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阻風(fēng)沙襲京 京冀將合作建80萬(wàn)畝生態(tài)水源林

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2011-08-29 14:45:08 更新時(shí)間:2011-08-29 14:45:56   瀏覽次數(shù):7500
597苗木網(wǎng)2011年8月29日訊:2009年至今年,北京共投資1.35億元對(duì)官?gòu)d、密云兩大水庫(kù)上游的河北張家口、承德地區(qū),實(shí)施20萬(wàn)畝生態(tài)
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  597苗木網(wǎng)2011年8月29日訊:2009年至今年,北京共投資1.35億元對(duì)官?gòu)d、密云兩大水庫(kù)上游的河北張家口、承德地區(qū),實(shí)施20萬(wàn)畝生態(tài)水源林建設(shè)項(xiàng)目和森林維護(hù)合作項(xiàng)目,以改善區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境及兩大水庫(kù)的水質(zhì)水量。北京市發(fā)改委近日表示,明年至2015年,北京還將投入8億元在上述兩地區(qū)造林80萬(wàn)畝。

河北兩市是阻擋風(fēng)沙襲京的屏障

據(jù)市發(fā)改委介紹,張家口、承德地區(qū)是阻擋風(fēng)沙侵襲首都的前沿屏障,密云、官?gòu)d兩水庫(kù)水源的重要匯集區(qū)。該地區(qū)歷史上自然條件較差,土壤易受侵蝕,水土流失加劇造成上游地區(qū)耕地減少、沙塵暴易發(fā),并加劇了北京兩大水源地官?gòu)d、密云水庫(kù)的泥沙淤積。

淤泥多了會(huì)減少水庫(kù)水量,同時(shí)也會(huì)影響水質(zhì)。市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),由于受地方財(cái)政資金所限等原因,張家口、承德經(jīng)多年治理,仍有近2000萬(wàn)畝規(guī)劃的宜林荒山荒地尚待綠化,其中與北京接壤的懷來(lái)、赤城、豐寧、灤平四縣規(guī)劃的宜林荒山荒地有688.7萬(wàn)畝。

此前已向河北投資1億元造林

根據(jù)2008年12月北京與河北簽署的關(guān)于進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作的會(huì)談紀(jì)要》北京計(jì)劃在2009年至2011年投資1.35億元,張家口、承德地區(qū)建設(shè)水資源和生態(tài)合作項(xiàng)目。其中1億元用于在承德豐寧、灤平,張家口赤城、懷來(lái)4縣建20萬(wàn)畝生態(tài)水源林。另3500萬(wàn)元用于環(huán)北京9個(gè)縣及霧靈山、小五臺(tái)國(guó)家自然維護(hù)區(qū)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。

市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至現(xiàn)在已完成14萬(wàn)畝的建設(shè)任務(wù),共栽植側(cè)柏油松等各類(lèi)苗木1433萬(wàn)株,面積完成率100%平均造林成活率達(dá)85%以上,達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范的要求。目前,正在建設(shè)余下6萬(wàn)畝的任務(wù)。

該負(fù)責(zé)人說(shuō),2012年到2015年,將在一期20萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上再建80萬(wàn)畝生態(tài)水源林,規(guī)劃范圍從4個(gè)縣增至9個(gè)縣,投資規(guī)范也由一期的500元/畝提高到1000元/畝,4年總投資為8億元。

對(duì)于投資規(guī)范的提高,北京市園林綠化局造林營(yíng)林處副處長(zhǎng)張啟生表示,因?yàn)榭紤]到人工本錢(qián)上漲等因素。

1項(xiàng)目資金如何監(jiān)管?

據(jù)市發(fā)改委介紹,由于項(xiàng)目投資額度大,且跨省市實(shí)施、涉及部門(mén)多,為保項(xiàng)目順利實(shí)施,市發(fā)改委和市園林綠化局于2009年制定印發(fā)了京冀生態(tài)水源維護(hù)林建設(shè)和森林維護(hù)合作項(xiàng)目管理方法》市發(fā)改委每年從市政府固定資產(chǎn)投資中布置項(xiàng)目資金并按年度撥付。項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,資金并非一次性給付,工程實(shí)行合同制管理,市園林綠化局依照建設(shè)進(jìn)度,將苗木費(fèi)、整地費(fèi)、栽植費(fèi)、管護(hù)費(fèi)分期撥付張家口市、承德市林業(yè)局。

對(duì)資金的使用如何監(jiān)管?該負(fù)責(zé)人說(shuō),資金由項(xiàng)目責(zé)任單位如張家口市林業(yè)局根據(jù)工程合同和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行支付,項(xiàng)目的監(jiān)理則由北京方面通過(guò)招標(biāo)派往河北,資金的撥付必需得到監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可支付建設(shè)單位。

此外,項(xiàng)目完工后,京冀雙方還會(huì)聯(lián)合組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收,編制《檢查驗(yàn)收演講》發(fā)改委每年將該項(xiàng)目列入重點(diǎn)稽查內(nèi)容,定期跟蹤、監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況。

2合作帶來(lái)何種效果?

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,京冀在生態(tài)建設(shè)上原來(lái)也有合作,最早是針對(duì)兩大水庫(kù)。現(xiàn)在則是要打造一個(gè)大的生態(tài)環(huán)境,這種合作不只包括生態(tài)的還包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、惠農(nóng)等多個(gè)方面。

張家口市林業(yè)局副局長(zhǎng)康成福說(shuō),張家口荒山荒地較多,京冀合作的這個(gè)項(xiàng)目,不只改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,也引導(dǎo)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過(guò)參與造林、林木管護(hù)等就業(yè)增收;對(duì)北京來(lái)說(shuō),也保證了其水源地的環(huán)境得到治理和保護(hù)。

北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,待一期20萬(wàn)畝水源林全部完成后,官?gòu)d、密云水庫(kù)上游流域重點(diǎn)集水區(qū)內(nèi)將形成森林植被群落,與北京市綠化構(gòu)成較為完整、協(xié)調(diào)的生態(tài)防護(hù)林體系,并增強(qiáng)堅(jiān)持水土、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、防沙固沙的功能。據(jù)估算,每年可新增涵養(yǎng)水量約400萬(wàn)立方米,減少河道泥沙淤積約60萬(wàn)噸。

3工程質(zhì)量如何驗(yàn)收?

據(jù)北京市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師陳海燕介紹,根據(jù)《京冀生態(tài)水源維護(hù)林建設(shè)合作項(xiàng)目檢查驗(yàn)收方法》項(xiàng)目完工后將及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收工作實(shí)行縣級(jí)自查、市(地)級(jí)復(fù)查和京冀聯(lián)合核查三級(jí)檢查驗(yàn)收制度。驗(yàn)收的內(nèi)容包括面積丈量、造林施工質(zhì)量和輔助設(shè)施建設(shè)情況、成活率測(cè)量、林木生長(zhǎng)情況、后期管護(hù)情況等。

陳海燕說(shuō),各縣在當(dāng)年各項(xiàng)任務(wù)完成后,于次年3月底前完成自查,市(地)級(jí)復(fù)查驗(yàn)收工作6月底前結(jié)束,京冀聯(lián)合核查驗(yàn)收工作從7月開(kāi)始。3年后還會(huì)再進(jìn)行一次總的驗(yàn)收,主要是看保存率。一旦發(fā)現(xiàn)成活率較低,將進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。

樣本:昔日一片土黃如今盡顯綠色

張家口市懷來(lái)縣官?gòu)d鎮(zhèn)項(xiàng)目植樹(shù)55萬(wàn)株,總體成活率為86.3%

荒蕪的山上被刨出一個(gè)個(gè)坑,一批批樹(shù)苗從山下運(yùn)來(lái)植入其中。

如今,曾經(jīng)的一片土黃已盡顯綠色。

種樹(shù)還是有效果。70歲的護(hù)林員施正玉說(shuō)。

造林站站長(zhǎng):早想治理但是缺錢(qián)

張家口市懷來(lái)縣官?gòu)d鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)位于官?gòu)d水庫(kù)東南側(cè),面積為5000畝。山腳下即是官?gòu)d水庫(kù),距水庫(kù)最近處不到1公里。

懷來(lái)縣造林站站長(zhǎng)王占勇的印象里,歷史上,這里也曾是蒼綠茂密的森林,但由于歷史戰(zhàn)亂、亂砍濫伐以及放牧等原因,昔日的綠色逐漸褪變成土黃色。一下雨,雨水混著土壤泥沙就流進(jìn)了庫(kù)區(qū)。

早想治理了但是缺錢(qián)。王占勇說(shuō),直到聽(tīng)說(shuō)北京要投錢(qián)用來(lái)生態(tài)治理。

還記得工程正式啟動(dòng)的日子2009年7月28日。

其實(shí)施工早在此一兩個(gè)月已陸續(xù)進(jìn)行。平整土地、挖坑、種樹(shù),樹(shù)苗是從當(dāng)?shù)氐拿缙曰卣{(diào)運(yùn)而來(lái)。外地的苗木不適合這里的氣候,長(zhǎng)不好。王占勇說(shuō)。

官方資料顯示,該項(xiàng)目區(qū)已投資300多萬(wàn)元,植樹(shù)55萬(wàn)株。經(jīng)過(guò)2年的施工建設(shè),目前該項(xiàng)目區(qū)總體成活率為86.3%

王占勇說(shuō),通過(guò)治理,灌木、草都長(zhǎng)了起來(lái),附近也都禁牧了水土流失得到控制,生態(tài)環(huán)境的改善是顯而易見(jiàn)的

護(hù)林員:種樹(shù)后村里不見(jiàn)大風(fēng)沙

住在項(xiàng)目區(qū)南邊施莊村的施正玉更能切身體會(huì)到這種變化。

老人說(shuō),幾年前,特別是一到春天,風(fēng)一起,卷著沙土就到村里了昏天暗地,15米外都看不清人,F(xiàn)在山是青的風(fēng)沙也少多了還做起了護(hù)林員,每天早上7點(diǎn)多,從家里出來(lái),開(kāi)始上山巡視。一年2500元的工資,也能生活。

種了樹(shù)之后,村里幾乎不見(jiàn)大風(fēng)沙,就連空氣也清新多了施正玉說(shuō)。求購(gòu)五角楓

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