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據了解,我國是1997年成立林業(yè)植物新品種保護領導小組及植物新品種保護辦公室,1999年開始受理國內外林草新品種權申請。目前,國家林業(yè)和草原局通過先后公布的8批293個屬(種)植物新品種保護名錄,擴大了林草新品種保護范圍,滿足申請植物新品種保護的需求。
統(tǒng)計顯示:1999年至2016年,我國林草新品種年度申請量和授權量平穩(wěn)保持在近兩百件。而自2016年以來,則呈現(xiàn)出持續(xù)飆升態(tài)勢。截至2021年底,國家林業(yè)和草原局已受理國內外林草新品種申請7008件,授權3404件。其中,2021年共受理申請1442件,授權量首次突破700件,達761件。
在獲得授權的林草植物新品種中,木本觀賞植物占據半壁江山,達2279件,占總量的66.95%。林木和經濟林則分別為538件和477件,占總量的15.80%和14.01%。獲得授權的國內28個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)申請人和澳大利亞、日本、比利時等12個國家的林草新品種分別為2849件和555件,占授權總量的83.70%和16.30%,其中授權量前三名的荷蘭、德國和法國分別為198件、86件和85件。
獲得授權的林草新品種屬(種)以薔薇屬為主,授權量達711件,占授權總量的20.89%,其中云南省農業(yè)科學院、昆明楊月季園藝有限責任公司、云南錦苑花卉產業(yè)股份有限公司和北京林業(yè)大學分別有47件、39件、33件和27件。其次是芍藥屬、楊屬、杜鵑花屬。其中甘肅省林業(yè)科學技術推廣總站、中國農業(yè)科學院蔬菜花卉研究所和北京林業(yè)大學分別有52件、48件和43件芍藥屬新品種獲得授權;寧波北侖億潤花卉有限公司、浙江金華市永根杜鵑花培育有限公司(方永根)和浙江萬里學院分別有42件、35件和15件杜鵑花屬新品種獲得授權。
甘肅省林業(yè)科技推廣站正高級工程師何麗霞領銜的牡丹研究團隊,目前已培育出純黃色、橙色等牡丹新品種150多個,其中52個品種獲得植物新品種權。何麗霞說:“申請新品種授權的目的是加大知識產權的保護力度,通過新品種的推廣應用,推進花卉產業(yè)的高質量發(fā)展。”
記者從采訪中了解到,截至2021年底,全國獲得授權的林草新品種數(shù)量排序靠前的北京、山東、浙江和云南分別達533件、384件、330件和238件。獲得授權量最多的單位是北京林業(yè)大學、中國林業(yè)科學研究院和山東省林業(yè)科學研究院,分別達249件、201件和129件。
據了解,為健全林草新品種保護的技術支撐體系,國家林業(yè)與草原局加強測試機構的合理布局和能力建設,加快測試指南編制。目前,國家林業(yè)和草原局建立了新品種保護機構體系。該體系除了科技中心和由局領導任主任,相關部門、林業(yè)科研院所、高等院校的植物育種專家、栽培專家、法律專家和有關行政管理人員組成的林業(yè)植物新品種復審委員會外,還包括國家林業(yè)和草原局植物新品種測試中心、國家分子測定實驗室、南方分子測定實驗室和華北、華東、華南等5個區(qū)域分中心和昆明(月季、杜鵑)、上海(一品紅、繡球)、杭州(山茶、油茶)、菏澤(牡丹)、太平(竹)、北京(杏)6個測試站的新品種測試體系及21家代理機構。目前,立項編制的測試指南165項,完成121項,已經發(fā)布國標測試指南13項,行標58項,待發(fā)布50項。
此外通過建立林業(yè)植物新品種權轉化運用的政策導向和激勵機制,將篩選的優(yōu)良林業(yè)植物新品種,納入各級林業(yè)科技推廣計劃進行轉化運用,有效促進了林業(yè)植物新品種的推廣應用。
各省級林業(yè)主管部門也高度重視林業(yè)植物新品種的培育、保護和轉化推廣應用。福建省林業(yè)和財政部門聯(lián)合發(fā)文,支持新建花卉苗木生產設施、發(fā)展花卉精深加工和花卉采后處理設施項目。對2015年以來獲得國家植物新品種權保護的選育單位,對每個草本花卉品種和木本花卉品種分別分別給子10萬元和20萬元的重獎。
在一系列優(yōu)惠扶持政策和激勵機制的支持下,我國林草新品種的轉化推廣應用成績斐然。
江蘇省中國科學院植物研究所培育中山杉系列新品種,憑借生長快、綠期長、樹形美、極耐水濕等優(yōu)勢,在長江、黃河等流域廣泛推廣應用。
浙江金華市永根杜鵑花培育有限公司致力于杜鵑花種質資源保存和品種創(chuàng)新。目前已有47個杜鵑花新品種獲得授權,建立了多處研發(fā)、生產基地。通過新品種代培、委托管理等模式推廣,多方受益。
肇慶棕櫚谷花園有限公司植物研究所劉信凱告訴記者,目前棕科園藝通過與廣東、廣西等生產者合作,不僅使四季茶花新品種得到了地廣泛推廣應用,而且生產者獲益頗豐。日前,僅在廣東高州,就有近70家花企花農與公司簽訂許可生產協(xié)議。
下一步,國家林業(yè)和草原局將修訂《植物新品種保護條例》;研究實質性派生品種制度的可操作實施辦法;繼續(xù)發(fā)布保護名錄;增加測試機構建設、完善測試機構布局;加快測試指南編制,啟動白籌編制;改進DUS測試方式,推動審查員指導下育種者白測;研究品種分子鑒定技術,建立品種指紋圖譜;通過啟動全國優(yōu)良林草植物新品種轉化運用試點單位建設,帶動示范優(yōu)良新品種的推廣應用。