青島市綠化條例：新建住宅區(qū)人均綠地不低于2平米

青島市人大常委會第32次會議第二次全體會議昨日上午在八大關小禮堂舉行，會議表決通過了《青島市城市綠化條例》。記者從會上了解到，本次表決通過的《條例》將依法嚴格控制城市“綠線”“綠地”調整，將依法合理最大限度地提高城市綠化標準。

規(guī)劃確定后不得擅自調整

據(jù)了解，在昨日表決通過的《條例》中規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市園林綠化行政主管部門應當按照城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠線，而城市綠線將不得擅自調整，如確需調整的，要按照原審批程序報批，而因調整綠線而減少的綠地面積，則由調整方補足。

記者了解到，《條例》對我市的綠線做出了進一步的保護規(guī)定，如在綜合公園、專類公園等公園綠地，重要的防護綠地，中心城區(qū)的山體，城市風貌保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、濕地海島以及其他對我市生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義的綠地等四類重點區(qū)域進行綠線調整時，不得減少綠線范圍內的綠地面積。據(jù)了解，《條例》中的城市綠地包括公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地以及對城市生態(tài)環(huán)境質量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。

綠地面積占比不低于30%

按照《條例》規(guī)定，新建住宅建設項目的綠地面積占建設項目用地總面積的比例將不得低于30%，舊的住宅建設項目比例不得低于25%，城市風貌保護區(qū)、風景名勝區(qū)內不得低于40%，新建學校、醫(yī)療機構和公共文化體育設施內不得低于35%。同時，新建住宅建設項目需按照規(guī)劃人口居住區(qū)人均不低于2平方米、居住小區(qū)人均不低于1平方米的標準建設公共綠地。

此外，《條例》還對城市綠地內的種植面積和植物配置比例作出了明確規(guī)定，其中，居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的植物種植面積，不得低于綠地總面積的85%。與此同時，新建建筑面積在2萬平方米以上的大型公共建筑，在符合公共安全的情況下，則應當進行立體綠 。化居住住宅樓、高架橋等其他建筑物，構筑物適宜立體綠化的，鼓勵進行立體綠化。而室外公共停車場、停車位，具備條件的，則需配植庇蔭喬木綠化隔離帶，并鋪設植草地坪。

“先補后占”“占補平衡”

為了加強對城市綠地的保護和管理，《條例》規(guī)定，任何單位和個人都不得擅自改變城市綠地的性質，經(jīng)審核批準改變綠地性質的，申請人應當按照先補后占、占補平衡的原則，易地建設同等面積的綠地。同時，因城市基礎設施建設和維護等原因需要臨時占用城市綠地的，經(jīng)批準后，占用期也不得超過兩年，并且申請人需繳納補償費，并在占用期滿后及時恢復綠地。

對綠地及其設施造則成損壞的， 需承擔相應的賠償責任。此外，因市政、通訊、電力、交通等公共設施建設影響綠地的，建設單位應在設計、施工前，會同園林綠化行政主管部門或者養(yǎng)護單位確定保護綠化的措施。而對樹齡在八十年以上一百年以下的古樹后續(xù)資源，則將參照二級古樹名木進行保護。

據(jù)了解，對于城市綠地的監(jiān)督和檢查，《條例》規(guī)定，城市園林綠化行政主管部門、城管執(zhí)法部門和相關部門要建立健全信息共享的協(xié)作機制，按照職責進行分工。同時，園林綠化主管部門要建立城市綠化管理信息公開平臺，對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、劃定或調整的城市綠線、城市綠地監(jiān)督檢查的情況以及處理結果等內容向社會進行公開。此外，我市還將建立投訴舉報制度，有關部門在接到投訴舉報之日起七日內，將按照各自職責查處違反城市園林綠化的行為，并對處理情況進行反饋