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但隨著花木產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,一系列涉法問題接踵而來。花木買賣合同糾紛、運輸合同糾紛、民間借貸糾紛層出不窮,網(wǎng)上售假販假情況多發(fā),大大抹黑了沭陽花農(nóng)形象,甚至有些網(wǎng)友提出“沭陽花木都是假的”、“買花苗千萬不能買沭陽的”等一刀切說法。為了解決沭陽花木產(chǎn)業(yè)的涉法問題,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沭陽縣司法局推出“1234N”服務套餐。
1個社會組織提供對口服務。該局依托花木管委會,整合有關行業(yè)協(xié)會,建立花都法律宣傳社,為廣大花木生產(chǎn)專業(yè)戶、經(jīng)營戶、花木產(chǎn)銷企業(yè)、消費者提供法律咨詢、法律顧問服務,為花木電商法律服務支持。
2個渠道幫助行業(yè)維權。一是完善花農(nóng)維權渠道;ㄞr(nóng)在經(jīng)營過程中面臨著產(chǎn)品侵權、合同糾紛、融資糾紛等多種風險,合法權益易受侵害。該局組織律師、法律工作者、人民調(diào)解員為花農(nóng)定期“法律體檢”,幫助審查合同、評估風險,制定方案,調(diào)處糾紛,引導花農(nóng)依法維權。二是完善花木電商維權渠道。面對“惡意差評”、“惡意退貨”等網(wǎng)絡暴力,很多電商賣家會不知道如何維權最終“花錢免災”。該局安排專業(yè)律師、公證員幫助電商賣家學習收集、固定電子證據(jù),進行平臺內(nèi)部申訴,平臺內(nèi)部得不到合理解決的,則利用“網(wǎng)上調(diào)解室”開展調(diào)解,必要情況下及時轉(zhuǎn)入訴訟程序。
3個服務項目解決法律問題。一是針對電商規(guī)避風險意識弱問題,提供電商法律顧問服務。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居農(nóng)村淘寶設立顧問服務點,落實工作人員值班制度,暢通線上聯(lián)系渠道,隨時隨地為電商提供法律指導。二是針對電商電子合同效力弱問題,完善電子合同公證服務?h公證處針對電商網(wǎng)絡合同、電子合同居多現(xiàn)象,特事特辦,完善電子合同公證服務預防糾紛。三是針對花木行業(yè)交易糾紛投訴問題,提供一站式法律服務。綜合人民調(diào)解委員會、“法律診所”、“五老個人調(diào)解室”多方力量貫穿交易到售后全過程,依法調(diào)和經(jīng)營者與消費者雙方矛盾。
4個部門聯(lián)動提高社會實效。沭陽縣司法局聯(lián)合花木管委會、經(jīng)信局、工商聯(lián)三個單位,4部門聯(lián)動積極開展沭陽縣“誠信守法經(jīng)營企業(yè)”、“誠信守法經(jīng)營戶”評選活動。根據(jù)《沭陽縣2016年度誠信守法企業(yè)評選辦法》,江蘇蘇北花卉股份有限公司等15家企業(yè)被評為沭陽縣花木行業(yè)2016年度誠信守法企業(yè)。評選活動每年舉辦一次,促進廣大從業(yè)者提高守法誠信經(jīng)營的意識,減少因誠信問題引起的矛盾糾紛。
N個措施促進行業(yè)自律發(fā)展。多種措施助力花木行業(yè)發(fā)展,如定期開展《網(wǎng)絡交易管理辦法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》等法律法規(guī)宣傳教育活動;利用“沭陽花木節(jié)”進行誠信守法專項法治宣傳活動;完善線上線下反饋機制,建立花木行業(yè)“紅黑名單”;為小微花木企業(yè)、經(jīng)營戶定制“一對一”法律顧問服務;鼓勵各司法所、各企業(yè)、經(jīng)營戶組建行業(yè)性社會組織,促進行業(yè)自律發(fā)展。