益陽：村委主任虛報(bào)套取苗木補(bǔ)償款，一年時(shí)間非法獲利115萬

如今，年近70歲的羅若放最渴望的是自由和家人的陪伴，而絕非金錢，只是這種醒悟卻來得太遲了。

2015年3月至2018年8月期間，羅若放先后任石壩村村委委員、村委主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)石壩村征地拆遷工作�？粗�一筆筆數(shù)額巨大的補(bǔ)償款，羅若放動(dòng)起了歪心思。

2016年上半年，東部產(chǎn)業(yè)園在石壩村開展某征地拆遷項(xiàng)目。羅若放向園區(qū)負(fù)責(zé)征地拆遷工作的徐某等人（已另案處理）承諾，配合做好工作，但要“稍許”給點(diǎn)好處。而徐某等人也想從中牟取利益，見羅若放如此表態(tài)，雙方一拍即合。在羅若放、徐某運(yùn)作下，他們從發(fā)放補(bǔ)貼的9個(gè)戶頭中，選取熟識(shí)的村民戶頭，通過虛報(bào)苗木數(shù)量與更改苗木胸徑大小的方式，一次性就套取了27萬元。

第一次嘗到甜頭后，羅若放認(rèn)為找到了一條發(fā)財(cái)捷徑，心想一定要緊緊抓住徐某這條線。錢到賬后，他立馬送給徐某5萬元現(xiàn)金和2條名貴香煙，捆緊他與征地拆遷工作人員之間利益集團(tuán)的關(guān)系。

之后，他們利用負(fù)責(zé)征地拆遷工作并熟悉相關(guān)政策的優(yōu)勢(shì)，鉆制度的空子，牟取更大利益。

2017年10月，在該村某標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目中，徐某同意在苗木補(bǔ)償中給羅若放“少打折扣”（即多給予補(bǔ)償）并解決一些處理麻紗的費(fèi)用。

羅若放心領(lǐng)神會(huì)，他聯(lián)系征地協(xié)調(diào)辦工作人員艾某（已另案處理）：“這項(xiàng)目可否做費(fèi)用出來。”艾某說：“可以。”清點(diǎn)苗木時(shí)，羅若放同艾某講:“到時(shí)給你們一點(diǎn)費(fèi)用”。艾某看土地上苗木不多，有虛報(bào)套取苗木補(bǔ)償款的空間，就和羅若放商量如何操作。羅若放提議，按苗木實(shí)際數(shù)量先付村民補(bǔ)償款，再由他簽字報(bào)補(bǔ)償名單給艾某，艾某夸大苗木數(shù)量后再按程序報(bào)批。

隨即，羅若放把這塊地上種了苗木的農(nóng)戶，單獨(dú)喊到現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)苗木的數(shù)量，談好補(bǔ)償價(jià)格，并交待這些農(nóng)戶以后就不用管了，他再晚上給每戶送錢。有些農(nóng)戶在這個(gè)項(xiàng)目里有土地但沒有苗木，羅若放就以這些人的名義，憑空捏造戶頭套取苗木補(bǔ)償款。同時(shí)，對(duì)村民說，搶栽搶種的苗木，補(bǔ)償費(fèi)只能打四折，事實(shí)上艾某等人做申報(bào)資料是按百分之百的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

對(duì)于有工商、稅務(wù)登記的花卉苗木公司，苗木移栽后還有養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，羅若放通過借取苗木公司資質(zhì)，直接套取苗木移栽后養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。

同時(shí)，因苗木公司是私人的，不屬于村務(wù)管轄范圍，發(fā)放到苗木公司的苗木補(bǔ)償款無需在村務(wù)公開欄公示。這一監(jiān)管漏洞又被羅若放等人很好地利用，他們利用苗木公司向農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)償款，掩蓋其虛報(bào)套取行為。

通過這些方式，從2016年至2017年的兩年時(shí)間里，羅若放等人將村民的苗木補(bǔ)償款當(dāng)作“提款機(jī)”，從6個(gè)征地拆遷項(xiàng)目中，大肆虛報(bào)套取苗木補(bǔ)償款，羅若放共非法獲利115萬元，向徐某、艾某等人行賄56萬元。

群眾的眼睛是雪亮的，再隱蔽的手段在群眾的監(jiān)督面前也無處遁形。根據(jù)群眾舉報(bào)，羅若放這一隱藏在村級(jí)自治組織中的“蛀蟲”終被揪出，與之相關(guān)的國家工作人員也一并受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲，其中徐某被開除黨籍、撤職降為辦事員，艾某被開除黨籍、解除勞務(wù)關(guān)系。

益陽高新區(qū)紀(jì)工委以此案為鑒，向相關(guān)職能部門發(fā)出監(jiān)察建議，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，梳理征地拆遷工作流程，完善審批流程和財(cái)務(wù)制度，完善征地拆遷丈測(cè)分離制度，全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償面積、補(bǔ)償金額，明確駐村第一支書對(duì)所在村的征地補(bǔ)償明細(xì)再審核再把關(guān)，實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制，為基層拆遷人員的權(quán)力加上一道監(jiān)督防線。同時(shí)，召開專題警示教育會(huì)，對(duì)征地拆遷一線人員和村干部進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)警示教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律，狠剎侵害群眾利益不正之風(fēng)。

村（社區(qū)）干部工作在基層第一線，直接聯(lián)系群眾，與群眾面對(duì)面打交道，是黨的路線方針政策的具體宣傳者、執(zhí)行者、落實(shí)者。當(dāng)選為村干部，就應(yīng)對(duì)得起群眾的這份信任，當(dāng)好群眾的貼心人、守護(hù)者，而不能在利益面前動(dòng)起了歪心思，反而成為啃食群眾利益的“蛀蟲”。莫伸手，伸手必被捉！

來源：清風(fēng)益陽