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就在被喻為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”的哥本哈根世界氣候大會(huì)召開之際，一部描述世界末日的美國(guó)災(zāi)難大片《2012》正式在全球公映。出人意料的是，這部影片的救世主不再是美國(guó)而是中國(guó)。人們開始思考：中國(guó)真的能夠拯救地球嗎？2009年11月26日，我國(guó)政府正式宣布了到2020年控制溫室氣體的行動(dòng)目標(biāo)，再次向世界樹立了“中國(guó)敢負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)”的大國(guó)形象。這一行動(dòng)目標(biāo)提出了兩項(xiàng)林業(yè)發(fā)展硬指標(biāo)：一是2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，二是林業(yè)蓄積量比2005年增加13億立方米。就如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展這一硬指標(biāo)，近日記者采訪了國(guó)家林業(yè)局造林司副司長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室常務(wù)副主任李怒云。
記者：作為林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的管理者，如何看待我國(guó)政府提出的這項(xiàng)決策以及這兩項(xiàng)林業(yè)指標(biāo)？
李怒云：發(fā)展林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化不僅在這次我國(guó)承諾減排目標(biāo)中得到充分體現(xiàn)，此前在國(guó)內(nèi)外重大會(huì)議活動(dòng)上，胡錦濤主席、溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾多次強(qiáng)調(diào)林業(yè)以其特殊的碳匯功能是應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇。近些年，國(guó)際社會(huì)高度重視森林固碳減排作用，“減少毀林、植樹造林、加強(qiáng)森林管理”等，成為哥本哈根氣候談判的重要內(nèi)容。我國(guó)通過(guò)發(fā)展和保護(hù)森林，固定了大量二氧化碳等溫室氣體，在減緩氣候變暖方面發(fā)揮了巨大作用，是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)最新公布的第七次全國(guó)森林資源清查（2004-2008年）顯示，目前全國(guó)森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率達(dá)到20.36%，森林植被總碳儲(chǔ)量78.11億噸，提前兩年實(shí)現(xiàn)了到2010年森林覆蓋率20%的目標(biāo)。人工林面積繼續(xù)保持世界首位。對(duì)我國(guó)政府承諾的兩項(xiàng)林業(yè)指標(biāo)，國(guó)外媒體曾這樣報(bào)道：“中國(guó)計(jì)劃增加的4000萬(wàn)公頃森林，相當(dāng)于挪威的整個(gè)國(guó)土面積”。
記者：剛才提到了“碳匯、碳源、碳匯林業(yè)”等專業(yè)名詞，其具體含義是什么？
李怒云：在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中，將“碳匯”定義為：從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。相反，向大氣中排放二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，就稱之為“碳源”。森林碳匯是指：森林生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，屬自然科學(xué)范疇。林業(yè)碳匯則是指：通過(guò)實(shí)施造林、再造林和森林管理、減少毀林等活動(dòng)，吸收(或減少)大氣中的二氧化碳并與政策管理和碳貿(mào)易相結(jié)合的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制，屬自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)范疇。何為碳匯林業(yè)？通俗地說(shuō)就是指以吸收固定二氧化碳，充分發(fā)揮森林的碳匯功能，降低大氣中二氧化碳濃度，減緩氣候變化為主要目的的林業(yè)活動(dòng)。
記者：我國(guó)林業(yè)近20年的建設(shè)已經(jīng)取得了舉世矚目的成績(jī)，那么從發(fā)展碳匯林業(yè)的角度如何評(píng)價(jià)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)成就？
李怒云：我國(guó)政府多年來(lái)重視森林植被恢復(fù)和保護(hù)，使我國(guó)成為全球森林植被恢復(fù)最快和人工林面積最多的國(guó)家。實(shí)際上這就是發(fā)展碳匯林業(yè)的舉措。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“2009年世界森林狀況”報(bào)告，全球的森林資源呈下降趨勢(shì)，但亞太地區(qū)的森林是增加的，這主要來(lái)自于我國(guó)。我國(guó)每年凈增加森林面積300多萬(wàn)公頃，彌補(bǔ)了其他地區(qū)的森林高采伐率造成的損失。我國(guó)多年來(lái)大規(guī)模植樹造林不僅提高了森林面積和蓄積量，也吸收固定了大量的二氧化碳。據(jù)國(guó)務(wù)院2007年公布的《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，2004年我國(guó)森林凈吸收了約5億噸二氧化碳，相當(dāng)于我國(guó)當(dāng)年工業(yè)排放量的8%。據(jù)測(cè)算，我國(guó)單位面積森林吸收固定二氧化碳的能力，已由20世紀(jì)80年代初的每公頃吸收固定136.42噸二氧化碳增加到21世紀(jì)初的每公頃150.47噸；1981年至2000年，以森林為主體的陸地植被碳匯大約抵消了我國(guó)同期工業(yè)二氧化碳排放量的14.6%至16.1%，其中森林植被凈吸收了約58億噸二氧化碳，相當(dāng)于同期我國(guó)溫室氣體排放量總量的11%，對(duì)減緩全球氣候變暖做出了重要貢獻(xiàn)。
記者：“中國(guó)廣西珠江流域再造林項(xiàng)目”獲得了聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)的批準(zhǔn)，并成為全球第一個(gè)獲得注冊(cè)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目，這對(duì)我國(guó)碳匯林業(yè)發(fā)展有何意義？
李怒云：2006年11月，“中國(guó)廣西珠江流域再造林項(xiàng)目”獲得了聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)的批準(zhǔn)，成為全球第一個(gè)獲得注冊(cè)的“京都規(guī)則”的林業(yè)碳匯項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)以混交方式栽植馬尾松、楓香、大葉櫟、木荷、桉樹等，吸收大量的二氧化碳，由世界銀行生物碳基金按照4.35美元/噸的價(jià)格購(gòu)買，預(yù)計(jì)15年將購(gòu)買48萬(wàn)噸二氧化碳。該項(xiàng)目的實(shí)施不僅為周邊自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物提供了遷徙走廊和棲息地，有效保護(hù)了生物多樣性和控制項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的水土流失，同時(shí)也可持續(xù)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，5000個(gè)農(nóng)戶可從出售碳匯以及木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品中獲得收益。在該項(xiàng)目成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，國(guó)家林業(yè)局碳匯管理辦公室組織專家完成了“中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制造林再造林碳匯項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展區(qū)域選擇與評(píng)價(jià)研究”，提出了造林再造林碳匯項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展區(qū)域選擇與評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，確立了造林再造林碳匯項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展區(qū)域綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)我國(guó)不同區(qū)域的林業(yè)碳匯項(xiàng)目潛力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，確定了我國(guó)適合開展造林再造林碳匯項(xiàng)目的優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，為我國(guó)實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供了技術(shù)支撐和科學(xué)決策依據(jù)，對(duì)規(guī)范碳匯造林和減低項(xiàng)目成本具有重要價(jià)值。
記者：“參與碳補(bǔ)償，消除碳足跡”已成為當(dāng)下最為流行的一句話，那么廣大民眾如何參與碳補(bǔ)償？通過(guò)什么方式和途徑？
李怒云：2007年7月，國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)綠化基金會(huì)等共同發(fā)起建立了中國(guó)綠色碳基金。目前，該基金收到捐款近3億多元人民幣，已先后在全國(guó)十多個(gè)省(區(qū))實(shí)施碳匯造林100多萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)今后10年可固定二氧化碳500萬(wàn)—1000萬(wàn)噸。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可通過(guò)造林獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，并增加收入，而捐資企業(yè)也可獲得通過(guò)規(guī)范計(jì)量的碳匯指標(biāo)，記錄在企業(yè)的社會(huì)責(zé)任帳戶中，在中國(guó)碳匯網(wǎng)上進(jìn)行公示。此外，許多個(gè)人也積極參與到造林增匯，減緩氣候變化的行動(dòng)中，紛紛捐資到中國(guó)綠色碳基金“購(gòu)買碳匯”，以吸收自己日常生活排放的二氧化碳，這一做法就是“參與碳補(bǔ)償”。所有捐資營(yíng)造的碳匯林都要計(jì)量碳匯，并登記在各自的“碳信用”賬戶，并公布于中國(guó)碳匯網(wǎng)上。目前，由個(gè)人捐贈(zèng)的款項(xiàng)已經(jīng)在北京建立了“八達(dá)嶺碳匯林”和“建院附中碳匯科普林”。
記者：為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府宣布的2020年這兩項(xiàng)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從碳匯管理層面來(lái)看，未來(lái)需要做好哪些方面的工作？
李怒云：發(fā)展碳匯林業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。首先是要落實(shí)國(guó)家方案，發(fā)揮林業(yè)作用。在《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的總體目標(biāo)、減緩和適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域方面，要繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，維護(hù)和增加森林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。其次是落實(shí)林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，挖掘林業(yè)潛力。國(guó)家林業(yè)局組織專家，歷時(shí)兩年編制完成了《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，明確了林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要行動(dòng)計(jì)劃，這將為林業(yè)履行應(yīng)對(duì)氣候變化職能、推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、增加我國(guó)參與國(guó)際氣候公約談判話語(yǔ)權(quán)等，提供強(qiáng)有力的政治和技術(shù)支撐。三是建立全國(guó)統(tǒng)一的森林碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系。要制定全國(guó)統(tǒng)一的、與國(guó)際接軌的全國(guó)森林碳匯計(jì)量、監(jiān)測(cè)體系和指南，并支持和鼓勵(lì)各�。▍^(qū)）按照統(tǒng)一的指南，計(jì)量、監(jiān)測(cè)本省的森林碳匯及其動(dòng)態(tài)變化。四是加強(qiáng)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)。目前，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)組建了由8所高等院校、3個(gè)規(guī)劃院和設(shè)計(jì)院、4 所林科院組成的全國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目計(jì)量團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)已經(jīng)完成了100多萬(wàn)畝碳匯造林的初步計(jì)量。五是盡快建立和完善碳匯造林的注冊(cè)登記工作。六是積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)“林業(yè)試點(diǎn)”。目前，低碳經(jīng)濟(jì)的研究和討論大都集中在工業(yè)和能源領(lǐng)域，而最有潛力的林業(yè)（增匯）卻往往被忽略。因此，積極開展林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和研究成為推進(jìn)我國(guó)碳匯林業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
記者：作為林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的管理者，如何看待我國(guó)政府提出的這項(xiàng)決策以及這兩項(xiàng)林業(yè)指標(biāo)？
李怒云：發(fā)展林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化不僅在這次我國(guó)承諾減排目標(biāo)中得到充分體現(xiàn)，此前在國(guó)內(nèi)外重大會(huì)議活動(dòng)上，胡錦濤主席、溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾多次強(qiáng)調(diào)林業(yè)以其特殊的碳匯功能是應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇。近些年，國(guó)際社會(huì)高度重視森林固碳減排作用，“減少毀林、植樹造林、加強(qiáng)森林管理”等，成為哥本哈根氣候談判的重要內(nèi)容。我國(guó)通過(guò)發(fā)展和保護(hù)森林，固定了大量二氧化碳等溫室氣體，在減緩氣候變暖方面發(fā)揮了巨大作用，是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)最新公布的第七次全國(guó)森林資源清查（2004-2008年）顯示，目前全國(guó)森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率達(dá)到20.36%，森林植被總碳儲(chǔ)量78.11億噸，提前兩年實(shí)現(xiàn)了到2010年森林覆蓋率20%的目標(biāo)。人工林面積繼續(xù)保持世界首位。對(duì)我國(guó)政府承諾的兩項(xiàng)林業(yè)指標(biāo)，國(guó)外媒體曾這樣報(bào)道：“中國(guó)計(jì)劃增加的4000萬(wàn)公頃森林，相當(dāng)于挪威的整個(gè)國(guó)土面積”。
記者：剛才提到了“碳匯、碳源、碳匯林業(yè)”等專業(yè)名詞，其具體含義是什么？
李怒云：在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中，將“碳匯”定義為：從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。相反，向大氣中排放二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，就稱之為“碳源”。森林碳匯是指：森林生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，屬自然科學(xué)范疇。林業(yè)碳匯則是指：通過(guò)實(shí)施造林、再造林和森林管理、減少毀林等活動(dòng)，吸收(或減少)大氣中的二氧化碳并與政策管理和碳貿(mào)易相結(jié)合的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制，屬自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)范疇。何為碳匯林業(yè)？通俗地說(shuō)就是指以吸收固定二氧化碳，充分發(fā)揮森林的碳匯功能，降低大氣中二氧化碳濃度，減緩氣候變化為主要目的的林業(yè)活動(dòng)。
記者：我國(guó)林業(yè)近20年的建設(shè)已經(jīng)取得了舉世矚目的成績(jī)，那么從發(fā)展碳匯林業(yè)的角度如何評(píng)價(jià)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)成就？
李怒云：我國(guó)政府多年來(lái)重視森林植被恢復(fù)和保護(hù)，使我國(guó)成為全球森林植被恢復(fù)最快和人工林面積最多的國(guó)家。實(shí)際上這就是發(fā)展碳匯林業(yè)的舉措。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“2009年世界森林狀況”報(bào)告，全球的森林資源呈下降趨勢(shì)，但亞太地區(qū)的森林是增加的，這主要來(lái)自于我國(guó)。我國(guó)每年凈增加森林面積300多萬(wàn)公頃，彌補(bǔ)了其他地區(qū)的森林高采伐率造成的損失。我國(guó)多年來(lái)大規(guī)模植樹造林不僅提高了森林面積和蓄積量，也吸收固定了大量的二氧化碳。據(jù)國(guó)務(wù)院2007年公布的《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，2004年我國(guó)森林凈吸收了約5億噸二氧化碳，相當(dāng)于我國(guó)當(dāng)年工業(yè)排放量的8%。據(jù)測(cè)算，我國(guó)單位面積森林吸收固定二氧化碳的能力，已由20世紀(jì)80年代初的每公頃吸收固定136.42噸二氧化碳增加到21世紀(jì)初的每公頃150.47噸；1981年至2000年，以森林為主體的陸地植被碳匯大約抵消了我國(guó)同期工業(yè)二氧化碳排放量的14.6%至16.1%，其中森林植被凈吸收了約58億噸二氧化碳，相當(dāng)于同期我國(guó)溫室氣體排放量總量的11%，對(duì)減緩全球氣候變暖做出了重要貢獻(xiàn)。
記者：“中國(guó)廣西珠江流域再造林項(xiàng)目”獲得了聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)的批準(zhǔn)，并成為全球第一個(gè)獲得注冊(cè)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目，這對(duì)我國(guó)碳匯林業(yè)發(fā)展有何意義？
李怒云：2006年11月，“中國(guó)廣西珠江流域再造林項(xiàng)目”獲得了聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)的批準(zhǔn)，成為全球第一個(gè)獲得注冊(cè)的“京都規(guī)則”的林業(yè)碳匯項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)以混交方式栽植馬尾松、楓香、大葉櫟、木荷、桉樹等，吸收大量的二氧化碳，由世界銀行生物碳基金按照4.35美元/噸的價(jià)格購(gòu)買，預(yù)計(jì)15年將購(gòu)買48萬(wàn)噸二氧化碳。該項(xiàng)目的實(shí)施不僅為周邊自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物提供了遷徙走廊和棲息地，有效保護(hù)了生物多樣性和控制項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的水土流失，同時(shí)也可持續(xù)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，5000個(gè)農(nóng)戶可從出售碳匯以及木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品中獲得收益。在該項(xiàng)目成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，國(guó)家林業(yè)局碳匯管理辦公室組織專家完成了“中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制造林再造林碳匯項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展區(qū)域選擇與評(píng)價(jià)研究”，提出了造林再造林碳匯項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展區(qū)域選擇與評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，確立了造林再造林碳匯項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展區(qū)域綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)我國(guó)不同區(qū)域的林業(yè)碳匯項(xiàng)目潛力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，確定了我國(guó)適合開展造林再造林碳匯項(xiàng)目的優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，為我國(guó)實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供了技術(shù)支撐和科學(xué)決策依據(jù)，對(duì)規(guī)范碳匯造林和減低項(xiàng)目成本具有重要價(jià)值。
記者：“參與碳補(bǔ)償，消除碳足跡”已成為當(dāng)下最為流行的一句話，那么廣大民眾如何參與碳補(bǔ)償？通過(guò)什么方式和途徑？
李怒云：2007年7月，國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)綠化基金會(huì)等共同發(fā)起建立了中國(guó)綠色碳基金。目前，該基金收到捐款近3億多元人民幣，已先后在全國(guó)十多個(gè)省(區(qū))實(shí)施碳匯造林100多萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)今后10年可固定二氧化碳500萬(wàn)—1000萬(wàn)噸。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可通過(guò)造林獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，并增加收入，而捐資企業(yè)也可獲得通過(guò)規(guī)范計(jì)量的碳匯指標(biāo)，記錄在企業(yè)的社會(huì)責(zé)任帳戶中，在中國(guó)碳匯網(wǎng)上進(jìn)行公示。此外，許多個(gè)人也積極參與到造林增匯，減緩氣候變化的行動(dòng)中，紛紛捐資到中國(guó)綠色碳基金“購(gòu)買碳匯”，以吸收自己日常生活排放的二氧化碳，這一做法就是“參與碳補(bǔ)償”。所有捐資營(yíng)造的碳匯林都要計(jì)量碳匯，并登記在各自的“碳信用”賬戶，并公布于中國(guó)碳匯網(wǎng)上。目前，由個(gè)人捐贈(zèng)的款項(xiàng)已經(jīng)在北京建立了“八達(dá)嶺碳匯林”和“建院附中碳匯科普林”。
記者：為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府宣布的2020年這兩項(xiàng)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從碳匯管理層面來(lái)看，未來(lái)需要做好哪些方面的工作？
李怒云：發(fā)展碳匯林業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。首先是要落實(shí)國(guó)家方案，發(fā)揮林業(yè)作用。在《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的總體目標(biāo)、減緩和適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域方面，要繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，維護(hù)和增加森林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。其次是落實(shí)林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，挖掘林業(yè)潛力。國(guó)家林業(yè)局組織專家，歷時(shí)兩年編制完成了《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，明確了林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要行動(dòng)計(jì)劃，這將為林業(yè)履行應(yīng)對(duì)氣候變化職能、推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、增加我國(guó)參與國(guó)際氣候公約談判話語(yǔ)權(quán)等，提供強(qiáng)有力的政治和技術(shù)支撐。三是建立全國(guó)統(tǒng)一的森林碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系。要制定全國(guó)統(tǒng)一的、與國(guó)際接軌的全國(guó)森林碳匯計(jì)量、監(jiān)測(cè)體系和指南，并支持和鼓勵(lì)各�。▍^(qū)）按照統(tǒng)一的指南，計(jì)量、監(jiān)測(cè)本省的森林碳匯及其動(dòng)態(tài)變化。四是加強(qiáng)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)。目前，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)組建了由8所高等院校、3個(gè)規(guī)劃院和設(shè)計(jì)院、4 所林科院組成的全國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目計(jì)量團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)已經(jīng)完成了100多萬(wàn)畝碳匯造林的初步計(jì)量。五是盡快建立和完善碳匯造林的注冊(cè)登記工作。六是積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)“林業(yè)試點(diǎn)”。目前，低碳經(jīng)濟(jì)的研究和討論大都集中在工業(yè)和能源領(lǐng)域，而最有潛力的林業(yè)（增匯）卻往往被忽略。因此，積極開展林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和研究成為推進(jìn)我國(guó)碳匯林業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
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