推平趕工只因違法成本低 杭州拱墅區(qū)綠地被毀

  597苗木網2011年8月1日訊:虛報綠地面積，四萬多平方米縮水成兩千多平方米；未辦妥綠化審批，竟強行砍伐280株樹。近日，杭州市拱墅區(qū)桃源新區(qū)開發(fā)建設指揮部及其施工單位為趕工程進度，漠視公眾利益，頻頻違規(guī)。專家呼吁對“只要工程效益，不要公共利益”行為進行嚴懲。

謊報綠地面積未遂后偷毀樹木

近日，有杭州市民在網上報料，杭州市拱墅區(qū)一大片綠化地在沒有審批手續(xù)的情況下被施工單位用推土機推倒，其中有香樟、銀杏等珍貴樹種。記者隨后趕到事發(fā)地點，這是拱墅區(qū)舊城改造工程中正在建設的桃源新區(qū)。經市民舉報后，現場已經停止施工，被推平的樹林已成為一片凹凸不平的泥地，幾株枯干的樹散亂地倒在地上。工地值班人員說，其他被毀的樹已經被拖走。

據了解，該地塊是拱墅區(qū)綠化辦2003年為增加區(qū)域綠化面積而向附近村莊租來種樹的場地，即借地綠化。2008年因桃源新區(qū)建設需要征用，成為建設用地。桃源新區(qū)所建設的永寧路”和“景源街道”要經過該地塊，依照順序，桃源新區(qū)開發(fā)建設指揮部需向拱墅區(qū)綠化辦申請樹木砍伐、遷移證。

拱墅區(qū)綠化辦主任楊向榮表示，今年5月，桃源新區(qū)開發(fā)建設指揮部的確向綠化辦申請過有關手續(xù)，但四萬多平方米的綠地占用面積僅申報了兩千多平方米，綠化辦要求其重新申報。隨后兩月，指揮部并沒有再申報，而其施工方浙江創(chuàng)越建設工程有限公司為趕進度，擅自毀樹。

據綠化辦調查，被毀壞的綠地約950平方米，共有銀杏、香樟等8個品種280株植物被鏟平，其中最大的香樟樹胸徑已達20厘米以上。

指揮部與施工方相互推諉

對此，桃源新區(qū)開發(fā)建設指揮部副總指揮趙峰表示，這是施工方單方的行為，毀樹前指揮部并不知情，但供認有監(jiān)管失職的責任。對于少報綠地占用面積，趙鋒也表示屬工作疏忽，目前正在補辦相關手續(xù)。

而浙江創(chuàng)越建設工程有限公司桃源新區(qū)項目部總經理郭越良則說，指揮部曾請專家來現場看過樹木，認為樹胸徑不夠大，沒有遷移價值，才直接把樹推倒的

對此，趙峰表示，指揮部歷來沒有請過專家來測定。

目前拱墅區(qū)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局正在核實植物的具體大小、價格，粗略估算單純植物損失達10萬元。

毀樹之多令人驚訝，施工單位的輕率態(tài)度更令人擔憂。拱墅區(qū)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局副局長姜曉表示他會根據《杭州市鄉(xiāng)村綠化管理條例》對其進行懲辦性賠償，根據規(guī)定，最高賠償可達被毀植物價值的10倍。

從立法上遏制毀綠行為

事實上，記者調查發(fā)現，類似趕工程毀樹以及少報綠地占用面積的事件近年來時有發(fā)生。專家認為正是因為違法本錢過低，甚至從毀綠中得到好處，才導致開發(fā)建設單位頻頻突破界限。

審批、移植樹木耗費大量時間精力，影響工程進度損失嚴重，遠沒有毀綠賠償來得劃算。浙江浙杭律師事務所姜海斌律師表示，對于財大氣粗的建設單位，就算對其進行樹木價值10倍的賠償罰款也沒有威懾力。

姜海斌律師表示，要遏制此類事件再發(fā)生，必需從立法的源頭上加以遏制。比方一旦有違法行為或者違法行為達到幾次就吊銷其施工資格，情節(jié)嚴重的甚至給予刑事處分。姜海斌說酒后駕車與此類事件相似，可從立法上參考。

浙江大學社會學教授王小章則提醒，一些單位已經養(yǎng)成了先上車后買票”先斬后奏”習慣，大樹推到事成定局，相關部門往往會給予“補辦手續(xù)”

這種高傲的做法不只傷害了鄉(xiāng)村綠化自身，也傷害了百姓對于公平正義的追求。王小章說，要從根本上杜絕這類事情發(fā)生，需要改變開發(fā)建設部門和社會普遍的視經濟利益壓倒其他一切的理念。

一棵樹的價值并不是用金錢來衡量的此類短視的行為從久遠來說傷害的全社會。王小章說。 虎皮蘭的養(yǎng)殖方法