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597苗木網(wǎng)2011年10月13日訊:這一代人要干一番事業(yè)，要結(jié)束一段歷史，還要開辟一段歷史。青山工程就是要結(jié)束亂采濫挖的歷史，結(jié)束毀林挖山的歷史，要開辟恢復(fù)青山、維護生態(tài)的歷史，要無愧于前輩，也要無愧于后人。遼寧省省長陳政高如是說。
面對生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的兩張皮”問題，遼寧省省長陳政高提出，既要金山銀山，更要綠水青山。
近日，遼寧省專門召開全省青山工程動員電視會議，號召動員全社會力量建好青山工程。隨著森林覆蓋率的不時攀升，遼寧進入全國生態(tài)建設(shè)一流省份的目標正逐步實現(xiàn)。
近年來，遼寧省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過實施四年綠化遼寧計劃、沿海經(jīng)濟帶綠化工程、沿海防護林工程、遼西北邊界防護林工程等，使全省森林覆蓋率由2007年的35.2%提高到2010年的38.2%預(yù)計到2012年將達到40%以上。
遼寧的生態(tài)面貌煥然一新，如何維護好來之不易的造林綠化效果刻不容緩。
為此，遼寧省委、省政府決定在全省全面啟動青山工程，并計劃用5-6年時間基本完成。
陳政高說：這一代人要干一番事業(yè)，要結(jié)束一段歷史，還要開辟一段歷史。青山工程就是要結(jié)束亂采濫挖的歷史，結(jié)束毀林挖山的歷史，要開辟恢復(fù)青山、維護生態(tài)的歷史，要無愧于前輩，也要無愧于后人。
強調(diào)，青山工程是實現(xiàn)遼寧“十二五”生態(tài)環(huán)境大幅度修復(fù)目標的戰(zhàn)略舉措，全面推進生態(tài)省建設(shè)的重大任務(wù)。維護青山，整治環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)，就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，既要金山銀山，更要綠水青山，只有這樣，才干真正做到為官一任，造福一方，實現(xiàn)遼寧科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。
據(jù)了解，十二五”時期，將是遼寧生態(tài)環(huán)境大幅度修復(fù)期，大干四年綠化遼寧的目標將全面完成，全省森林覆蓋率將達到42%以上，林木綠化率達到48%以上。
維護環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)，事關(guān)人民群眾切身利益的重大民生工程和民心工程。青山工程就是要為我父老鄉(xiāng)親發(fā)明一個良好的生存環(huán)境，就是要為我子孫后代發(fā)明一個可持續(xù)的發(fā)展空間。陳政高說。
考慮到青山工程是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項非抓不可、非抓好不可的重要工程。遼寧省委、省政府下定決心，矢志不渝，一抓到底。
陳政高要求，全省上下一定要提高認識，從久遠發(fā)展動身，從戰(zhàn)略全局動身，從建設(shè)生態(tài)文明的高度動身，抓好青山工程。各市、縣區(qū)及部門要結(jié)合實際，對達不到規(guī)范要求的小礦場一律關(guān)閉，即使達標的也要按照要求，邊采邊恢復(fù)生態(tài)。對隨意開山取料的要采取嚴厲措施堅決制止，并依法作出處置。努力恢復(fù)正在生產(chǎn)礦山的生態(tài)，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門要加強監(jiān)督，嚴格管理，使這些礦山特別是大型礦山成為治理的樣板，成為邊生產(chǎn)邊恢復(fù)生態(tài)的典型。依照“誰開發(fā)，誰治理”原則，對已停產(chǎn)關(guān)閉的礦山，要盡快進行綠化覆蓋，對尾礦庫要進行綜合利用，想方法恢復(fù)生態(tài)。遏制違法開礦采礦，加大力度處置未批先占、少批多占、手續(xù)不全、開后不治以及治而不徹底的礦點。
針對目前全省有小開荒面積近160萬畝，政府部門要求依照“誰開墾、誰還林；誰破壞、誰恢復(fù)”原則，依法依規(guī)集中開展專項行動，做到一畝不差、全部恢復(fù)生態(tài)。同時，要做好25度以上坡地退耕還林工作，對有證的農(nóng)用地，省政府給予每畝160元的補貼，一補5年。
針對城內(nèi)外劈山現(xiàn)象，省政府要求要實行最嚴格的城區(qū)山體使用審批制度，城區(qū)內(nèi)開礦采掘一律不予審批，已經(jīng)破壞的山體要盡快恢復(fù)植被。公路、鐵路兩側(cè)因修建、施工造成的山體損壞，由交通、鐵路部門作為責任主體，承當恢復(fù)和治理任務(wù)。同時，要嚴格實施封山禁牧，使全省30%荒山實現(xiàn)工程圍欄，封育面積達到400萬畝以上，各市、縣區(qū)要引導(dǎo)農(nóng)民圈養(yǎng)牲畜，從根本上解決散養(yǎng)散放、放牧毀林問題。
為進一步明確實施青山工程的各項責任，落實任務(wù)，強化措施，依法維護森林資源，省政府專門出臺了關(guān)于青山工程的實施意見》并將每年布置青山工程專項資金，依據(jù)市、縣（市、區(qū)）政府的投入水平、維護與治理效果，實施以獎代補。
其主要目標是經(jīng)過510年的努力，通過建立法規(guī)、政策推動、工程化治理，使已被破壞的山體生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)；通過嚴格執(zhí)法，使違法破壞山體、濫占林地破壞森林資源的行為得到有效遏制；通過編制青山工程規(guī)劃，進一步規(guī)范礦山開采及其他破壞森林資源的行為；通過工程圍欄、舍飼圈養(yǎng)牛羊，實現(xiàn)荒山綠化。
遼寧省政府還專門成立了由省長陳政高任組長，副省長趙化明任副組長，各市市長及各部門主要負責領(lǐng)導(dǎo)為成員的青山工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了省森林資源維護機構(gòu)，由財政全額補助。同時要求各市、縣區(qū)政府成立相應(yīng)的專門機構(gòu)，落實人員和責任，市長、縣長和區(qū)長為第一責任人，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，層層分解任務(wù)，落實責任，明確目標，嚴格檢查監(jiān)督，強化行政問責，將青山工程列入省政府對各市政府年度工作目標責任考核的重要內(nèi)容，務(wù)求取得實效。
意見》還規(guī)定，各市、縣區(qū)要組織編制《青山工程規(guī)劃》礦山及其他工程生態(tài)治理規(guī)劃》及年度生態(tài)治理計劃，各級國土資源部門對不繳納或缺乏額繳納保證金、不按《礦山地質(zhì)環(huán)境維護與綜合治理方案》恢復(fù)礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，未達到地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理許諾書》要求的采礦權(quán)不予年檢，對環(huán)境資源破壞嚴重的依法吊銷采礦許可證，并不再向其發(fā)放新的采礦許可證。同時，要貫徹落實《遼寧省封山禁牧規(guī)定》
實施青山工程工作機制方面，陳政高要求，各有關(guān)部門及各市、縣區(qū)要積極配合，通力合作，全省要形成一級抓一級的工作機制，建立定期考核通報制度，各級發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、鐵路、煤炭等有關(guān)部門，要發(fā)揮好職能作用，嚴格依法加強管理，綜合運用行政、法律、科技、市場等手段，強化青山監(jiān)管和植被恢復(fù)。此外，還要利用新聞媒界加大宣傳力度，加強社會監(jiān)督，全省形成人人了解青山工程、人人參與青山工程的社會氛圍。 虎皮蘭的養(yǎng)殖方法
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