)量整齊不齊,品牌優(yōu)勢不明顯,競爭力不強,資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如全市現(xiàn)有56條竹膠板生產(chǎn)線,年設(shè)計生產(chǎn)能力為18萬立方米,而2003年實際生產(chǎn)只8萬立方米。雖然“寶慶牌”竹膠板在國內(nèi)有一定名氣,但由于該產(chǎn)品是一種科技含量低的大眾化產(chǎn)品,國內(nèi)市場競爭激烈,最近幾年因楠竹產(chǎn)區(qū)都生產(chǎn)該產(chǎn)品,以致價格大幅下降,利潤迅速下滑,產(chǎn)量激劇減少。松香本是市一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但加工工藝主要是土法生產(chǎn),產(chǎn)品檔次不高,很難達到入口規(guī)范,只能滿足一般用戶使用,經(jīng)濟效益不高。    五是資源培育機制不健全,原材料供應(yīng)乏力。由于林業(yè)生產(chǎn)具有特殊性,原料林的培育時間長。如馬尾松的輪伐期在15年左右。同時采伐時更要受到采伐限額和稅費等因素的影響,因此,林工企業(yè)考慮到培育工業(yè)原料林的投資回報期長及國家有關(guān)政策等因素,不愿意投資建立工業(yè)原料林基地。主要還是依靠國家投資營造的森林資源發(fā)展生產(chǎn),原材料基地與加工企業(yè)條塊分割,相互脫節(jié)。沒有真正形成“公司、基地、農(nóng)戶相結(jié)合,林工貿(mào)一體化”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,嚴重制約了市林業(yè)化的健康發(fā)展。    六是投資結(jié)構(gòu)不理想,林業(yè)投入嚴重缺乏。受保守經(jīng)營觀念束縛,大多數(shù)林業(yè)經(jīng)營者過份依賴于政府投入,沒有從根本上建立起以經(jīng)營者為投資主體的多元投資體系。市林產(chǎn)加工企業(yè)由于規(guī)模小、效益差、負債多,向商業(yè)銀行貸款難,難以投資基地建設(shè)。加上受林地經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定、林竹生產(chǎn)周期相對較長、各種稅費偏高、林農(nóng)和企業(yè)負擔(dān)過重等多種因素影響,林業(yè)吸納社會投資太少,無法滿足林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需要。    三、發(fā)展思路。    2013年,力爭在全市形成松、竹、林紙、森林食品、林藥、森林旅游等為主導(dǎo)的林產(chǎn)工業(yè),使全市的林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值由現(xiàn)在10億元上升到80億元。

計劃發(fā)展的主要項目是  

一)楠竹項目:    1以城步造紙有限公司為龍頭上一個10萬噸的竹漿板生產(chǎn)線,總投資10億元,年產(chǎn)值7億元。    2以城步土橋罐頭食品集團為龍頭發(fā)展5萬噸森林食品(主要是竹筍、山野菜等)總投資5000萬元,產(chǎn)值4億元。    3竹集裝箱板7萬立方米項目,投資1億元,產(chǎn)值3.8億元。    4竹地板20萬平方米項目,投資1000萬元,產(chǎn)值2000萬元。    5竹化纖絲5萬噸項目,投資5億元,產(chǎn)值20億元。    6竹膠板產(chǎn)量要達到15萬立方米,產(chǎn)值4.5億元。    7竹碎料板2萬立方米項目,投資4000萬元,產(chǎn)值6000萬元。    8竹工藝品,以邵陽的竹簧雕刻為主并發(fā)展其它竹工藝品,產(chǎn)量達到100萬件以上,投資1000元,產(chǎn)值1億元。  二)松杉項目:    1年產(chǎn)30萬噸木漿項目,投資45億元,產(chǎn)值12億元。    2年產(chǎn)中、高密度纖維板10萬噸項目,投資4000萬元,產(chǎn)值1.3億元。    3利用杉木資源加工細木工板15萬立方米,投資5000萬元,產(chǎn)值3億元。    4松木的林化產(chǎn)品加工1萬噸項目,投資2000萬元,產(chǎn)值1億元。  

三)藥材項目。    1加工金銀花茶1萬噸項目,投資1000萬元,產(chǎn)值3000萬元。    2南方紅豆杉提煉紫杉醇年產(chǎn)3噸項目,總投資13億元,產(chǎn)值20億元。    3黃姜提煉甾體激素1萬噸項目,投資2000萬元,產(chǎn)值1.2億元。    4玉竹加工1萬噸項目,投資2000萬元,產(chǎn)值3000萬元。  

四)森林旅游項目:以莨山、云山、南山為重點,建好黃桑、龍山、舜皇山、寶慶等森林公園,大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè),使每年的森林旅游人數(shù)遞增20%以上。  

 五)林化項目。新建一個萬噸以上的松脂、松節(jié)油深加工生產(chǎn)線,使全市的松香產(chǎn)量達到2000噸以上。  

六)苗木花卉項目。建立有一定規(guī)模、科技含量高的大棚育苗基地,重點培育大苗和鮮花。    為確保以上項目建成后有足夠的原材料供應(yīng),營林方面,計劃全市要建立200萬畝工業(yè)原料林基地,其中100萬畝木漿速生林基地、50萬畝纖維板用材林基地、50萬畝紅豆杉藥材林基地。如果以上工業(yè)項目建成,預(yù)計到2013年全市林產(chǎn)工業(yè)要消耗木材200萬立方米、楠竹4000萬根。總投資77億元,總產(chǎn)值可達到80.2億元。   

 四、保證措施。   

 1與時俱進更新觀念,高度認識林產(chǎn)加工業(yè)的戰(zhàn)略地位。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度認識新時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要意義,要從實踐“三個代表”高度,大力推進“五個轉(zhuǎn)變”即努力實現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變,加速實現(xiàn)由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主、由毀林開荒向退耕還林、由無償使用森林生態(tài)效益向有償使用森林生態(tài)效益、由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的重要轉(zhuǎn)變。要把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化放到林業(yè)生態(tài)、社會與經(jīng)濟效益緊密結(jié)合的大環(huán)境里去謀求大發(fā)展,堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與退耕還林、與生態(tài)公益林保護、與工業(yè)原料林基地建設(shè)有機結(jié)合,走可繼續(xù)發(fā)展道路。  

  2堅持生態(tài)優(yōu)先,實施分類經(jīng)營。推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,必需堅持生態(tài)優(yōu)先原則,實施分類經(jīng)營。首先要確保生態(tài)平安,依照“誰受益誰補償,社會受益、政府統(tǒng)籌”原則,要依賴國家生態(tài)林補償機制,對我市已經(jīng)劃定的930萬畝生態(tài)公益林逐漸給予經(jīng)濟彌補,嚴格控制采伐,確保建成良好的生態(tài)環(huán)境。同時,要大力發(fā)展商品林。根據(jù)生態(tài)林限伐和禁伐致使林木采伐總量減少的實際,市商品林經(jīng)營必需要走高投入、高產(chǎn)出的集約化經(jīng)營道路。根據(jù)樹種結(jié)構(gòu)“一降三增”降杉、增松、增竹、增藥)調(diào)整方針,以退耕還林等林業(yè)重點工程為契機,實行區(qū)域布局發(fā)展,積極推進松竹產(chǎn)業(yè)基地、藥材林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。并積極引進楊樹、桉樹等速生豐產(chǎn)樹種,建立造紙等工業(yè)原料林基地。通過示范、擴種,2010年,全市力爭發(fā)展到100萬畝,為造紙、制板提供豐富的原材料。 

   3扶持龍頭企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。利用國家對龍頭企業(yè)的各項優(yōu)惠政策,營造寬松環(huán)境,培植一批輻射面廣、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的竹筍、林紙、林藥等龍頭加工企業(yè)。要實行以下四個扶持政策:一是貸款貼息政策。針對目前林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)普遍缺乏技改資金、原料林基地建設(shè)資金和流動資金的問題,重點布置專項貸款支持,并由財政給予相應(yīng)貸款貼息。二是工業(yè)原料林基地建設(shè)扶持政策。支持鼓勵龍頭企業(yè)和個人投資建設(shè)速生豐產(chǎn)林工業(yè)原料林基地。根據(jù)國家政策,為適應(yīng)林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展需要,列入工業(yè)原料林基地的木材采伐指標由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門單獨編制上報下達,同時在林業(yè)規(guī)費上給予一定的優(yōu)惠。三是工業(yè)引導(dǎo)資金扶持政策。把林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)項目納入全市支持工業(yè)化引導(dǎo)資金項目優(yōu)先給予支持。四是高新技術(shù)引導(dǎo)資金扶持政策。把林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)符合高新技術(shù)的科技項目同樣給予高新技術(shù)引導(dǎo)資金扶持。充沛發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭動、示范、輻射作用。  

  4優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資。阻礙林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個根本原因就是資金短缺。各級政府部門必需加大招商引資力度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,簡化辦證手續(xù),積極采取合資、合作等方式,吸引一批象上海新浪潮集團有限公司、岳陽紙業(yè)集團等龍頭企業(yè)投入商品林、工業(yè)原料林培育和林產(chǎn)加工業(yè)重大項目建設(shè)。同時,要采取“走出去”方法,把我生產(chǎn)的半成品、廢品通過沿海渠道推銷進來。此外,還要廣泛動員群眾投工投資,依靠自身力量發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。  

  5實施名牌戰(zhàn)略,發(fā)展品牌產(chǎn)品。對已獲得湖南省名牌產(chǎn)品的寶慶牌”松材包裝紙、P10清水筍罐頭等名牌產(chǎn)品,要繼續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量,鞏固名牌產(chǎn)品地位,同時加大品牌的宣傳力度,擴大品牌影響力,提高市場占有率,爭創(chuàng)國家名牌。對沒有獲得省內(nèi)名牌的企業(yè),應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量管理上下功夫,不時提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量、市場占有率、附加值和競爭力,爭創(chuàng)省內(nèi)名牌。今后幾年要壓縮竹膠板等低附加值產(chǎn)品,特別是對那些資源消耗多,效益差、污染環(huán)境的且又不依法生產(chǎn)的企業(yè)要實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。重點抓好中密度竹地板、中(高)密度纖維板、脂松香、竹筍罐頭、竹工藝品、油茶產(chǎn)業(yè)、木本藥材加工產(chǎn)品的發(fā)展及創(chuàng)名牌工作。    

6提高科研水平,實施科技興林。十五”期間我市實施科技興林戰(zhàn)略,要力爭在以下幾個方面取得實質(zhì)性突破:①利用外地豐富的馬尾松、杉木等樹種做母木,選育適宜在當(dāng)?shù)貧夂驐l件下生長的速生豐產(chǎn)樹種;②研究楊樹在水含量相對較低的廣大丘陵山區(qū)速生豐產(chǎn)的技術(shù);③在市林科所小面積桉樹試驗的基礎(chǔ)上,擴大試驗規(guī)模,選育幾個耐土地貧瘠,能在外地平安越冬的桉樹品種;④解決豐產(chǎn)食用筍竹在外地栽培的相關(guān)技術(shù)問題;⑤在各林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立技術(shù)開發(fā)中心,重點研究造紙、楠竹、金銀花等深加工技術(shù),提高企業(yè)競爭力,使科學(xué)技術(shù)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重要“助推器”    

7加強行業(yè)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展,必需盡快建立林產(chǎn)加工業(yè)行業(yè)管理協(xié)會,強化行業(yè)管理,主要是搞好宏觀調(diào)控,優(yōu)化環(huán)境,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。同時,要大力推進林產(chǎn)工業(yè)的市場化進程,積極運用市場機制、市場方法和市場手段,切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,增強林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的活力和動力。要研究和制定有利于林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,對以“三剩物”和“次小薪材”為原料生產(chǎn)的林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品,繼續(xù)實行增值稅即征即退,對以木竹為原料的企業(yè)自身建立的原料基地給予資金和政策支持。規(guī)范對企業(yè)的稅費征收,堅決制止“三亂”行為。為防止重復(fù)建設(shè)和無序競爭,加強對林產(chǎn)品加工市場準入的管理,對實行生產(chǎn)許可證管理的林產(chǎn)品,要嚴格依照國家有關(guān)規(guī)定進行審核和審批,堅決取締無證加工。充沛發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)職能,加強行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),努力實現(xiàn)我市林產(chǎn)加工業(yè)快速、繼續(xù)、健康發(fā)展。  

五)幾點建議    

1請求上級黨委政府大力扶持。請省委、省政府視邵陽經(jīng)濟發(fā)展滯后的實際情況,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建項目方面給予大力扶持。  

  2各級財政部門加大投入。一是布置退耕還林、特色林業(yè)、新型林產(chǎn)品開發(fā)專項資金;對速生豐產(chǎn)林和林產(chǎn)工業(yè)貸款給予貼息。二是實行稅收優(yōu)惠政策。對國家鼓勵發(fā)展的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè),一定期限內(nèi),按15%稅率征收所得稅;通過退耕還林還草生產(chǎn)的農(nóng)林產(chǎn)品收入,10年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。三是將林業(yè)部門的編人員,全部納入財政管理。    

3制定速生豐產(chǎn)林發(fā)展措施。由省政府盡快出臺《湖南省速生豐產(chǎn)林建設(shè)辦法》以解決社會投資者在投資建設(shè)速生豐產(chǎn)林方面的林權(quán)、采伐等若干問題。    

4多渠道給予廣泛支持。請省委、省政府發(fā)動經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或省直單位給予邵陽對口支持,加大扶貧開發(fā)力度;以工貸賑資金應(yīng)有明確的份額用于林業(yè)建設(shè);由國家和省里布置邵陽經(jīng)濟落后地區(qū)林業(yè)建設(shè)專項資金;財政扶貧資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)培訓(xùn)資金都給林業(yè)建設(shè)一定比例;科技引導(dǎo)資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和申報國家中小型企業(yè)創(chuàng)新資金方面,對邵陽林業(yè)建設(shè)給予優(yōu)惠。

 

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