湖北：鄂北新植175公里生態(tài)防護(hù)林

襄陽(yáng)市地處南陽(yáng)盆地，東南西三面環(huán)山。每年冬春季，北方污染物、霧霾和沙塵擴(kuò)散南下，該市幾乎成為盆地污染物的“聚集地”。去年，該市空氣質(zhì)量長(zhǎng)期居全省倒數(shù)位置。

2018年上半年，襄陽(yáng)市提出，力爭(zhēng)通過(guò)五年努力，高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造鄂北生態(tài)防護(hù)林27.57萬(wàn)畝，將項(xiàng)目核心區(qū)森林覆蓋率由13.71%升至15.83%。

目前，該市已在老河口、襄州、棗陽(yáng)等地，建起175公里長(zhǎng)的生態(tài)防護(hù)林，工程區(qū)森林覆蓋率提高到20.52%，治理沙化土地168平方公里，控制水土流失面積480平方公里。

老防護(hù)林亟待更新

“上世紀(jì)80年代、2000年前后，襄陽(yáng)曾經(jīng)兩次大規(guī)模建造鄂北防護(hù)林。”在襄州區(qū)石橋鎮(zhèn)316國(guó)道的大渡槽旁，老河口市林業(yè)園林局造林科科長(zhǎng)彭光英指著一片片林帶介紹，我國(guó)的西北、華北和東北造林，被特指為“三北工程”；我省的老北、襄北、棗北，曾搞過(guò)兩次“小三北工程”。“不過(guò)，這些防護(hù)林已進(jìn)入衰老期了。”彭光英介紹，楊樹(shù)的生命周期20年左右，而且有些防護(hù)林被砍伐，很多地方殘缺不全。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者駕車沿著襄州北部埠雙線行駛，一望無(wú)際的平原上，樹(shù)木很少，鄉(xiāng)間道路上塵土飛揚(yáng)。

埠雙線附近就是唐白河，它是襄陽(yáng)境內(nèi)漢江最大的支流。由于襄北多屬?zèng)_積平原，因而土壤含沙很多。“這里雖然不像北方那樣有沙塵暴，但風(fēng)大時(shí)一股股的風(fēng)沙襲來(lái)，也很讓人心煩。”程河鎮(zhèn)蘇坡村村民蘇新明說(shuō)，襄北的森林覆蓋率很低，只有到了南邊的鹿門山才能大規(guī)模見(jiàn)綠。

2018年6月，襄陽(yáng)市政府通過(guò)的《鄂北生態(tài)防護(hù)林工程總體規(guī)劃》提出，以襄州區(qū)、棗陽(yáng)市、老河口市為核心區(qū)域，以樊城區(qū)、高新區(qū)、東津新區(qū)為協(xié)同區(qū)域，以宜城市、襄城區(qū)、谷城縣為延伸區(qū)域，投資24.5億元，高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造鄂北防護(hù)林27.57萬(wàn)畝，其中“八橫十二縱”主副防風(fēng)林帶1723公里，規(guī)劃植樹(shù)合計(jì)約2826萬(wàn)株。

春來(lái)鄂北添新綠

2月25日上午10時(shí)，老河口市洪山嘴鎮(zhèn)，老宜高速尚未完工，但道路兩側(cè)漫山的樹(shù)苗已頗具規(guī)模。

“這一片種的是金葉復(fù)葉槭，速生喬木，是優(yōu)良的彩葉行道樹(shù)和園林彩葉點(diǎn)綴樹(shù)種！”彭光英介紹，“那邊山頭還有大片的三角楓、山桐子。這些樹(shù)木通過(guò)層層阻擋，可以降低風(fēng)沙的威力，起到生態(tài)防護(hù)效果。”

“防護(hù)林以種植中等高度喬木及灌叢為佳。”老河口市林業(yè)局副局長(zhǎng)李方坦介紹，單排樹(shù)木防風(fēng)效果有限，多排樹(shù)木則可逐層擋風(fēng)，降低風(fēng)力。

襄陽(yáng)市要求，主防風(fēng)帶按一路（水）兩側(cè)各20米至50米、10排至20排樹(shù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；副防風(fēng)帶按10米至20米、5排至10排樹(shù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；道路防護(hù)林和水土保持林按兩側(cè)各3米至10米、2排至5排樹(shù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；農(nóng)田林網(wǎng)按1排至2排樹(shù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

目前，老河口市完成鄂北生態(tài)防護(hù)林建設(shè)長(zhǎng)67.3公里，造林3500畝，植樹(shù)25.2萬(wàn)株。

老河口市光化大道兩旁，新種的香樟樹(shù)、銀杏、桂花等樹(shù)木相互掩映，錯(cuò)落有致。“既能阻攔路邊的風(fēng)沙，同時(shí)有經(jīng)濟(jì)效益。”彭光英介紹，“林業(yè)部門負(fù)責(zé)種植，之后由綠投公司管護(hù)，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，收益全部歸綠投公司所有。經(jīng)初步計(jì)算，一畝苗圃年均收益6000元，樹(shù)木年均收益可達(dá)1萬(wàn)元。”

數(shù)據(jù)表明，植樹(shù)造林改善生態(tài)的作用顯著。平均每公頃森林可保土60噸，吸附粉塵50噸至0噸，每100米的防護(hù)林帶可降低機(jī)動(dòng)車噪聲23%至30%。

兩大難題待解

“隨著防護(hù)林工程的推進(jìn)，也發(fā)現(xiàn)一些難題。”襄陽(yáng)市林業(yè)局副局長(zhǎng)王謙表示，關(guān)鍵就是錢從哪里來(lái)？地從哪里出？

襄陽(yáng)市提出，爭(zhēng)取國(guó)家長(zhǎng)防林資金、省精準(zhǔn)滅荒資金、國(guó)家儲(chǔ)備林二期項(xiàng)目資金約6億元，老河口“綠投”融資和財(cái)政5年投入7.6億元，襄州、棗陽(yáng)投入不低于10億元。但從目前的情況看，資金難以全部解決。

老河口市的“綠滿丹渠”工程，曾試圖解決這個(gè)問(wèn)題。驅(qū)車于引丹渠沿線，只見(jiàn)渠樹(shù)連片，連綿兩百余里。據(jù)介紹，“綠滿丹渠”工程綠化渠道74公里，造林面積4800余畝，栽植櫻花、海棠、紅葉碧桃、銀杏等50余個(gè)樹(shù)種百萬(wàn)余株，堪稱一座“綠色銀行”。“雖然這些樹(shù)的景觀效益好。”王謙認(rèn)為，但若以防護(hù)風(fēng)沙為目的，還是種10米至20米的樹(shù)為好。但如此一來(lái)，經(jīng)濟(jì)效益就難以兼顧了。

今年元月，我省“兩會(huì)”期間，省人大代表、襄州區(qū)長(zhǎng)黃進(jìn)領(lǐng)銜建議，加緊實(shí)施鄂北防護(hù)林工程，將它納入全省漢江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃以及長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略，列入全省重大生態(tài)工程統(tǒng)籌推進(jìn)，從而解決鄂北防護(hù)林的資金問(wèn)題。

另一個(gè)問(wèn)題是，大規(guī)模沿路造林將占用一些農(nóng)田，這觸及了耕地保護(hù)紅線。

為解決這一難題，目前襄陽(yáng)林業(yè)部門把更多的樹(shù)種在荒山荒灘荒地上，為防護(hù)林爭(zhēng)取更多的空間。“3月份正在開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革，林業(yè)與國(guó)土部門合二為一。”王謙說(shuō)，這將為種樹(shù)用地、占補(bǔ)平衡提供更好的溝通契機(jī)。

不等不靠，多措并舉。至目前，襄州區(qū)投資4.35億元的“綠滿襄州”PPP項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，初期完成了207國(guó)道伙牌至黃集段、316省道程河段、牛（牛首）黑（黑龍集）路等5條防護(hù)林示范段建設(shè)任務(wù)；棗陽(yáng)市投資700余萬(wàn)元，在316省道太平鎮(zhèn)袁寨段、316國(guó)道七方鎮(zhèn)常莊段，打造了3.6公里的防護(hù)林示范段。
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