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國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)8月10日訊 8月2日,河北省召開國有林場改革發(fā)展會議,通報全省國有林場改革進展情況,安排部署下一步改革工作。省自然資源廳副廳長、省林業(yè)和草原局局長劉鳳庭出席會議并講話。省林業(yè)和草原局副局長吳京通報全省國有林場改革進展情況,并安排部署下一步工作任務(wù)。
自2016年省委、省政府通過了《河北省國有林場改革實施方案》以來,省國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照責(zé)任分工,各負(fù)其責(zé)、密切合作、相互支持,強力推進國有林場改革,效果明顯。截至目前,已全面完成國有林場“定性、定編、定經(jīng)費”等改革任務(wù),并組織開展了省級自查驗收和國有林場改革“回頭看”工作,以省政府辦公廳文件向國家國有林場改革工作小組上報了完成任務(wù)承諾函。
會議指出,全省國有林場通過改革,取得了三方面的成效。一是林場定性更加明確。全省130個國有林場全部明確公益性質(zhì),其中126個定性為公益性事業(yè)單位(一類事業(yè)單位68個,二類事業(yè)單位58個),保留企業(yè)性質(zhì)的4個林場被定性為公益性企業(yè)?茖W(xué)核定國有林場人員編制,較改革前精簡了12%。全省實現(xiàn)財政基本保證的林場數(shù)量達(dá)到了68個,財政保障比例在50%以上的達(dá)到了58個。二是依法加強森林資源保護。全省130個國有林場新增森林面積23萬畝,新增林木蓄積800萬立方米,確保了國有林場森林資源穩(wěn)步增長。三是職工得到有效安置。根據(jù)國有林場富余職工的技術(shù)特長,采取分流轉(zhuǎn)換身份、安排營(護)林社會化崗位享受在崗職工同等待遇等不同方式進行妥善安置,安置率達(dá)到100%。沒有發(fā)生“三定”不到位、富余職工安置不到位、“五險一金”交納不到位等“一票否決”事項,改革期間沒有發(fā)生重特大、影響惡劣的違規(guī)違法占用林地和破壞森林資源案件,全省國有林場職工對國有林場改革滿意度達(dá)到99.5%。在省國有林場改革省級驗收測評中達(dá)到國家“優(yōu)”級檔次。
會議強調(diào),省委、省政府多次召開省委常委會、省政府常務(wù)會和省長辦公會進行專題研究,王東峰書記、許勤省長等主要領(lǐng)導(dǎo)深入林場開展調(diào)研,對塞罕壩林場改革人員編制進行專門批示,保證了國有林場改革工作的順利實施。省政府正式印發(fā)《河北省國有林場改革實施方案》,明確了2020年完成整體改革任務(wù)的目標(biāo),并成立了國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣也成立了相應(yīng)機構(gòu)。省、市、縣政府逐級簽訂責(zé)任狀,明確了任務(wù)目標(biāo)和時間節(jié)點,形成了齊抓共管的工作局面,確保了改革工作的順利推進。
省財政廳按每位職工5000元、每畝林地1元的標(biāo)準(zhǔn)對全省國有林場職工進行補助,共補助7645萬元,各個市縣財政按照省政府“改革所需成本由中央和省財政給予專項補助、市縣財政兜底”的要求,積極籌措改革資金。各級編委辦進一步優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),妥善解決國有林場定性、科學(xué)核定機構(gòu)編制的問題,確保了改革的方向正確。對承德、張家口、保定等環(huán)京津地區(qū)生態(tài)區(qū)位重要、管護任務(wù)重的林場堅持以定性為公益一類、實行財政基本保證為改革首選目標(biāo);在定編問題上,合理確定編制規(guī)模,主要用于聘用管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和骨干林業(yè)技能人員;在經(jīng)費保障問題上,統(tǒng)籌考慮林場綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿、管護任務(wù),以保民生保生態(tài)為底線,合理確定經(jīng)費渠道。
會議明確,全省國有林場改革的下一步主要工作任務(wù)是,一要進一步鞏固和提升改革成效,對全省國有林場改革工作進行全面排查,精準(zhǔn)抓好落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,確保改革成效不漏一個林場,改革紅利不落一個職工;二要抓好塞罕壩林場深化改革,維護塞罕壩機械林場國家生態(tài)安全的新定位;三要落實國有林場管理制度,抓好落實和完善我省制定的《國有林場管理辦法》等一系列國有林場管理制度;四要加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)改造好道路、電力和通訊設(shè)施及營林房舍。
會議要求,省國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步深化國有林場改革,不斷提升改革發(fā)展水平,全面推進國有林場綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
省委宣傳部、省人社廳、省編辦、省發(fā)改委、省科技廳等13個省國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)同志參加了此次會議。(河北省林業(yè)和草原局)
自2016年省委、省政府通過了《河北省國有林場改革實施方案》以來,省國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照責(zé)任分工,各負(fù)其責(zé)、密切合作、相互支持,強力推進國有林場改革,效果明顯。截至目前,已全面完成國有林場“定性、定編、定經(jīng)費”等改革任務(wù),并組織開展了省級自查驗收和國有林場改革“回頭看”工作,以省政府辦公廳文件向國家國有林場改革工作小組上報了完成任務(wù)承諾函。
會議指出,全省國有林場通過改革,取得了三方面的成效。一是林場定性更加明確。全省130個國有林場全部明確公益性質(zhì),其中126個定性為公益性事業(yè)單位(一類事業(yè)單位68個,二類事業(yè)單位58個),保留企業(yè)性質(zhì)的4個林場被定性為公益性企業(yè)?茖W(xué)核定國有林場人員編制,較改革前精簡了12%。全省實現(xiàn)財政基本保證的林場數(shù)量達(dá)到了68個,財政保障比例在50%以上的達(dá)到了58個。二是依法加強森林資源保護。全省130個國有林場新增森林面積23萬畝,新增林木蓄積800萬立方米,確保了國有林場森林資源穩(wěn)步增長。三是職工得到有效安置。根據(jù)國有林場富余職工的技術(shù)特長,采取分流轉(zhuǎn)換身份、安排營(護)林社會化崗位享受在崗職工同等待遇等不同方式進行妥善安置,安置率達(dá)到100%。沒有發(fā)生“三定”不到位、富余職工安置不到位、“五險一金”交納不到位等“一票否決”事項,改革期間沒有發(fā)生重特大、影響惡劣的違規(guī)違法占用林地和破壞森林資源案件,全省國有林場職工對國有林場改革滿意度達(dá)到99.5%。在省國有林場改革省級驗收測評中達(dá)到國家“優(yōu)”級檔次。
會議強調(diào),省委、省政府多次召開省委常委會、省政府常務(wù)會和省長辦公會進行專題研究,王東峰書記、許勤省長等主要領(lǐng)導(dǎo)深入林場開展調(diào)研,對塞罕壩林場改革人員編制進行專門批示,保證了國有林場改革工作的順利實施。省政府正式印發(fā)《河北省國有林場改革實施方案》,明確了2020年完成整體改革任務(wù)的目標(biāo),并成立了國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣也成立了相應(yīng)機構(gòu)。省、市、縣政府逐級簽訂責(zé)任狀,明確了任務(wù)目標(biāo)和時間節(jié)點,形成了齊抓共管的工作局面,確保了改革工作的順利推進。
省財政廳按每位職工5000元、每畝林地1元的標(biāo)準(zhǔn)對全省國有林場職工進行補助,共補助7645萬元,各個市縣財政按照省政府“改革所需成本由中央和省財政給予專項補助、市縣財政兜底”的要求,積極籌措改革資金。各級編委辦進一步優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),妥善解決國有林場定性、科學(xué)核定機構(gòu)編制的問題,確保了改革的方向正確。對承德、張家口、保定等環(huán)京津地區(qū)生態(tài)區(qū)位重要、管護任務(wù)重的林場堅持以定性為公益一類、實行財政基本保證為改革首選目標(biāo);在定編問題上,合理確定編制規(guī)模,主要用于聘用管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和骨干林業(yè)技能人員;在經(jīng)費保障問題上,統(tǒng)籌考慮林場綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿、管護任務(wù),以保民生保生態(tài)為底線,合理確定經(jīng)費渠道。
會議明確,全省國有林場改革的下一步主要工作任務(wù)是,一要進一步鞏固和提升改革成效,對全省國有林場改革工作進行全面排查,精準(zhǔn)抓好落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,確保改革成效不漏一個林場,改革紅利不落一個職工;二要抓好塞罕壩林場深化改革,維護塞罕壩機械林場國家生態(tài)安全的新定位;三要落實國有林場管理制度,抓好落實和完善我省制定的《國有林場管理辦法》等一系列國有林場管理制度;四要加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)改造好道路、電力和通訊設(shè)施及營林房舍。
會議要求,省國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步深化國有林場改革,不斷提升改革發(fā)展水平,全面推進國有林場綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
省委宣傳部、省人社廳、省編辦、省發(fā)改委、省科技廳等13個省國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)同志參加了此次會議。(河北省林業(yè)和草原局)