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既要綠水青山 又要金山銀山

放大字體  縮小字體 發(fā)布時間:2011-10-13 14:09:37 更新時間:2011-10-13 14:10:39   瀏覽次數(shù):8510
597苗木網(wǎng)2011年10月13日訊:這一代人要干一番事業(yè),要結(jié)束一段歷史,還要開辟一段歷史。青山工程就是要結(jié)束亂采濫挖的歷史,結(jié)束
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  597苗木網(wǎng)2011年10月13日訊:這一代人要干一番事業(yè),要結(jié)束一段歷史,還要開辟一段歷史。青山工程就是要結(jié)束亂采濫挖的歷史,結(jié)束毀林挖山的歷史,要開辟恢復(fù)青山、維護生態(tài)的歷史,要無愧于前輩,也要無愧于后人。遼寧省省長陳政高如是說。

面對生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的兩張皮”問題,遼寧省省長陳政高提出,既要金山銀山,更要綠水青山。

近日,遼寧省專門召開全省青山工程動員電視會議,號召動員全社會力量建好青山工程。隨著森林覆蓋率的不時攀升,遼寧進入全國生態(tài)建設(shè)一流省份的目標正逐步實現(xiàn)。

既要金山銀山,更要綠水青山

近年來,遼寧省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),通過實施四年綠化遼寧計劃、沿海經(jīng)濟帶綠化工程、沿海防護林工程、遼西北邊界防護林工程等,使全省森林覆蓋率由2007年的35.2%提高到2010年的38.2%預(yù)計到2012年將達到40%以上。

遼寧的生態(tài)面貌煥然一新,如何維護好來之不易的造林綠化效果刻不容緩。

為此,遼寧省委、省政府決定在全省全面啟動青山工程,并計劃用5-6年時間基本完成。

陳政高說:這一代人要干一番事業(yè),要結(jié)束一段歷史,還要開辟一段歷史。青山工程就是要結(jié)束亂采濫挖的歷史,結(jié)束毀林挖山的歷史,要開辟恢復(fù)青山、維護生態(tài)的歷史,要無愧于前輩,也要無愧于后人。

強調(diào),青山工程是實現(xiàn)遼寧“十二五”生態(tài)環(huán)境大幅度修復(fù)目標的戰(zhàn)略舉措,全面推進生態(tài)省建設(shè)的重大任務(wù)。維護青山,整治環(huán)境,恢復(fù)生態(tài),就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,既要金山銀山,更要綠水青山,只有這樣,才干真正做到為官一任,造福一方,實現(xiàn)遼寧科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

據(jù)了解,十二五”時期,將是遼寧生態(tài)環(huán)境大幅度修復(fù)期,大干四年綠化遼寧的目標將全面完成,全省森林覆蓋率將達到42%以上,林木綠化率達到48%以上。

維護環(huán)境、恢復(fù)生態(tài),事關(guān)人民群眾切身利益的重大民生工程和民心工程。青山工程就是要為我父老鄉(xiāng)親發(fā)明一個良好的生存環(huán)境,就是要為我子孫后代發(fā)明一個可持續(xù)的發(fā)展空間。陳政高說。

矢志不渝,一抓到底

考慮到青山工程是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項非抓不可、非抓好不可的重要工程。遼寧省委、省政府下定決心,矢志不渝,一抓到底。

陳政高要求,全省上下一定要提高認識,從久遠發(fā)展動身,從戰(zhàn)略全局動身,從建設(shè)生態(tài)文明的高度動身,抓好青山工程。各市、縣區(qū)及部門要結(jié)合實際,對達不到規(guī)范要求的小礦場一律關(guān)閉,即使達標的也要按照要求,邊采邊恢復(fù)生態(tài)。對隨意開山取料的要采取嚴厲措施堅決制止,并依法作出處置。努力恢復(fù)正在生產(chǎn)礦山的生態(tài),當?shù)卣陀嘘P(guān)部門要加強監(jiān)督,嚴格管理,使這些礦山特別是大型礦山成為治理的樣板,成為邊生產(chǎn)邊恢復(fù)生態(tài)的典型。依照“誰開發(fā),誰治理”原則,對已停產(chǎn)關(guān)閉的礦山,要盡快進行綠化覆蓋,對尾礦庫要進行綜合利用,想方法恢復(fù)生態(tài)。遏制違法開礦采礦,加大力度處置未批先占、少批多占、手續(xù)不全、開后不治以及治而不徹底的礦點。

針對目前全省有小開荒面積近160萬畝,政府部門要求依照“誰開墾、誰還林;誰破壞、誰恢復(fù)”原則,依法依規(guī)集中開展專項行動,做到一畝不差、全部恢復(fù)生態(tài)。同時,要做好25度以上坡地退耕還林工作,對有證的農(nóng)用地,省政府給予每畝160元的補貼,一補5年。

針對城內(nèi)外劈山現(xiàn)象,省政府要求要實行最嚴格的城區(qū)山體使用審批制度,城區(qū)內(nèi)開礦采掘一律不予審批,已經(jīng)破壞的山體要盡快恢復(fù)植被。公路、鐵路兩側(cè)因修建、施工造成的山體損壞,由交通、鐵路部門作為責任主體,承當恢復(fù)和治理任務(wù)。同時,要嚴格實施封山禁牧,使全省30%荒山實現(xiàn)工程圍欄,封育面積達到400萬畝以上,各市、縣區(qū)要引導(dǎo)農(nóng)民圈養(yǎng)牲畜,從根本上解決散養(yǎng)散放、放牧毀林問題。

全民行動,務(wù)求實效

為進一步明確實施青山工程的各項責任,落實任務(wù),強化措施,依法維護森林資源,省政府專門出臺了關(guān)于青山工程的實施意見》并將每年布置青山工程專項資金,依據(jù)市、縣(市、區(qū))政府的投入水平、維護與治理效果,實施以獎代補。

其主要目標是經(jīng)過510年的努力,通過建立法規(guī)、政策推動、工程化治理,使已被破壞的山體生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù);通過嚴格執(zhí)法,使違法破壞山體、濫占林地破壞森林資源的行為得到有效遏制;通過編制青山工程規(guī)劃,進一步規(guī)范礦山開采及其他破壞森林資源的行為;通過工程圍欄、舍飼圈養(yǎng)牛羊,實現(xiàn)荒山綠化。

遼寧省政府還專門成立了由省長陳政高任組長,副省長趙化明任副組長,各市市長及各部門主要負責領(lǐng)導(dǎo)為成員的青山工程領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了省森林資源維護機構(gòu),由財政全額補助。同時要求各市、縣區(qū)政府成立相應(yīng)的專門機構(gòu),落實人員和責任,市長、縣長和區(qū)長為第一責任人,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,層層分解任務(wù),落實責任,明確目標,嚴格檢查監(jiān)督,強化行政問責,將青山工程列入省政府對各市政府年度工作目標責任考核的重要內(nèi)容,務(wù)求取得實效。

意見》還規(guī)定,各市、縣區(qū)要組織編制《青山工程規(guī)劃》礦山及其他工程生態(tài)治理規(guī)劃》及年度生態(tài)治理計劃,各級國土資源部門對不繳納或缺乏額繳納保證金、不按《礦山地質(zhì)環(huán)境維護與綜合治理方案》恢復(fù)礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,未達到地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理許諾書》要求的采礦權(quán)不予年檢,對環(huán)境資源破壞嚴重的依法吊銷采礦許可證,并不再向其發(fā)放新的采礦許可證。同時,要貫徹落實《遼寧省封山禁牧規(guī)定》

實施青山工程工作機制方面,陳政高要求,各有關(guān)部門及各市、縣區(qū)要積極配合,通力合作,全省要形成一級抓一級的工作機制,建立定期考核通報制度,各級發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、鐵路、煤炭等有關(guān)部門,要發(fā)揮好職能作用,嚴格依法加強管理,綜合運用行政、法律、科技、市場等手段,強化青山監(jiān)管和植被恢復(fù)。此外,還要利用新聞媒界加大宣傳力度,加強社會監(jiān)督,全省形成人人了解青山工程、人人參與青山工程的社會氛圍。 虎皮蘭的養(yǎng)殖方法

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