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進境苗木檢疫
觀賞苗木的生產經營者,為獲得國外苗木的新品種和優(yōu)良種子、種苗等,常需向國外引種。根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》和《植物檢疫條例》,從國外引種觀賞苗木材料必須施行進境植物檢疫。
(1) 檢疫范圍政府規(guī)定的進境植物檢疫范圍包括所有進境的植物、植物產品和其他檢疫物;裝載植物、植物產品的容器、包裝物、鋪墊材料;來自疫區(qū)的運輸工具。對于觀賞苗木而言,這里所指的植物是指栽培與野生木本植物的全株或其部分,包括苗木及其種子、砧木、接穗、插條、芽體、塊根(莖)、試管苗、花粉、植物組織等,既包含貿易性的,也包含非貿易性的。
(2) 進境植物的檢疫對象所謂進境植物的檢疫對象是指禁止進境的病蟲害的種類。世界上許多國家都有明確的檢疫對象名錄。各國之所以要規(guī)定檢疫對象,是從病蟲害發(fā)生的實際情況考慮的。目前世界上已經發(fā)現(xiàn)的病蟲害種類有很多,就某一種植物而言,可能帶有的病蟲害種類也較多。因此,不可能對每一種病蟲害都實施檢疫。時間、人力、物力,既難以保證,也沒丨有必要。為此,各國根據(jù)各類病蟲的危害程度、分布情況及生物學特性等制定了相應的植物檢疫對象名錄。除此以外,在政府之間的雙邊協(xié)定和貿易合同中,也可對檢疫對象作出具體規(guī)定。
(3)進境植物的檢疫審批及報檢程序從國外引進苗木、種子和其他繁殖材料,我國實行農業(yè)部(或國家林業(yè)局)和省農業(yè)(林業(yè))行政主管部門兩級審批,要求做到先審批后報檢。程序如下:
第一,確定隔離試種場所。隔離試種場所應有圍墻、防疫溝等自然間隔或不同植物的隔離帶,周圍一定距離內不得種植同一科、屬植物,灌溉及排水條件應符合檢疫和病蟲防治要求,要有完善的管理措施,并配備病蟲防治專業(yè)技術人員。隔離場所必須經所在市(縣)農業(yè)(林業(yè))檢疫機構審定合格。
第二,提出檢疫審批申請。引種單位在對外簽訂貿易合同、協(xié)議30天前,向所在省農業(yè)(林業(yè))檢疫機構提出申請,填寫“引進種子、種苗檢疫審批單”或“引進林木種子、苗木及繁殖材料檢疫審批單”,經同意后報農業(yè)部植?傉净驀伊謽I(yè)局審批。申請引種審批時,需向審批機構提供所引苗木在原產地的病蟲害情況材料、所引苗木的隔離試種計劃和管理措施。如屬再次引進的相同品種,需出示國內種植地檢疫機構出具的病情監(jiān)測報告。
第三’引種單位在獲取審批后,需將審批單中提出的檢疫要求列人貿易合同或協(xié)議中,并向貿易或協(xié)議對方索要輸出國植物檢疫證書,證明所引的苗木材料符合我國檢疫要求。
第四,進境報檢。就是貨主或其代理人應當在檢疫物進境前或進境時,持輸出國的檢疫證書、貿易合同、運單及有效的檢疫審批單,向口岸檢疫機構報檢。
第五,隔離種植。經檢疫機構檢疫放行后,引種單位應將所' 引的進境植物材料在隔離場所進行隔離試種或培育。隔離期限一般為一年生植物不少于一個生育周期,多年生植物不少于兩年。隔離期間,檢疫機構應對種植或培育的進境植物進行經常性的病蟲情況調查和觀察,在發(fā)現(xiàn)檢疫對象和其他危險性病蟲時,要及時采取防治措施,防止擴散蔓延。