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以重要講話精神為先導(dǎo),增強(qiáng)“共抓大保護(hù)”的思想自覺和行動(dòng)自覺
構(gòu)建高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”、常務(wù)副省長為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,高位統(tǒng)籌推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”各項(xiàng)工作。去年以來,召開省委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會及專題會10余次,省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)廣泛深入沿江沿湖開展調(diào)研,組織開展系列學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話精神特別是“共抓大保護(hù)”的重要要求上來。廣泛開展宣傳,全省上下“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的政治自覺和行動(dòng)自覺更加堅(jiān)定。
以突出問題整改為首要任務(wù),進(jìn)一步鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
去年以來,中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)審計(jì)等先后反映江西一批生態(tài)環(huán)境突出問題。為徹底解決問題,我們強(qiáng)化問題導(dǎo)向,分類施策、全面整改,確保做到全覆蓋、無死角、零遺漏。
狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改。明確任務(wù)分工、層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),全省中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改有序推進(jìn)。
扎實(shí)推進(jìn)省級環(huán)保督察。將長江干流江西段和“五河一湖”等涉及長江保護(hù)修復(fù)工作列為省級督察的重中之重,狠抓問題不放松。2017年-2018年對全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開展了省級環(huán)保督察,完成了第一輪省級督察全覆蓋。
組織開展暗訪督導(dǎo)。以環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶突出環(huán)境問題等為重點(diǎn),開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察和暗訪督導(dǎo),督促整改、狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)了市縣(區(qū))黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
積極協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)問題整改。積極組織、協(xié)調(diào)并參與相關(guān)突出環(huán)境問題的調(diào)查、整改,組織11個(gè)調(diào)查小組對發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),多數(shù)問題已完成或基本完成整改。
筑牢長江生態(tài)保護(hù)防線,著力構(gòu)筑百里長江“最美岸線”
長江江西段長152公里。江西著力構(gòu)筑水美岸美產(chǎn)業(yè)美的百里長江“最美岸線”,為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“江西力量”。
把好源頭準(zhǔn)入關(guān)。開展長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評及“三線一單”編制工作,構(gòu)建分區(qū)環(huán)境管控體系;深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域、港口航道等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評;優(yōu)化沿江工業(yè)布局,在長江及其主要支流一公里內(nèi)不得新布局化工、造紙、冶煉等重污染項(xiàng)目,嚴(yán)控石化、煤化工等產(chǎn)業(yè)。
加大污染綜合防治力度。重點(diǎn)推進(jìn)48個(gè)縣(市)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)和鄱陽湖沿線20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè),完成鄱陽湖周邊14個(gè)縣(市、區(qū))污水處理廠提標(biāo)改造;三年對全省2400個(gè)農(nóng)村實(shí)施環(huán)境綜合整治。
加大全程監(jiān)管執(zhí)法力度。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)、鄱陽湖生態(tài)環(huán)境綜合整治、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng),加大生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法力度。對全省43類行業(yè)污染源分四批四個(gè)階段施行全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,打造推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展的“江西樣板”。
以系統(tǒng)治理為紐帶,加強(qiáng)“五河兩岸一湖一江”全流域生態(tài)保護(hù)和治理
近年來,江西在推動(dòng)全流域生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù)和治理方面,主要抓了以下工作:
加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。全省縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作基本完成,共劃定保護(hù)區(qū)152個(gè);全省農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定完成471個(gè)。積極推進(jìn)備用水源建設(shè)。上饒市已完成備用應(yīng)急水源建設(shè),新余市、宜春市、撫州市和贛州市正在開工建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)縣級集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)開展專項(xiàng)排查,共排查出保護(hù)區(qū)存在的各類問題287個(gè),已全部完成整治。
強(qiáng)化固體廢物管理。開展固體廢物大排查,基本掌握了全省固廢的基本情況以及處置利用能力的基本情況,為后續(xù)管理工作打下了基礎(chǔ)。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。全省危廢處置總能力達(dá)到34.25萬噸/年,初步形成處置中心集中處置、特色園區(qū)分類處置、企業(yè)自行處置三級網(wǎng)絡(luò)。
大力開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。配合國家開展專項(xiàng)行動(dòng),飲用水水源保護(hù)方面共排查各類環(huán)境問題287個(gè),去年底已全部整改到位。“清廢”行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題336個(gè),已全部完成整治。黑臭水體整治方面,全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)32處黑臭水體整治完成26處。“綠盾”行動(dòng)共查出省級以上自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問題716個(gè),大部分已整改到位。對長江江西段及贛江干流沿岸25個(gè)縣(市、區(qū))開展了“共抓大保護(hù)”綜合執(zhí)法檢查,排查出的1225個(gè)問題已整改1183個(gè),整改率96.6%。
扎實(shí)推進(jìn)長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。編制行動(dòng)計(jì)劃和方案,計(jì)劃通過兩年時(shí)間,實(shí)施好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),確!堕L江行動(dòng)計(jì)劃》在江西落地見效。
以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色含量”
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施改善的基石。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級培育推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新動(dòng)能,做好“退”“轉(zhuǎn)”“進(jìn)”的文章,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)江西省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展邁上新臺階。大力推進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)深度融合,全力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑。
全面劃定生態(tài)保護(hù)、水資源、土地資源三條紅線。同時(shí),實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償。以鄱陽湖流域?yàn)橹攸c(diǎn),做足做好水文章,統(tǒng)籌推進(jìn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,著力提升產(chǎn)業(yè)能級,加快培育新動(dòng)能、改造傳統(tǒng)動(dòng)能;著力優(yōu)化開放格局,積極參與沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作,不斷推進(jìn)江西高質(zhì)量發(fā)展,為“共抓大保護(hù)”提供綠色新動(dòng)能。
下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),凝心聚力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改,深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān),奮力邁出江西推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。