種植在待征收土地上的苗木能否獲得補償

　　案件難點：事件發(fā)生時間過長，被征收土地為何會被出租給原告使用？原告在租用土地之前，是否知曉該土地已被征收？土地被推平后，該處是否已經補償？由誰補償？補償給誰？如園藝公司應當獲得補償，補償?shù)臉藴视之斎绾斡嬎�？園藝公司未能按時繳納全額租金，存在違約行為，補償單位是否可以免責？

　　案件審理：園藝公司提交一份《文件》（蕪查辦（2008）23號蕪湖市查處違法建設工作領導小組辦公室《關于對<鳩江區(qū)征收土地苗木補償費的實施意見>的審查意見》），居委會、辦事處對該份文件均不持異議。

　　案件評析：本案系租賃合同糾紛。

　　一、園藝公司與居委會簽訂的《協(xié)議》租賃的地塊已于2004年被征用，相關補償均已支付，園藝公司向辦事處主張承包地征收補償費用無事實和法律依據(jù)。

　　二、居委會在明知集體土地被征用后，仍然與園藝公司簽訂《協(xié)議》，導致合同期內涉案征用地塊被強制收回，合同無法繼續(xù)履行，已構成違約。因此造成園藝公司的損失應承擔相應的賠償責任。

　　三、關于損失計算的問題。因園藝公司未提交種植苗木數(shù)量及規(guī)格，損失無法計算，但居委會在向上級機構提交的相關報告中確有載明涉案地塊苗木花卉未獲補償?shù)膬热�，因此結合園藝公司苗木被推平的時間、區(qū)域，參考臨近縣區(qū)關于園林苗圃的補償標準，參照《文件》的規(guī)定，酌定園藝公司的損失按照每畝4000元計算，合計4000元/畝×27.7畝=110800元。該損失應由居委會賠償。

　　四、居委會辯稱園藝公司未按時履行繳納租金義務的問題。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百二十條規(guī)定，當事人雙方都違反合同的，應當各自承擔相應的責任。因此即便園藝公司存在違約行為，也不能免除居委會的賠償責任。

　　綜上，園藝公司與居委會出于解決大齡勞動力問題，簽訂協(xié)議，在征收土地上種植苗木，園藝公司雖有違約行為，但居委會在明知土地被征收情況仍將土地出租，亦存在違約行為，其賠償責任不能免除。賠償標準參照鄰近市縣及雙方均認可的《文件》標準，最終予以判決，雙方均很滿意，未上訴。