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今天是2月2日,恰逢第25個世界濕地日。今年世界濕地日的主題為“濕地與水”,這一主題與“詩和遠(yuǎn)方”有異曲同工之妙。
濕地,融大自然的勝境和人類的情愫于一身,美輪美奐。如今,在千湖之省湖北,這一大自然的饋贈熠熠生輝。
黨的十八大以來,湖北省扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大濕地保護(hù)與修復(fù)力度,濕地面積由減變增,初步建立起以濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園為主體、多種保護(hù)形式相結(jié)合的濕地保護(hù)管理體系。
放眼荊楚大地,大大小小的濕地星羅棋布。來自湖北省林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,全省濕地總面積達(dá)2175.3萬畝,占全省土地面積的7.8%。
構(gòu)建濕地保護(hù)體系
1月,湖北省濕地建設(shè)再迎喜訊。
國家林草局公布2020年試點(diǎn)國家濕地公園驗收結(jié)果,其中湖北英山張家咀、云夢涢水、天門張家湖3家試點(diǎn)國家濕地公園通過驗收,正式躋身國家濕地公園行列。據(jù)湖北省林業(yè)局野保濕地處處長雷文濤介紹,目前,全省66個試點(diǎn)國家濕地公園已有52個通過驗收。
濕地被譽(yù)為“地球之腎”,與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和固碳等重要的生態(tài)功能,是大自然寶貴的資源。
自20世紀(jì)70年代以來,中國各級政府在生態(tài)區(qū)位重要、生物多樣性豐富的自然濕地,通過劃建自然保護(hù)區(qū)的方式予以保護(hù)。自21世紀(jì)初,對于城市及其周邊人類活動頻繁、不適宜建立自然保護(hù)區(qū)的濕地,通過劃建濕地公園等創(chuàng)新方式予以保護(hù)。2004年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》,提出對不具備條件劃建自然保護(hù)區(qū)的濕地,要因地制宜,采取建立各種類型濕地公園等多種形式加強(qiáng)保護(hù)管理。
湖北省按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。湖北省林業(yè)局局長劉新池說,經(jīng)過多年努力,全省已形成國家重要濕地(國際重要濕地)、省級重要濕地、一般濕地3級管理格局,建立起以濕地類型自然保護(hù)區(qū)(小區(qū))和濕地公園為主體、多種保護(hù)形式相結(jié)合的濕地保護(hù)管理體系。
神農(nóng)架大九湖是湖北先行者,2006年9月,成為全國第四個、華中地區(qū)首個國家濕地公園;2013年10月,躋身國際重要濕地名錄。
目前,湖北已建成國際重要濕地4處、國家重要濕地8處、省級重要濕地46處,建立濕地保護(hù)區(qū)(小區(qū))72個、國家濕地公園66個、省級濕地公園38個。其中,國際重要濕地、國家重要濕地、國家濕地公園數(shù)量分別居全國第二、第一、第三位。
“完整的保護(hù)體系,為濕地保護(hù)提供了組織保障。”雷文濤說,湖北省濕地總面積2175.3萬畝,目前保護(hù)率達(dá)52.62%,濕地功能穩(wěn)步提升,保護(hù)了生物多樣性。
我國濕地立法正在加緊推進(jìn)。1月20日,濕地保護(hù)法草案初次提請全國人大常委會會議審議。
“立法,為濕地的保護(hù)和修復(fù)提供法治保障。”雷文濤說,湖北濕地立法工作正在推進(jìn),省林業(yè)局已向省人大常委會申請,將《湖北省濕地保護(hù)條例》納入今年立法調(diào)研計劃。
恢復(fù)濕地自然風(fēng)貌
湖面波光粼粼,青山倒映水中,薄霧如輕紗一般繚繞……隆冬時節(jié),走進(jìn)神農(nóng)架大九湖國家濕地公園,仿佛置身于一幅潑墨山水畫中。一群群水鳥掠過,才讓人醒過神來。
形容大九湖濕地,一個字:美!
然而,這份美來之不易,背后故事讓人唏噓不已。
“大九湖一度傷痕累累,生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞。”神農(nóng)架林區(qū)副區(qū)長、神農(nóng)架國家公園管理局副局長王文華說。
20世紀(jì)60年代,林木采伐讓大九湖參天大樹轟然倒下。
之后,大九湖變身高山牧場。1986-1992年,人們開墾人工草場,興建梅花鹿場、細(xì)毛羊場。
2001年,大九湖濕地遭受侵占。當(dāng)?shù)貒焯,引水出山,在大九湖建起萬畝高山反季節(jié)蔬菜基地。
讓人扼腕嘆息的是,這些產(chǎn)業(yè)并沒有帶來很好的收益,大九湖濕地生態(tài)系統(tǒng)卻遭受破壞,濕地功能退化,生物多樣性減少。
人們幡然醒悟,下決心保護(hù)與修復(fù)大九湖濕地。湖北省委、省政府現(xiàn)場辦公,實施生態(tài)移民搬遷,1400多名大九湖村民搬到20公里外的坪阡村。
經(jīng)過持續(xù)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù),大九湖7萬畝濕地、草甸及灌木叢重現(xiàn)自然狀態(tài),生機(jī)盎然。
大九湖只是湖北濕地保護(hù)修復(fù)的縮影。省林業(yè)局濕地保護(hù)中心主任王少明說,通過濕地公園建設(shè),湖北搶救性保護(hù)修復(fù)了一大批濕地。
2017年,湖北省政府辦公廳印發(fā)《濕地保護(hù)修復(fù)制度實施方案》。實施方案明確要求,對濕地實行負(fù)面清單管理,禁止擅自征收、占用國家和省級重要濕地等7種活動,嚴(yán)格限制濕地資源利用強(qiáng)度。同時,嚴(yán)格實行用途管制,占用濕地遵循“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則,加大對重大工程占用濕地審核事項的事前、事中和事后監(jiān)管。
“十三五”期間,湖北共爭取中央財政濕地補(bǔ)助資金5.1538億元,較“十二五”增加2.4倍。2014年,湖北設(shè)立省級財政濕地保護(hù)補(bǔ)助資金,額度為每年500萬元,自2019年起增至3000萬元。
“十三五”時期,湖北實施中央和地方財政濕地補(bǔ)助項目和濕地保護(hù)恢復(fù)工程161個,修復(fù)退化濕地10.79萬畝,實施退耕還濕19.16萬畝,新增濕地面積7.77萬畝。
2021年湖北省兩會期間,多名省人大代表就生態(tài)文明建設(shè)提交建議。來自應(yīng)城的省人大代表陳小菊建議,加強(qiáng)對東西汊湖生態(tài)修復(fù)治理;來自洪湖的省人大代表沈先武建議,加大洪湖退垸還湖工作支持力度;來自黃岡龍感湖管理區(qū)的省人大代表汪國兵建議,實施龍感湖嚴(yán)閘夾港連江通湖生態(tài)修復(fù)工程。
千湖之省,濕地保護(hù)任重道遠(yuǎn)。
共享濕地生態(tài)紅利
濕地公園建設(shè)改善了人居環(huán)境,深受歡迎。許多濕地公園成為城鄉(xiāng)居民戶外休閑“打卡地”。
武漢東湖國家濕地公園位于武漢東湖風(fēng)景區(qū)內(nèi),市民順著東湖綠道可以騎行直抵公園,觀鳥賞花,領(lǐng)略田園風(fēng)光。濕地科普展示區(qū)更是讓孩子們流連忘返,大自然的奧秘吸引著他們?nèi)ヒ惶骄烤埂?/p>
不久前,武漢市園林和林業(yè)局、市教育局聯(lián)合阿里巴巴公益基金會,在全市招募60名9-18歲的學(xué)生當(dāng)“小濕地長”,開展?jié)竦匮袑W(xué)系列公益活動。
“武漢大大小小的天然或人工濕地不勝枚舉,其中濕地自然保護(hù)區(qū)5個、國家濕地公園6座、省級濕地公園4座。”武漢市園林和林業(yè)局野保濕地處處長吳曉說,這些濕地是很好的教育資源,孩子們在其中開展研學(xué)活動,不僅可以增長自然知識,也可以從小樹立人與自然和諧共生理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。
濕地生態(tài)改善,鳥兒先知先覺。近日,湖北龍感湖國家級自然保護(hù)區(qū)開展越冬水鳥調(diào)查,觀測到水鳥14萬多只,創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
“生態(tài)環(huán)境好不好,鳥兒用翅膀投票。”雷文濤說,濕地生態(tài)恢復(fù),生物多樣性得到保護(hù),形成完整的生態(tài)鏈,為候鳥提供了充足的食物來源,“鳥類也分享到了濕地生態(tài)紅利”。
濕地除了風(fēng)光秀美,還為人們帶來收入。
經(jīng)過幾年發(fā)展,距大九湖國家濕地公園20公里開外的坪阡,已建成神農(nóng)架旅游小鎮(zhèn),原先從大九湖搬遷出來的絕大部分村民,依然從事旅游餐飲住宿等相關(guān)行業(yè)。
村民覃萬梅是其中一名代表。搬到山下之后,她用拆遷補(bǔ)償款在坪阡蓋起4層小樓,辦起餐館,已發(fā)展3家連鎖店,員工有100多人,平均一年毛收入500萬元。
坪阡鎮(zhèn)每年接待中外游客約60萬人,旅游綜合收入達(dá)1.7億多元,占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入七成以上,人均旅游業(yè)收入過萬元。
濕地生態(tài)紅利正在不斷釋放。全省濕地公園通過合理利用濕地自然和人文資源,有效促進(jìn)了生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為群眾創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。
濕地,不僅是“詩和遠(yuǎn)方”,更為人們帶來看得見摸得著的獲得感、幸福感。(記者 趙輝 通訊員 汪訓(xùn)前 陳偉)