砍樹(shù)變護(hù)林　脫困迎生機(jī)——安徽國(guó)有林場(chǎng)改革記

      ——安徽國(guó)有林場(chǎng)改革記

　　“改革前林場(chǎng)主要抓創(chuàng)收，依靠采伐樹(shù)木，用來(lái)保障職工工資和福利待遇。”安徽省滁州市皇甫山國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)劉緒香說(shuō)，改革后職工待遇由財(cái)政保障，林場(chǎng)基本不采伐了，主要職能轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)生態(tài)即護(hù)林了。

　　砍樹(shù)變護(hù)林，不僅是劉緒香的深刻感受，也是安徽省國(guó)有林場(chǎng)改革前后變化的縮影。

　　過(guò)度依賴樹(shù)木采伐、人才不斷流失、基礎(chǔ)設(shè)施滯后……為徹底改變國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展舉步維艱的不利局面，2016年，安徽省啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。

　　據(jù)安徽省國(guó)有林管理局負(fù)責(zé)人介紹，省委、省政府分別將國(guó)有林場(chǎng)改革列為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)和省政府的重點(diǎn)工作，納入年度目標(biāo)考核。省市縣三級(jí)政府層層簽訂責(zé)任書(shū)。省直有關(guān)部門積極配合，使得改革蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)。

　　通過(guò)改革，安徽省國(guó)有林場(chǎng)由141個(gè)整合優(yōu)化為100個(gè)，剝離社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)事企分開(kāi)，全省國(guó)有林場(chǎng)原管轄的8所中小學(xué)、2所醫(yī)院和24個(gè)行政村（居委會(huì)、村民組）等移交地方政府。核定國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)編制4597名，較改革前減少45%左右。

　　據(jù)介紹，全省國(guó)有林場(chǎng)在職職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保率和住房公積金繳存率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。安徽省還妥善安置國(guó)有林場(chǎng)富余職工3700多人。

　　甩掉了林場(chǎng)的“沉重包袱”，消除了職工的“后顧之憂”……一項(xiàng)項(xiàng)舉措的出臺(tái)，給林場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)勃勃生機(jī)。

　　宿州市蕭縣國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)朱偉向記者介紹說(shuō)，以前林場(chǎng)大部分職工都外出務(wù)工了，防火期基本上靠動(dòng)員社會(huì)人員，工作效率低。改革后，員工們的工作積極性高了，而且林場(chǎng)還購(gòu)買了護(hù)林防火車，有效保護(hù)了森林資源。“通過(guò)本次改革，我們林場(chǎng)的森林蓄積量新增2500立方米，新增造林1500畝。”

　　生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，是國(guó)有林場(chǎng)改革的重要成效。

　　改革后，國(guó)有林場(chǎng)的公益林和天然林全面禁止商業(yè)性采伐，商品林采伐大幅下降。森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)，森林蓄積量達(dá)1852.7萬(wàn)立方米，較改革前增長(zhǎng)了9.6%。

　　基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，使國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展面貌煥然一新。

　　記者從安徽省國(guó)有林管理局了解到，國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展和建設(shè)納入全省“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，印發(fā)《安徽省國(guó)有林場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）》，國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)道路納入“四好農(nóng)村路”建設(shè)規(guī)劃。林場(chǎng)安全飲水納入“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃。42個(gè)國(guó)有林場(chǎng)電網(wǎng)已納入省級(jí)電網(wǎng)統(tǒng)一管理。

　　讓綠水青山變成金山銀山，成為國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展共識(shí)。

　　主抓林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效林業(yè)，盤活壯大山核桃、雷竹等經(jīng)濟(jì)林資源……黃山市歙縣桂林國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)汪曉晗說(shuō)，該林場(chǎng)已打造1000畝楊梅經(jīng)濟(jì)林示范基地、600畝山核桃基地等，開(kāi)展林區(qū)景區(qū)化建設(shè)，打造森林康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，森林旅游樂(lè)園初現(xiàn)雛形，成為廣大市民觀光、采摘、休閑的又一好去處。

　　如今，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，已被各個(gè)國(guó)有林場(chǎng)擺到突出位置。劉緒香表示，改革后該林場(chǎng)努力把樹(shù)木管護(hù)好，著力培育良好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)探索發(fā)展生態(tài)旅游。“改革前林場(chǎng)員工年平均收入在3.5萬(wàn)元左右，現(xiàn)在年平均收入達(dá)6萬(wàn)多元。”