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國(guó)家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)8月10日訊 8月2日，河北省召開(kāi)國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展會(huì)議，通報(bào)全省國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)展情況，安排部署下一步改革工作。省自然資源廳副廳長(zhǎng)、省林業(yè)和草原局局長(zhǎng)劉鳳庭出席會(huì)議并講話(huà)。省林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)吳京通報(bào)全省國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)展情況，并安排部署下一步工作任務(wù)。
自2016年省委、省政府通過(guò)了《河北省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》以來(lái)，省國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)、密切合作、相互支持，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，效果明顯。截至目前，已全面完成國(guó)有林場(chǎng)“定性、定編、定經(jīng)費(fèi)”等改革任務(wù)，并組織開(kāi)展了省級(jí)自查驗(yàn)收和國(guó)有林場(chǎng)改革“回頭看”工作，以省政府辦公廳文件向國(guó)家國(guó)有林場(chǎng)改革工作小組上報(bào)了完成任務(wù)承諾函。
會(huì)議指出，全省國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)改革，取得了三方面的成效。一是林場(chǎng)定性更加明確。全省130個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部明確公益性質(zhì)，其中126個(gè)定性為公益性事業(yè)單位（一類(lèi)事業(yè)單位68個(gè)，二類(lèi)事業(yè)單位58個(gè)），保留企業(yè)性質(zhì)的4個(gè)林場(chǎng)被定性為公益性企業(yè)�？茖W(xué)核定國(guó)有林場(chǎng)人員編制，較改革前精簡(jiǎn)了12%。全省實(shí)現(xiàn)財(cái)政基本保證的林場(chǎng)數(shù)量達(dá)到了68個(gè)，財(cái)政保障比例在50%以上的達(dá)到了58個(gè)。二是依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)。全省130個(gè)國(guó)有林場(chǎng)新增森林面積23萬(wàn)畝，新增林木蓄積800萬(wàn)立方米，確保了國(guó)有林場(chǎng)森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是職工得到有效安置。根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)富余職工的技術(shù)特長(zhǎng)，采取分流轉(zhuǎn)換身份、安排營(yíng)（護(hù)）林社會(huì)化崗位享受在崗職工同等待遇等不同方式進(jìn)行妥善安置，安置率達(dá)到100%。沒(méi)有發(fā)生“三定”不到位、富余職工安置不到位、“五險(xiǎn)一金”交納不到位等“一票否決”事項(xiàng)，改革期間沒(méi)有發(fā)生重特大、影響惡劣的違規(guī)違法占用林地和破壞森林資源案件，全省國(guó)有林場(chǎng)職工對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革滿(mǎn)意度達(dá)到99.5%。在省國(guó)有林場(chǎng)改革省級(jí)驗(yàn)收測(cè)評(píng)中達(dá)到國(guó)家“優(yōu)”級(jí)檔次。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省委、省政府多次召開(kāi)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)和省長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)深入林場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)塞罕壩林場(chǎng)改革人員編制進(jìn)行專(zhuān)門(mén)批示，保證了國(guó)有林場(chǎng)改革工作的順利實(shí)施。省政府正式印發(fā)《河北省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》，明確了2020年完成整體改革任務(wù)的目標(biāo)，并成立了國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。省、市、縣政府逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確了任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成了齊抓共管的工作局面，確保了改革工作的順利推進(jìn)。
省財(cái)政廳按每位職工5000元、每畝林地1元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全省國(guó)有林場(chǎng)職工進(jìn)行補(bǔ)助，共補(bǔ)助7645萬(wàn)元，各個(gè)市縣財(cái)政按照省政府“改革所需成本由中央和省財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、市縣財(cái)政兜底”的要求，積極籌措改革資金。各級(jí)編委辦進(jìn)一步優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，妥善解決國(guó)有林場(chǎng)定性、科學(xué)核定機(jī)構(gòu)編制的問(wèn)題，確保了改革的方向正確。對(duì)承德、張家口、保定等環(huán)京津地區(qū)生態(tài)區(qū)位重要、管護(hù)任務(wù)重的林場(chǎng)堅(jiān)持以定性為公益一類(lèi)、實(shí)行財(cái)政基本保證為改革首選目標(biāo)；在定編問(wèn)題上，合理確定編制規(guī)模，主要用于聘用管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和骨干林業(yè)技能人員；在經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題上，統(tǒng)籌考慮林場(chǎng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�、管護(hù)任務(wù)，以保民生保生態(tài)為底線(xiàn)，合理確定經(jīng)費(fèi)渠道。
會(huì)議明確，全省國(guó)有林場(chǎng)改革的下一步主要工作任務(wù)是，一要進(jìn)一步鞏固和提升改革成效，對(duì)全省國(guó)有林場(chǎng)改革工作進(jìn)行全面排查，精準(zhǔn)抓好落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，確保改革成效不漏一個(gè)林場(chǎng)，改革紅利不落一個(gè)職工；二要抓好塞罕壩林場(chǎng)深化改革，維護(hù)塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)國(guó)家生態(tài)安全的新定位；三要落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)管理制度，抓好落實(shí)和完善我省制定的《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》等一系列國(guó)有林場(chǎng)管理制度；四要加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)改造好道路、電力和通訊設(shè)施及營(yíng)林房舍。
會(huì)議要求，省國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深化國(guó)有林場(chǎng)改革，不斷提升改革發(fā)展水平，全面推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
省委宣傳部、省人社廳、省編辦、省發(fā)改委、省科技廳等13個(gè)省國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)同志參加了此次會(huì)議。（河北省林業(yè)和草原局）
自2016年省委、省政府通過(guò)了《河北省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》以來(lái)，省國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)、密切合作、相互支持，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，效果明顯。截至目前，已全面完成國(guó)有林場(chǎng)“定性、定編、定經(jīng)費(fèi)”等改革任務(wù)，并組織開(kāi)展了省級(jí)自查驗(yàn)收和國(guó)有林場(chǎng)改革“回頭看”工作，以省政府辦公廳文件向國(guó)家國(guó)有林場(chǎng)改革工作小組上報(bào)了完成任務(wù)承諾函。
會(huì)議指出，全省國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)改革，取得了三方面的成效。一是林場(chǎng)定性更加明確。全省130個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部明確公益性質(zhì)，其中126個(gè)定性為公益性事業(yè)單位（一類(lèi)事業(yè)單位68個(gè)，二類(lèi)事業(yè)單位58個(gè)），保留企業(yè)性質(zhì)的4個(gè)林場(chǎng)被定性為公益性企業(yè)�？茖W(xué)核定國(guó)有林場(chǎng)人員編制，較改革前精簡(jiǎn)了12%。全省實(shí)現(xiàn)財(cái)政基本保證的林場(chǎng)數(shù)量達(dá)到了68個(gè)，財(cái)政保障比例在50%以上的達(dá)到了58個(gè)。二是依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)。全省130個(gè)國(guó)有林場(chǎng)新增森林面積23萬(wàn)畝，新增林木蓄積800萬(wàn)立方米，確保了國(guó)有林場(chǎng)森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是職工得到有效安置。根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)富余職工的技術(shù)特長(zhǎng)，采取分流轉(zhuǎn)換身份、安排營(yíng)（護(hù)）林社會(huì)化崗位享受在崗職工同等待遇等不同方式進(jìn)行妥善安置，安置率達(dá)到100%。沒(méi)有發(fā)生“三定”不到位、富余職工安置不到位、“五險(xiǎn)一金”交納不到位等“一票否決”事項(xiàng)，改革期間沒(méi)有發(fā)生重特大、影響惡劣的違規(guī)違法占用林地和破壞森林資源案件，全省國(guó)有林場(chǎng)職工對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革滿(mǎn)意度達(dá)到99.5%。在省國(guó)有林場(chǎng)改革省級(jí)驗(yàn)收測(cè)評(píng)中達(dá)到國(guó)家“優(yōu)”級(jí)檔次。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省委、省政府多次召開(kāi)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)和省長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)深入林場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)塞罕壩林場(chǎng)改革人員編制進(jìn)行專(zhuān)門(mén)批示，保證了國(guó)有林場(chǎng)改革工作的順利實(shí)施。省政府正式印發(fā)《河北省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》，明確了2020年完成整體改革任務(wù)的目標(biāo)，并成立了國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。省、市、縣政府逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確了任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成了齊抓共管的工作局面，確保了改革工作的順利推進(jìn)。
省財(cái)政廳按每位職工5000元、每畝林地1元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全省國(guó)有林場(chǎng)職工進(jìn)行補(bǔ)助，共補(bǔ)助7645萬(wàn)元，各個(gè)市縣財(cái)政按照省政府“改革所需成本由中央和省財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、市縣財(cái)政兜底”的要求，積極籌措改革資金。各級(jí)編委辦進(jìn)一步優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，妥善解決國(guó)有林場(chǎng)定性、科學(xué)核定機(jī)構(gòu)編制的問(wèn)題，確保了改革的方向正確。對(duì)承德、張家口、保定等環(huán)京津地區(qū)生態(tài)區(qū)位重要、管護(hù)任務(wù)重的林場(chǎng)堅(jiān)持以定性為公益一類(lèi)、實(shí)行財(cái)政基本保證為改革首選目標(biāo)；在定編問(wèn)題上，合理確定編制規(guī)模，主要用于聘用管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和骨干林業(yè)技能人員；在經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題上，統(tǒng)籌考慮林場(chǎng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�、管護(hù)任務(wù)，以保民生保生態(tài)為底線(xiàn)，合理確定經(jīng)費(fèi)渠道。
會(huì)議明確，全省國(guó)有林場(chǎng)改革的下一步主要工作任務(wù)是，一要進(jìn)一步鞏固和提升改革成效，對(duì)全省國(guó)有林場(chǎng)改革工作進(jìn)行全面排查，精準(zhǔn)抓好落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，確保改革成效不漏一個(gè)林場(chǎng)，改革紅利不落一個(gè)職工；二要抓好塞罕壩林場(chǎng)深化改革，維護(hù)塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)國(guó)家生態(tài)安全的新定位；三要落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)管理制度，抓好落實(shí)和完善我省制定的《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》等一系列國(guó)有林場(chǎng)管理制度；四要加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)改造好道路、電力和通訊設(shè)施及營(yíng)林房舍。
會(huì)議要求，省國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深化國(guó)有林場(chǎng)改革，不斷提升改革發(fā)展水平，全面推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
省委宣傳部、省人社廳、省編辦、省發(fā)改委、省科技廳等13個(gè)省國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)同志參加了此次會(huì)議。（河北省林業(yè)和草原局）
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