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2日晚,《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目 揭露當(dāng)?shù)貏诿駛?cái),不僅侵占基本農(nóng)田,且發(fā)放上千萬(wàn)元補(bǔ)貼一事。當(dāng)晚,山東省委、省政府立即成立調(diào)查組赴聊城市冠縣調(diào)查相關(guān)情況,表示將根據(jù)調(diào)查情況依法依規(guī)處理。調(diào)查處理情況將及時(shí)向社會(huì)公布。
為完成造林任務(wù) 公然違背法律法規(guī)
不惜占用3000多畝基本農(nóng)田
2016年,山東聊城市因要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市下達(dá)任務(wù),要求山東聊城市冠縣在2018年6月前新增造林綠化面積48406畝。
為完成任務(wù),2017年,縣里決定在緊鄰章衛(wèi)河大堤一側(cè)建200米寬的經(jīng)濟(jì)林帶。于是,山東聊城市冠縣北館陶鎮(zhèn)和東古城鎮(zhèn)緊鄰章衛(wèi)河大堤的二三十個(gè)村莊流轉(zhuǎn)出了3200畝土地種櫻桃。
11月初,總臺(tái)央視記者到山東聊城冠縣的東古城鎮(zhèn)和北館陶鎮(zhèn)走訪調(diào)查, 很多2017年種下櫻桃樹(shù)的地塊上卻不見(jiàn)櫻桃樹(shù)的蹤影。
據(jù)村民介紹, 很多地方的櫻桃樹(shù)都死了,有的地塊種上了麥子,有的地塊一直撂荒著,前不久才有人把荒草處理干凈,到現(xiàn)在還沒(méi)種上農(nóng)作物。
據(jù)了解發(fā)現(xiàn),流轉(zhuǎn)出的這3200畝土地, 幾乎都是基本農(nóng)田。
按照我國(guó)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定, 禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。近幾年,國(guó)家也在相關(guān)文件中多次強(qiáng)調(diào), 要堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為,要保護(hù)好永久基本農(nóng)田。
為了完成市里的造林綠化任務(wù), 當(dāng)?shù)夭幌н`背基本農(nóng)田保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),并且還出臺(tái)了優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
種上櫻桃、拿上補(bǔ)貼就等于完成任務(wù)
苗木是死是活無(wú)人問(wèn)津
承包土地種植櫻桃的,是 兩家新成立的公司。但據(jù)記者調(diào)查, 這兩家 名叫瑞安達(dá)和佰特的公司都是在承包土地前新注冊(cè)成立的,此前并沒(méi)有種植過(guò)櫻桃,更談不上有種植和管理櫻桃樹(shù)的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)于這兩家公司是如何確定的,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終沒(méi)有說(shuō)清楚。
2017年,兩家公司在流轉(zhuǎn)來(lái)的3200畝土地種上了櫻桃,剛開(kāi)始長(zhǎng)勢(shì)還算不錯(cuò);
2018年和2019年,兩家公司連續(xù)兩年從當(dāng)?shù)卣I(lǐng)取苗木補(bǔ)貼約470萬(wàn)元。 由于不懂如何應(yīng)對(duì)櫻桃栽種和管理中可能遇到的問(wèn)題,櫻桃 樹(shù)死了大半;
2019年開(kāi)始,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩家公司分別把沒(méi)有死的櫻桃樹(shù)苗集中移栽到幾片地塊上,便出現(xiàn)了大部分原來(lái)種櫻桃的村莊沒(méi)有了櫻桃樹(shù)的情況。
兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2017年種下3200畝櫻桃開(kāi)始,給農(nóng)民的 青苗補(bǔ)貼費(fèi)96萬(wàn)元;每年每畝1000元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi) 連續(xù)補(bǔ)貼3年合計(jì)960萬(wàn)元;給承包方的 苗木補(bǔ)貼費(fèi)約470萬(wàn)元,三項(xiàng)加起來(lái)政府支出 超過(guò)1500萬(wàn)元。
為完成創(chuàng)建森林城市的綠化項(xiàng)目, 3200畝櫻桃只要種上了,當(dāng)?shù)鼐退阃瓿扇蝿?wù),老百姓有補(bǔ)助,企業(yè)還能拿到補(bǔ)貼。 至于驗(yàn)收后苗木是死是活,似乎沒(méi)人關(guān)心。
乘著政策的東風(fēng),發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),本無(wú)可厚非。但從章衛(wèi)河大堤外側(cè)建設(shè)200米經(jīng)濟(jì)林這件事情來(lái)看,不僅涉嫌違反土地政策,而且從招標(biāo)到種植再到管理也是一錯(cuò)再錯(cuò),造成如今櫻桃地里不見(jiàn)櫻桃的問(wèn)題,勞民傷財(cái)。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,再好的政策,再便利的條件,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守法律底線,都要進(jìn)行充分的調(diào)查論證,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估,設(shè)計(jì)可行性方案,才能避免一些“事前拍腦袋決策、事中拍胸脯保證、出事后拍屁股走人”的“三拍”情況。
山東省:已派調(diào)查組赴當(dāng)?shù)亓私馇闆r
12月2日晚10時(shí)許,山東省委、省政府立即成立省直有關(guān)部門(mén)和聊城市組成的聯(lián)合調(diào)查組,赴聊城市冠縣調(diào)查節(jié)目反映問(wèn)題。 下一步,將根據(jù)調(diào)查情況依法依規(guī)處理。調(diào)查處理情況將及時(shí)向社會(huì)公布。