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2011年1月，河北省林業(yè)科學(xué)研究院和石家莊市綠緣達(dá)園林工程有限公司的有關(guān)人員來到國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室，向執(zhí)法管理處就一些企業(yè)和個(gè)人對“美人榆”的侵權(quán)情況進(jìn)行了申訴，就此拉開維權(quán)行動(dòng)的序幕。
2011年5月，天津一家未經(jīng)授權(quán)生產(chǎn)、銷售“美人榆”的企業(yè)，被依法判決停止生產(chǎn)銷售“美人榆”，并賠償產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)損失15萬元。至此，“美人榆”維權(quán)行動(dòng)有了真正法律意義上的重大成果。“美人榆”維權(quán)終于撥開烏云見到日出。
侵權(quán)被忽視，維權(quán)成為必須
近日，記者前往河北省林科院了解“美人榆”維權(quán)行動(dòng)進(jìn)展情況。“美人榆”培育人——河北省林科院高級(jí)工程師黃印冉，向記者回顧了維權(quán)過程。
“美人榆”是河北省林科院與石家莊綠緣達(dá)園林工程有限公司聯(lián)合培育的彩葉植物新品種，2004年經(jīng)科技成果鑒定命名為“中華金葉榆”，2005年河北省良種認(rèn)定名稱為“金葉榆”，2006年通過國家植物新品種保護(hù)，定名為“美人榆”，河北省林科院和綠緣達(dá)園林公司成為“美人榆”的共同產(chǎn)權(quán)單位。
由于美人榆抗逆性強(qiáng)、葉色金黃亮麗、景觀效果好、市場價(jià)值高，很多企業(yè)和個(gè)人在未取得產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)的情況下爭相生產(chǎn)和銷售，到2009年時(shí)，全國已有數(shù)百家企業(yè)和個(gè)人在侵權(quán)生產(chǎn)銷售“美人榆”。為了維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，兩家產(chǎn)權(quán)單位在媒體上發(fā)表嚴(yán)正聲明，告知侵權(quán)企業(yè)和個(gè)人停止侵權(quán)行為、辦理授權(quán)事宜，但當(dāng)時(shí)企業(yè)和個(gè)人咨詢得多，主動(dòng)辦理授權(quán)的少。
侵權(quán)企業(yè)或個(gè)人不辦理授權(quán)的原因，一是缺乏法律意識(shí)，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)薄弱；二是受利益驅(qū)使，侵權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營可省去授權(quán)費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品利潤；三是個(gè)別人明知侵權(quán)，但存僥幸心理，認(rèn)為“法不責(zé)眾”，可以蒙混過關(guān)。
在2009年初，產(chǎn)權(quán)單位發(fā)現(xiàn)侵權(quán)企業(yè)和個(gè)人越來越多，全國各地從北到南、從東到西，生產(chǎn)面積越來越廣大。面對如此態(tài)勢，產(chǎn)權(quán)單位開始意識(shí)到必須要用法律手段保護(hù)合法權(quán)益。
2010年，兩家產(chǎn)權(quán)單位向有關(guān)法院、國家林業(yè)局咨詢辦理進(jìn)行維權(quán)的相關(guān)事宜，并開始聯(lián)合調(diào)查取證、起訴，啟動(dòng)維權(quán)的法律程序。同年春天，產(chǎn)權(quán)單位共同成立“美人榆（中華金葉榆）聯(lián)合維權(quán)辦公室”，派出10個(gè)人參與維權(quán)行動(dòng)，同時(shí)聘請兩家律師事務(wù)所的6個(gè)律師組成律師團(tuán)。
今年春天，產(chǎn)權(quán)單位正式啟動(dòng)維權(quán)程序。首先發(fā)表維權(quán)聲明，鼓勵(lì)生產(chǎn)和銷售美人榆的單位和個(gè)人主動(dòng)辦理授權(quán)；然后通過律師發(fā)函或訴訟調(diào)解等手段與侵權(quán)企業(yè)協(xié)商；協(xié)商不成后，起訴侵權(quán)企業(yè)。
成效顯著，維權(quán)信心更堅(jiān)定
石家莊市綠緣達(dá)園林工程有限公司經(jīng)理蘇亮說：“我們一年多來勞碌奔波，在全國各地調(diào)查、取證，辛苦終于沒有白費(fèi)，維權(quán)有了很好的成果，更加堅(jiān)定了我們維權(quán)的信心。”
在發(fā)表維權(quán)公告后，一些企業(yè)第一時(shí)間主動(dòng)辦理了“美人榆”的生產(chǎn)和銷售授權(quán)，這些企業(yè)有石家莊市藍(lán)天技術(shù)研究中心、河北定州市新綠緣苗木花卉場、山東聊城高唐縣艷麗苗木專業(yè)合作社、遼陽市加禾林業(yè)種苗繁育中心等。
在接到律師通知后，邯鄲七彩園林綠化工程公司、沙河市三高科技有限公司、山東省聊城市穆長路等企業(yè)和個(gè)人也主動(dòng)和產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，辦理了授權(quán)，成為“美人榆”的合法授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)銷單位。
對于拒不辦理授權(quán)仍在進(jìn)行侵權(quán)的企業(yè)，最終等來的將是法院的一紙判決書。侵權(quán)單位“天津海潤澤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司”的案例即可作為參考。今年5月底，該公司被石家莊市中級(jí)人民法院判決其立即停止生產(chǎn)、銷售、宣傳美人榆的行為，并根據(jù)侵權(quán)性質(zhì)、期間、后果等因素，賠償原告經(jīng)濟(jì)損失15萬元。
河北省林科院主管維權(quán)工作的副院長王玉忠告訴記者：“這些起訴的案子為以后的工作開了好頭，近期主動(dòng)辦理授權(quán)的企業(yè)增多了，被起訴的企業(yè)中大多數(shù)希望進(jìn)行調(diào)解。目前辦理授權(quán)的企業(yè)和個(gè)人已經(jīng)有20多家。”他還特別聲明，“主動(dòng)要求調(diào)解的企業(yè)，解決好問題，是可以獲得授權(quán)的。如果進(jìn)入到判決階段，這家企業(yè)或個(gè)人絕對不會(huì)再有被授權(quán)的機(jī)會(huì)。”
維權(quán)意義在于當(dāng)下，更在于將來
“目前，獲得授權(quán)和未獲授權(quán)的侵權(quán)企業(yè)境遇差異巨大，一方面是獲得授權(quán)的美人榆生產(chǎn)企業(yè)公開大做廣告宣傳，企業(yè)形象得到提升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)收益明顯大幅提升；另一方面是未獲授權(quán)的侵權(quán)企業(yè)只能偷偷摸摸，不敢也不能宣傳，企業(yè)形象受損，經(jīng)濟(jì)收入受損，同時(shí)還要承受較大的精神壓力。”黃印冉說。
維權(quán)行動(dòng)開始后，陸續(xù)有企業(yè)與產(chǎn)權(quán)單位辦理授權(quán)事宜。談及由此帶來的經(jīng)濟(jì)收益，王玉忠說：“因?yàn)榍謾?quán)企業(yè)多、涉及面廣，調(diào)查取證要付出較大的人力、財(cái)力，所以目前維權(quán)行動(dòng)給產(chǎn)權(quán)單位帶來的直接經(jīng)濟(jì)收益并不是很大。但我們維權(quán)不是看重產(chǎn)權(quán)單位的直接經(jīng)濟(jì)收益，而是通過維權(quán)保護(hù)辦理授權(quán)單位的利益。從長遠(yuǎn)角度看，維權(quán)最根本的目的是維護(hù)植物新品種的正常生產(chǎn)秩序，使新品種推廣有序發(fā)展。”
王玉忠認(rèn)為，維權(quán)至今，已經(jīng)達(dá)到了初步的目的，使生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人認(rèn)識(shí)到新品種權(quán)是受保護(hù)的，認(rèn)識(shí)到侵權(quán)的危害性，對侵權(quán)問題加以重視。從法院方面來看，“美人榆”維權(quán)案例為林木新品種保護(hù)權(quán)監(jiān)管開辟了新路，提供了借鑒和辦案依據(jù)。“美人榆”維權(quán)是一個(gè)不斷摸索的過程，行動(dòng)開始后，碰到了各種類型的案件，這為以后開展工作打下了基礎(chǔ)，對于林木新品種如何維權(quán)，從意識(shí)到方式、方法，都在逐步走向成熟。
“為保護(hù)授權(quán)企業(yè)的利益，必須堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為。”王玉忠說，“下一步，聯(lián)合維權(quán)辦公室將繼續(xù)加大力度、全方位開展維權(quán)，將維權(quán)進(jìn)行到底。”
“美人榆”維權(quán)案件的起訴、調(diào)解、判決，為侵權(quán)企業(yè)敲響了警鐘，為擁有新品種權(quán)的產(chǎn)權(quán)單位建立了信心。“美人榆”維權(quán)的初步成功，無疑是林木新品種權(quán)保護(hù)歷史上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。
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