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福建沿海防護(hù)林“十一五”建設(shè) 3752公里的“生命林”

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2011-11-16 15:14:51 更新時(shí)間:2011-11-16 15:15:37   瀏覽次數(shù):8435
597苗木網(wǎng)2011年11月16日最新資訊:3752公里,福建省大陸海岸線的長度。3752公里,福建省的傷,每年的臺(tái)風(fēng)威脅著全省人民的生命和
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  597苗木網(wǎng)2011年11月16日最新資訊:3752公里,福建省大陸海岸線的長度。 

3752公里,福建省的傷,每年的臺(tái)風(fēng)威脅著全省人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。 

3752公里,福建省的幸,全省經(jīng)濟(jì)總量前10名的縣(市、區(qū))均為沿海地區(qū)。 

因此,建設(shè)好3752公里沿海防護(hù)林就是建設(shè)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色屏障,也是建設(shè)保證沿海人民安居樂業(yè)的生命林” 

十一五”期間,福建省沿海防護(hù)林共投入建設(shè)資金5.575億元,其中中央資金2.65億元。共完成營造林面積21.16萬公頃,其中:沿;闪謳4.5萬公頃,紅樹林0.16萬公頃、縱深防護(hù)林16.5萬公頃。目前,3752公里的海岸線上,已經(jīng)基本建成了帶、網(wǎng)、片”相結(jié)合,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一的多層次、多功能、多效益的綜合森林防御體系。 

作為德政工程來抓

作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè),沿海防護(hù)林體系建設(shè)一直備受福建省委、省政府的高度重視,工程實(shí)施的每一個(gè)關(guān)鍵階段,省政府都會(huì)及時(shí)召開全省工作會(huì)議,把沿海防護(hù)林建設(shè)作為一項(xiàng)德政工程、民心工程進(jìn)行安排。省、市、縣(市、區(qū))分別成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、有關(guān)部門為成員的指揮部,設(shè)置了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)沿海防護(hù)林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,全省上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦事機(jī)構(gòu)具體抓、有關(guān)單位配合抓的工作格局。 

2005年,省政府專門向沿海各設(shè)區(qū)市下達(dá)了沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程責(zé)任書,明確了十一五”期間沿海防護(hù)林建設(shè)的任務(wù)與目標(biāo)。沿海各地認(rèn)真分解落實(shí),層層簽訂責(zé)任狀。就在去年,省林業(yè)廳對各地責(zé)任狀實(shí)施情況開展了中期檢查和通報(bào),有力地推動(dòng)了沿海防護(hù)林體系建設(shè)。 

2007年,作為海西對外形象窗口的綠色通道建設(shè),福建省委、省政府成立了以張昌平常務(wù)副省長為指揮長的工程建設(shè)指揮部,啟動(dòng)實(shí)施了高速公路沿線兩側(cè)及一重山造林綠化工程,編制完成了福建省綠色通道工程建設(shè)規(guī)劃》共完成造林綠化1.73萬公頃。 

為提高沿海防護(hù)林體系工程建設(shè)效果,福建省林業(yè)廳積極探索并建立了沿海防護(hù)林項(xiàng)目計(jì)劃管理的模式,先后制定了沿海防護(hù)林體系建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理暫行方法》造林質(zhì)量管理及事故行政責(zé)任追究制度實(shí)施方法》營造林工程施工單位資質(zhì)認(rèn)定和管理辦法》等一系列工程建設(shè)管理的規(guī)范性文件。實(shí)施中央投資項(xiàng)目中,福建省依照工程項(xiàng)目管理的理念,推行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、驗(yàn)收制等5項(xiàng)制度,開展了造林工程隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)證工作,做到中央預(yù)算內(nèi)資金沿海防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo),實(shí)行有施工資質(zhì)證書的造林工程隊(duì)造林,委托省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理。同時(shí),對已經(jīng)實(shí)施3年的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目縣提出申請,省林業(yè)廳組織項(xiàng)目開展竣工驗(yàn)收。工程建設(shè)做到有規(guī)劃設(shè)計(jì),有專業(yè)工程隊(duì)造林,有施工技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,有檢查驗(yàn)收,確保了沿海防護(hù)林建設(shè)質(zhì)量。 

造好林”還要“造林好”

如何能“造好林”造林好”強(qiáng)化科技支撐,探索體制機(jī)制創(chuàng)新一個(gè)都不能少。 

5年來,為了造好林”福建省充沛發(fā)揮科技對海防林的支撐作用,圍繞海防林建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn),積極開展科研攻關(guān),推廣科技效果。針對木麻黃二代更新難的問題,開展攻關(guān),選育出平潭2號(hào)等優(yōu)良無性系品種,建立木麻黃優(yōu)良無性系采穗圃,應(yīng)用水培技術(shù)培育容器苗,使造林成活率和生長量得到明顯提高。近年來,福建省每年都會(huì)拿出30萬元資金用于木麻黃水培苗推廣補(bǔ)貼,通過積極推廣優(yōu)良樹種、容器大苗、客土造林等實(shí)用科技效果,來提高造林效果。 

同時(shí),工程實(shí)施中,注重示范林帶動(dòng)作用,各項(xiàng)目縣選擇交通方便、相對集中連片、具有代表性、能體現(xiàn)外地特色的各種主要造林模式建設(shè)各類示范片,示范片面積占當(dāng)年造林總面積的10%顯著位置設(shè)立永久性標(biāo)志牌,內(nèi)容包括造林面積、管護(hù)要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。 

針對沿海防護(hù)林建設(shè)體制機(jī)制不活、動(dòng)力缺乏問題,福建省林業(yè)廳在認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了收(統(tǒng)一管理)放(放寬政策)擴(kuò)(擴(kuò)大造林)工作思路,并在平潭、長樂、東山等地開展試點(diǎn),取得了顯著效果。 

科學(xué)造林,讓福建海岸線上有了郁郁蔥蔥的生命林”而這并沒有為造林工作畫上句號(hào),只有堅(jiān)持做到建設(shè)與保護(hù)并舉,才干達(dá)到造林好”幾年來,福建省各地認(rèn)真貫徹《福建省沿海防護(hù)林條例》一手抓建設(shè),確保以骨干工程為重點(diǎn)的沿海防護(hù)林各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)的同時(shí),另一手毫不放松維護(hù),健全森林“三防”機(jī)構(gòu),廣泛制定了鄉(xiāng)(村)規(guī)民約,健全護(hù)林隊(duì)伍,嚴(yán)格林地征占用、林木采伐與砂石開采的審批,建立“提前介入,科學(xué)引導(dǎo),疏堵結(jié)合,從嚴(yán)把關(guān)”防護(hù)林地征占用管理制度,嚴(yán)厲打擊各種毀林開墾,非法挖沙取土等破壞防護(hù)林的違法犯罪行為,鞏固了沿海防護(hù)林建設(shè)的效果。 

5年奮戰(zhàn)見成效

十一五”期間,福建省認(rèn)真總結(jié)和安排全省沿海防護(hù)林體系建設(shè),從構(gòu)建海岸基干林帶、紅樹林和縱深防護(hù)林3個(gè)層次出發(fā),積極采取有效措施,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),工程建設(shè)取得了明顯效果。 

通過大力營造闊葉樹和針闊混交林,沿海防護(hù)林體系初步實(shí)現(xiàn)了從單一樹種結(jié)構(gòu)向多種樹種混交結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過開展低效殘次林分的補(bǔ)植補(bǔ)造和加大封山育林力度,林分質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。沿海防護(hù)林的水土堅(jiān)持、水源涵養(yǎng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),抵御臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害能力顯著提高。 

目前,全省工程區(qū)有林地面積27.56萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到59.1%分別比2005年增加4.97萬公頃和2個(gè)百分點(diǎn);全省有2972公里海岸線已建成海岸基干林帶,占宜林海岸線長度的99%素有“海上森林、海岸衛(wèi)士”之稱的紅樹林有林地面積不時(shí)增加,福清市等一些過去沒有紅樹林的縣(市、區(qū))也開始種植紅樹林。全省44個(gè)沙荒風(fēng)口中,除了個(gè)別難度非常大的風(fēng)口外,大多數(shù)已得到初步治理。農(nóng)田林網(wǎng)控制率由55%提高到65%沿海防護(hù)林工程建設(shè)對于改善沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)人民生命財(cái)富平安、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可繼續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。 金銀花的功效與作用

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