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懷柔區(qū)人民法院有關(guān)人士透露,這片苗圃牽涉一場租賃糾紛。懷柔法院判決雙方解除合同,被告恢復(fù)地貌,但案件執(zhí)行一度陷入僵局,經(jīng)執(zhí)行法官不斷努力才取得進(jìn)展。
行為類執(zhí)行陷入僵局
進(jìn)入林子的路是車輛軋出來的兩道車轍。記者在一片高大的油松前見到懷柔區(qū)法院執(zhí)行局執(zhí)行二庭副庭長周科。周科指著林子,向記者介紹起案件的來龍去脈。
2009年1月,原告安各莊村委會(huì)與被告金枝苗圃公司簽訂農(nóng)村土地租賃合同。原告將安各莊村約104畝土地租賃給被告用于苗木種植,租賃期1年,如果續(xù)租,每年1月再簽合同。租期滿后,合同期限為不定期。
后原告訴至懷柔區(qū)法院,要求解除合同,恢復(fù)地貌。因被告已在苗圃投入幾百萬元資金,苗木生長周期較長,被告主張繼續(xù)承租土地。懷柔區(qū)法院作出判決,解除合同、清除雜物、恢復(fù)地貌。
2013年,安各莊村委會(huì)向懷柔區(qū)法院申請(qǐng)執(zhí)行,要求被告金枝苗圃公司騰退租賃的百畝土地,清理雜物、恢復(fù)原狀。
經(jīng)查,被執(zhí)行人金枝苗圃公司在百余畝租賃土地上栽種有油松、銀杏、國槐、柳樹、白蠟等20余種苗木,共兩萬余棵,這些樹的用途多為綠化。
“很多小樹苗已經(jīng)長成大樹。”周科指著高矮不一的樹木說,本案的判決本意在于騰退,案件屬于行為類執(zhí)行。地上附著物樹木屬于不動(dòng)產(chǎn),是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)保障其財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
執(zhí)行法官拿到案件時(shí),碰到了難題。如果強(qiáng)制清除苗木,無疑會(huì)損害被執(zhí)行人合法權(quán)益。周科說:“苗木砍伐了就不值錢了,而且還要林業(yè)等相關(guān)部門批準(zhǔn)。”
如果放任被執(zhí)行人自行處置后法院再進(jìn)行騰退,被執(zhí)行人不積極或怠于售賣樹木,法院很難判斷其是否為拒不執(zhí)行,從而無法采取罰款或者拘留措施。
案件無法在短時(shí)間內(nèi)執(zhí)結(jié),陷入僵局。
善意執(zhí)行破解難題
“我和老伴都尊重判決,可以騰退土地,但苗木受季節(jié)和市場因素影響較大,遷移樹木也要等到合適的時(shí)間。”走進(jìn)這片林子,記者見到被執(zhí)行人的法定代表人康某�？的诚蛴浾叩莱鲈S多困難。
這個(gè)苗圃屬于康某和她老伴,當(dāng)年他們賣掉房子投入200余萬元,由老伴去各地聯(lián)系生意。打官司時(shí),老伴急火攻心,癱瘓?jiān)诖彩フZ言能力。康某邊照顧老伴,邊發(fā)愁怎么賣樹,一來自己不識(shí)字,二來沒有人脈。
“這起案件中,被執(zhí)行人無明顯的阻礙執(zhí)行行為。”周科說,他想到3種方案可供康某選擇,整個(gè)過程都尊重被執(zhí)行人的意見,充分協(xié)商。
第一種方案是由法院委托第三方進(jìn)行售賣,價(jià)格由第三方根據(jù)情況確定,屬于代被執(zhí)行人履行騰退義務(wù),價(jià)款歸屬被執(zhí)行人。此方案可能會(huì)損害被執(zhí)行人的選擇權(quán)利和利益損失。
第二種方案是由被執(zhí)行人選擇商業(yè)拍賣,但存在傭金等實(shí)際支出費(fèi)用,被執(zhí)行人不了解商業(yè)拍賣的性質(zhì),無法接受。
第三種方案是法院進(jìn)行司法拍賣處置,但可能會(huì)超出一般被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置范疇,同時(shí)需要征求被執(zhí)行人的個(gè)人意愿。此方案的優(yōu)點(diǎn)在于照顧了市場充分議價(jià)的過程,被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)利益能夠較好保障。進(jìn)入司法拍賣后,正常的成交、流拍、降價(jià)也尊重了市場規(guī)律,從而有效縮短了處置時(shí)間,拍賣過程可以充分尊重被執(zhí)行人自主選擇權(quán)利。
周科和康某商定選擇第三種方案,引導(dǎo)康某向法院提出拍賣申請(qǐng),目前評(píng)估報(bào)告樹木總體估價(jià)在1300余萬元�？紤]到1300余萬元的標(biāo)的整體放到網(wǎng)拍平臺(tái)上很難成交,周科又調(diào)整策略,決定分樹種拍賣。
記者在京東司法拍賣平臺(tái)上看到,周科今年已經(jīng)發(fā)布兩次拍賣信息。他告訴記者,線上更多的是信息發(fā)布,不少賣家聯(lián)系他實(shí)地考察后線下與康某交易。拍賣期間,當(dāng)事人自行促成了幾宗交易,騰出部分土地,效果明顯。
記者注意到,剛下過雨,松軟的土地上隱約有8個(gè)回填坑。3棵松樹已經(jīng)挖出,根部包裹好。有些松樹拴著繩子,意為已被買家相中等待遷移。
“賣哪棵樹、怎么賣,都尊重被執(zhí)行人的意見。”周科邊走邊說,樹苗在線下、線上同時(shí)拍賣,目前已有300余株成功交易。
此次來苗圃,周科帶來一位看樹的買家田某,田某希望能夠一次性大量購買。他告訴記者,移栽樹木最好的季節(jié)是秋季。
“真的很感謝周法官,幫了我太多忙了。”說著,康某抽泣起來。
“本案是行為類執(zhí)行的典型,行為類執(zhí)行案件在所有執(zhí)行案件占比僅為個(gè)位數(shù)。”周科說,但行為類執(zhí)行往往更復(fù)雜,不能一味地要求被執(zhí)行人履行義務(wù),要設(shè)身處地的為被執(zhí)行人著想,要更關(guān)注其合法的利益。
“在執(zhí)行信息化和規(guī)范化背景下,選擇處理方式時(shí),在現(xiàn)行執(zhí)行措施與當(dāng)事人訴求之間找到契合點(diǎn),能夠有效處理好判決原則性規(guī)定與具體實(shí)施之間的矛盾。
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