597苗木網(wǎng)
當(dāng)前位置: 597苗木網(wǎng) » 行業(yè)資訊 » 時(shí)事新聞 » 正文

記清“綠水青山”賬 護(hù)好“金山銀山”寶

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2021-11-24 23:10:39 更新時(shí)間:2021-11-24 23:10:50   瀏覽次數(shù):2820
全省國土調(diào)查總面積2056.26萬公頃,其中耕地296.86萬公頃,林地1252.32萬公頃,草地222.47萬公頃,濕地4.9萬公頃。全省水資源總
贊助商鏈接
 “全省國土調(diào)查總面積2056.26萬公頃,其中耕地296.86萬公頃,林地1252.32萬公頃,草地222.47萬公頃,濕地4.9萬公頃。全省水資源總量419.62億立方米。全省共發(fā)現(xiàn)140種礦產(chǎn)資源,其中60種礦產(chǎn)的保有儲量位居全國前十位。煤、石油、天然氣、巖鹽、水泥用灰?guī)r等在全國優(yōu)勢明顯。全省整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地有國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園共202處,總面積2747.4萬畝,占省域國土面積的8.90%。經(jīng)過持續(xù)保護(hù),我省陸生野生動物達(dá)791種……”11月23日,在省十三屆人大常委會第二十九次會議上,省自然資源廳廳長薛建興受省政府委托,首次向省人大常委會專項(xiàng)報(bào)告國有自然資源資產(chǎn)管理情況。報(bào)告全面介紹了國有土地、山林、草、濕地、礦產(chǎn)資源、動植物資源,第一次亮出全省自然資源方面的國有資產(chǎn)“家底”。

一份關(guān)于陜西“綠水青山”的報(bào)告

你知道三秦大地到底有多少“山水林田”,有多少能源礦產(chǎn)?

要是被問起這個(gè)問題,恐怕很少有人能把每一種資源的具體數(shù)字說得清楚。

國有自然資源全民所有。為摸清三秦大地“綠水青山”的“家底”,省人大常委會按照國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督五年規(guī)劃,把聽取和審議國有自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告列入年度工作計(jì)劃之中,省人大常委會預(yù)算工委按照報(bào)告的要求,和省政府相關(guān)廳局溝通,明確報(bào)告具體責(zé)任和牽頭部門,對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的研究,要求報(bào)告與國務(wù)院的報(bào)告全面對標(biāo),力求完整。

這是一份關(guān)于陜西“綠水青山”的報(bào)告,更是一份保護(hù)陜西“綠水青山”的報(bào)告。

“天更藍(lán),水更清,山更綠,空氣更清新,土地更肥沃……”陜西省各級政府,正在為滿足老百姓對生態(tài)環(huán)境的美好期盼盡心努力。

我省新成立省自然資源廳等自然資源管理部門,實(shí)現(xiàn)部門職能優(yōu)化重構(gòu);制定出臺《陜西省國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》,印發(fā)《自然資源領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》。

2020年,全省10個(gè)地級市優(yōu)良天數(shù)平均295.3天,創(chuàng)近年來最好水平;全省主要河流水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類,納入國家考核的27個(gè)水源地達(dá)標(biāo)率100%;全省污染地塊安全利用率達(dá)100%;完成人工造林14.9萬公頃、飛播造林2.03萬公頃、封山育林8.5萬公頃,退化林修復(fù)7.03萬公頃,森林撫育24.4萬公頃。

2019—2020年全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)共開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)337項(xiàng),審計(jì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)525人。

“萬事開頭難。省政府從2021年5月就開始著手編制報(bào)告,十幾個(gè)部門通力協(xié)作,努力給全省人民交出一本明白賬、放心賬。”省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、省人大常委會預(yù)算工委主任喬軍說,“這次省政府首次向省人大常委會報(bào)告全口徑國有自然資源資產(chǎn),不僅讓我們對全民所有的土地、水、礦產(chǎn)、森林等各類自然資源資產(chǎn)情況全貌有了整體性認(rèn)識,而且讓我們多方面多角度看到了省政府各個(gè)相關(guān)部門為此付出的努力和取得的成效,令人非常振奮。”

一項(xiàng)面向未來的課題研究

記者注意到,在省十三屆人大常委會第二十九次會議的參閱資料里,有一份厚達(dá)217頁的研究報(bào)告。這份《陜西省自然資源資產(chǎn)評價(jià)評估研究報(bào)告》正是省人大常委會對今后開展國有自然資源資產(chǎn)評價(jià)評估,確保國有資產(chǎn)安全和保值增值等方面進(jìn)行的積極探索。

“一個(gè)人家里,冰箱、彩電等都可以計(jì)數(shù)也可以計(jì)價(jià),自家院子里如果有一片樹林,我們可以點(diǎn)清樹林種了多少樹,但是種樹對改善生態(tài)環(huán)境有多大作用?賣樹又能值多少錢?我們往往難以把握,這時(shí)我們就需要借助資產(chǎn)評價(jià)評估體系來解決問題。”西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院黨委書記宋麗穎教授形象地比喻,“目前,很多國有自然資源資產(chǎn)只能統(tǒng)計(jì)數(shù)量,不能計(jì)價(jià)和評估。這是自然資源資產(chǎn)管理和監(jiān)督中一個(gè)不可忽視的問題,我們開展這個(gè)課題,就是要讓自然資源資產(chǎn)這個(gè)‘家底’在評價(jià)評估上探索出一個(gè)符合我省實(shí)際的陜西經(jīng)驗(yàn)。”

為了科學(xué)合理評價(jià)各類自然資源價(jià)值,破解“綠水青山無價(jià)”難題,堅(jiān)持讓“綠水青山有價(jià)可依”,2020年8月,由省人大常委會預(yù)算工委牽頭,聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等9部門,西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院、省地質(zhì)調(diào)查院、省水文水資源勘測中心等7家科研院所和第三方評估機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)課題研究組成立了。研究組通過文獻(xiàn)研究、專家研討、建模分析和實(shí)地調(diào)研等多種方式,歷時(shí)14個(gè)月,對我省自然資源資產(chǎn)評價(jià)評估工作展開了系統(tǒng)研究。參加課題組的50余名研究人員,深入西安、延安、榆林三個(gè)市的17個(gè)縣區(qū),開展了土地、礦產(chǎn)、森林和草原資源資產(chǎn)評價(jià)評估初步試點(diǎn),撰寫完成了《陜西省自然資源資產(chǎn)評價(jià)評估研究報(bào)告》。

省人大常委會預(yù)算工委委員、辦公室主任解小英談起這份報(bào)告時(shí)說:“自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估是推動地方可持續(xù)發(fā)展,踐行新發(fā)展理念的重要內(nèi)容之一,也是當(dāng)前國有自然資源資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。省人大常委會不等不靠,聯(lián)合省政府有關(guān)部門和科研院所共同開展專題研究,在國有自然資源資產(chǎn)評價(jià)評估體系建設(shè)上邁出了可喜的探索腳步,這些科研成果,必將進(jìn)一步推動我省自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估體系的完善和發(fā)展,對國有自然資源資產(chǎn)管理和監(jiān)督起到積極的促進(jìn)作用。”

一部立足國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的地方法規(guī)

在省十三屆人大常委會第二十九次會議上,與國有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告一同參與審議的,還有一部省人大常委會負(fù)責(zé)起草的《陜西省各級人大常委會國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督條例(草案)》。這是一份陜西人大面對新形勢下加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能,促進(jìn)國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化給出的答卷,也是一部保護(hù)三秦父老“金山銀山”的行動指南。

談到這個(gè)全國首部人大國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的地方性法規(guī),省人大常委會預(yù)算工委副主任趙剛深有感觸地說:“這部六章54條的法規(guī),是我省人大貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決策部署和全國人大會議精神的重要舉措,其中對自然資源資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督做了很詳細(xì)的規(guī)定。報(bào)告從政府報(bào)告的內(nèi)容、列表的組成,到人大監(jiān)督的程序、方法,再到審計(jì)監(jiān)督和整改問責(zé),把監(jiān)督政府保護(hù)陜西‘綠水青山’的工作通過地方立法制度化,是我們的一個(gè)創(chuàng)新之舉。借此次聽取審議國有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告之際,一并審議該條例,有利于常委會組成人員對國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的法規(guī)制度建設(shè)有一個(gè)全面的理解,便于提高審議質(zhì)量。”

《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《陜西省飲用水水源保護(hù)條例》《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》……一部部凝聚著對陜西“綠水青山”深厚情誼的法規(guī)的出臺,彰顯的是守護(hù)三秦百姓“金山銀山”的決心。

省人大常委會法制工作委員會副主任田文平說:“為自然資源保護(hù)構(gòu)建法治安全屏障,是我們?nèi)舜罅x不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。僅兩年間,省人大常委會已經(jīng)出臺和修訂了14部與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法規(guī),正在審議的還有4部。”

“保護(hù)陜西的‘綠水青山’,就是守護(hù)百姓的‘金山銀山’。”省人大常委會環(huán)資工委副主任李崇翊說,“常委會為不斷豐富‘兩山論’的陜西實(shí)踐,在綠色低碳發(fā)展上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、作出積極貢獻(xiàn)。今年以來,在繼續(xù)開展三秦環(huán)保世紀(jì)行活動的同時(shí),常委會聽取和審議了省政府2020年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況與依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、黃河流域陜西段生態(tài)保護(hù)工作情況兩個(gè)報(bào)告;組織開展固體廢物污染防治‘一法一條例’執(zhí)法檢查和《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查,通過一系列的監(jiān)督行動,為推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。”

既要綠水青山,又要金山銀山。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠水青山就是金山銀山理念方面,陜西正努力走出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之路。與此同時(shí),陜西人大大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程,守護(hù)三秦人民“金山銀山”的行動正在進(jìn)行,而且會愈發(fā)有力。

添加到百度搜藏 添加到百度搜藏
 
 
[ 行業(yè)資訊搜索 ]  [ ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 關(guān)閉窗口 ]  [ 返回頂部 ]
 
 
苗木行業(yè)圖文推薦
苗木行業(yè)新聞推薦
贊助商鏈接
苗木花木類新聞點(diǎn)擊排行榜
新聞特別推薦
 
 
APP應(yīng)用權(quán)限 | 聯(lián)系方式 | 發(fā)展歷程 | 匯款方式 | 付費(fèi)會員 | 廣告介紹 | 網(wǎng)站介紹 | 版權(quán)隱私 | 法律聲明 | 網(wǎng)站地圖 | 友情鏈接 | 網(wǎng)站留言 | 廣告服務(wù)
597苗木網(wǎng)是中國專業(yè)的苗木網(wǎng)站,每天更新最新苗木求購信息, 綠化苗木價(jià)格, 最新苗木供應(yīng)信息和最新苗木資訊
ICP備案號:魯ICP備19004792號 1魯公網(wǎng)安備 37068502000062號
copyright @ 597苗木網(wǎng) 2019-2026版權(quán)所有. 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:魯B2-20190044