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那一年是2016年,第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)釋放了名單,和前兩批相比,這一次出現(xiàn)了內(nèi)陸城市的身影,包括李勇剛所在的四川。第二年,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集體掛牌,更多制度試驗(yàn)在試驗(yàn)田上進(jìn)行,與國際市場(chǎng)分享更多改革的紅利。
4年間,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)探索形成430余個(gè)改革實(shí)踐案例,其中12項(xiàng)制度創(chuàng)新成果被國家層面采納面向全國復(fù)制推廣。而在成都完成內(nèi)陸城市到開放前沿的轉(zhuǎn)變中,這些試驗(yàn)田里長成的“果”,也成為了城市開放發(fā)展的動(dòng)能。
01、試驗(yàn)田的紅利
在國內(nèi)花木屆,如果要談起進(jìn)出口生意,李勇剛已經(jīng)是個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿帧赡昵,他所在的成都三?lián)花木公司在青島買了20個(gè)能通新風(fēng)的花木專用恒溫箱,從花木出口轉(zhuǎn)型成為了出口的物流經(jīng)銷商。
要是放在之前,受區(qū)位因素桎梏,成都僅僅只是西南地區(qū)重要的花木基地之一。一談到出口,只能先通過陸運(yùn)拉到廈門、寧波、福州等沿海地區(qū),再轉(zhuǎn)船海運(yùn)出口。這樣的運(yùn)輸方式成本高且周期長,且需要多次裝卸和開箱——這對(duì)花木溫度、濕度及外型保持等會(huì)造成極大影響。
轉(zhuǎn)折在成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索的“一單制”。為解決輸中間環(huán)節(jié)過于復(fù)雜的問題,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在成都國際鐵路港進(jìn)行了多式聯(lián)運(yùn)“一單制”的創(chuàng)新改革,簡(jiǎn)化了中間卸貨、檢疫、換箱等過程,實(shí)現(xiàn)了一單到底——即使是來自上海的花木,通過成都鐵路運(yùn)輸運(yùn)往歐洲,途中也不再需要多次開箱,不僅保障了花木上市時(shí)的美麗與鮮活,也使運(yùn)輸時(shí)間得到進(jìn)一步減少。
對(duì)外貿(mào)行業(yè),時(shí)間就是金錢。目前,從成都通過中歐班列將花木運(yùn)抵歐洲,僅僅需要10余天時(shí)間,比到沿海城市“繞個(gè)路”縮短了近30天,運(yùn)輸價(jià)格反而更加低廉——這也讓成都在短短4年時(shí)間里成為全國花木出口的商品集散地。
▲花木 圖據(jù)受訪者
李勇剛透露,不少沿海企業(yè)開始選擇放棄了海運(yùn)而轉(zhuǎn)為到成都走陸運(yùn),“其中包括來自廣東、福建、浙江的老熟人”。值得注意的是,自去年以來,李勇剛所在的成都三聯(lián)花木業(yè)務(wù)還出現(xiàn)了恒溫柜供不應(yīng)求的情況,甚至出現(xiàn)了排隊(duì)的情況。
享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利的,不止是花木出口行業(yè)。紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?ldquo;冰鮮水產(chǎn)品兩段準(zhǔn)入監(jiān)管模式”“分布式共享模式實(shí)現(xiàn)‘銀政互通’”“空鐵聯(lián)運(yùn)一單制貨物運(yùn)輸模式”3項(xiàng)成果2020年獲國務(wù)院批準(zhǔn)向全國復(fù)制推廣——這一數(shù)字,在全國第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)城市中位列第一。
2021年,突破還將更多。成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,接下來幾項(xiàng)工作都是圍繞重大開放戰(zhàn)略進(jìn)行的,包括積極開展差異化試點(diǎn)政策對(duì)上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在金融擴(kuò)大開放、離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)突破,進(jìn)一步增強(qiáng)“一市兩場(chǎng)”和國際陸港促進(jìn)雙循環(huán)的綜合運(yùn)輸能力,全力打造臨空臨港、適歐適東盟的產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)國際供應(yīng)鏈能力和服務(wù)體系。
對(duì)李勇剛來說,這顯然是充滿希望的——他透露,歐洲的種球也想通過成都進(jìn)來分銷到全國各地。據(jù)悉,目前成都已經(jīng)在申請(qǐng)植物的進(jìn)境口岸,進(jìn)境口岸申請(qǐng)成功后將極大降低花木進(jìn)出口的運(yùn)輸成本。