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五月的江西，草木蔥蘢，生機勃發(fā)。林長制實施一年多來，江西的山更綠，水更清，景更美，環(huán)境更宜人，林農(nóng)更歡暢，森林生態(tài)有了堅實保障，綠水青山成了幸�？可�。我省林長制工作正從“全面覆蓋”向“全面見效”推進，為生態(tài)文明建設(shè)積累了有益經(jīng)驗，國家林業(yè)和草原局對我省林長制推行工作給予高度評價，相關(guān)經(jīng)驗在全國推廣。
管綠 建五級林長組織體系
立夏后的蓮花縣蓮江濕地公園，古樹林立、青藤纏繞，河道水流潺潺，兩岸山色青翠……人們很難想象，幾年前這還是個荊棘密布、雜草叢生、垃圾成堆的地方，如今曼妙的湖光山色吸引不少市民前來休閑游玩。
“我們層層壓實責(zé)任，細化護林措施，形成山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)的機制。”蓮花縣林業(yè)局負責(zé)人口中的“機制”，就是我省正在推行的林長制。
按照“統(tǒng)籌在省、組織在市、責(zé)任在縣、運行在鄉(xiāng)、管理在村”要求，我省共明確省級林長10人、市級林長94人、縣級林長1795人、鄉(xiāng)級林長16078人、村級林長46211人。各級林長可根據(jù)工作實際，采取集中巡林和日常巡林兩種方式，巡林的主要內(nèi)容為林地林木管理、天然林和公益林保護、野生動植物保護管理、自然保護地管理、古樹名木保護、濕地草地保護、森林防火和林業(yè)有害生物防控等情況。
在撫州市東鄉(xiāng)區(qū)何坊村，不論刮風(fēng)下雨，55歲的護林員何義達每天都穿著護林員制服和信息員一起深入自己的林地責(zé)任區(qū)，察看林木長勢情況、防止火種進山和破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。據(jù)介紹，東鄉(xiāng)區(qū)采取競爭上崗的方式，將該區(qū)原有的313名護林員精簡至40名，并增加145名信息員，每名護林員年人均收入從4500元提高到3萬元左右。
省林業(yè)局總工程師倪修平說，護林員是林長制管護人員網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是“管綠護綠”的中堅隊伍力量。目前，全省整合森林資源監(jiān)管員9455人，聘請專職護林員38058人。
護綠 開啟智慧護林新模式
拿著和記錄本，豐城市荷湖鄉(xiāng)杜家村護林員杜華根和往常一樣開始了一天的巡林工作。和以前單向巡林不一樣的是，現(xiàn)在安裝了“千里眼”，變成雙向互通。這個“千里眼”，就是“林長通”。
據(jù)介紹，“林長通”是安裝在上的APP軟件，操作簡便。巡林時，護林員打開APP軟件登入后，就可以實時上傳巡林軌跡、巡邏狀態(tài)和巡林天數(shù)、出巡時間等大數(shù)據(jù)到后臺。如遇到盜伐林木、森林火災(zāi)等突發(fā)事件，可運用里面的媒體采集功能，拍下林區(qū)現(xiàn)狀上傳，上級林業(yè)部門能在第一時間掌握轄區(qū)生態(tài)公益林狀態(tài)。
近年來，我省利用應(yīng)用衛(wèi)星遙感、北斗定位人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，已建立了“空天地”一體化森林資源監(jiān)管體系。
撫州市籌措資金1200多萬元，率先在全省建立市、縣林長制監(jiān)管智慧平臺。通過智慧平臺，可以實現(xiàn)對森林資源和護林員每天巡林軌跡的實時監(jiān)測，市級平臺還接入森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控該市128個重點山頭，并率先實現(xiàn)無人機巡航實時回傳視頻信號到林長智慧平臺，及時掌握現(xiàn)場信息，實現(xiàn)緊急事件快速響應(yīng)、快速處理。
上饒市制作了以縣、鄉(xiāng)、村為單位的護林網(wǎng)格化一張圖將全市2072萬畝林地劃出4118個網(wǎng)格，與4118名專職護林員一一對應(yīng)，實行網(wǎng)格化實時監(jiān)控監(jiān)測。
通過全面推行林長制，我省森林資源管理水平不斷提高，森林質(zhì)量提升和生態(tài)富民成效明顯，全省林業(yè)事業(yè)大保護大發(fā)展格局初步形成。國家林業(yè)和草原局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，我省發(fā)現(xiàn)破壞森林資源問題5452起，比2018年下降55%，源頭管理成效明顯。全省實施封山育林108.3萬畝，森林撫育441.82萬畝，低產(chǎn)低效林改造177.9萬畝，國有林場場外造林25.52萬畝，森林質(zhì)量進一步提升。
用綠 林農(nóng)不砍樹也能致富
上個周末，資溪縣烏石鎮(zhèn)新月村的鄉(xiāng)村森林公園里，迎來了一批批來自南昌、吉安等地的自駕游客人。這個占地351畝的公園，森林面積達280畝，吸引了一批外出務(wù)工者返鄉(xiāng)從事旅游服務(wù)業(yè)。
林長制的實施，是以“增綠”“護綠”“管綠”“用綠”“活綠”為目標，既要綠水青山，也要金山銀山。思路決定出路，我省各級林長對項目的推動支持，加速了山鄉(xiāng)林區(qū)從砍樹為生到“種樹”“看樹”致富的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了山區(qū)林農(nóng)“不砍樹、能致富”的目標，從而促進了綠水青山與金山銀山的雙向通道轉(zhuǎn)換。
在雨水的滋養(yǎng)下，吉水縣水田鄉(xiāng)華桐產(chǎn)業(yè)扶貧基地里的華桐樹茁壯成長，它們5年左右即可成材，被砍伐后可從樹樁上重復(fù)生長。目前，該基地幫助當(dāng)?shù)?9戶貧困戶就近就業(yè)增收，帶動周邊群眾年人均務(wù)工收入過萬元。
我省堅持造林綠化與產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，大力發(fā)展油茶、中藥材、森林景觀資源利用產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。作為全省首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，浮梁縣在推進林長制改革中，通過發(fā)展林下經(jīng)濟、推進全域旅游、參與生態(tài)文明建設(shè)等形式，促進林農(nóng)增收。
“過去，這里位置偏、路難行，有些村民就吃山里的‘資源飯’，挖一些古木賣錢�，F(xiàn)在通過林長制，我們增強了森林資源保護的意識，鄉(xiāng)里還打造了榔木田鄉(xiāng)村森林公園，吸引了不少人來這里旅游，讓我們吃上了‘生態(tài)飯’。”浮梁縣勒功鄉(xiāng)村民汪麗霞告訴記者。
管綠 建五級林長組織體系
立夏后的蓮花縣蓮江濕地公園，古樹林立、青藤纏繞，河道水流潺潺，兩岸山色青翠……人們很難想象，幾年前這還是個荊棘密布、雜草叢生、垃圾成堆的地方，如今曼妙的湖光山色吸引不少市民前來休閑游玩。
“我們層層壓實責(zé)任，細化護林措施，形成山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)的機制。”蓮花縣林業(yè)局負責(zé)人口中的“機制”，就是我省正在推行的林長制。
按照“統(tǒng)籌在省、組織在市、責(zé)任在縣、運行在鄉(xiāng)、管理在村”要求，我省共明確省級林長10人、市級林長94人、縣級林長1795人、鄉(xiāng)級林長16078人、村級林長46211人。各級林長可根據(jù)工作實際，采取集中巡林和日常巡林兩種方式，巡林的主要內(nèi)容為林地林木管理、天然林和公益林保護、野生動植物保護管理、自然保護地管理、古樹名木保護、濕地草地保護、森林防火和林業(yè)有害生物防控等情況。
在撫州市東鄉(xiāng)區(qū)何坊村，不論刮風(fēng)下雨，55歲的護林員何義達每天都穿著護林員制服和信息員一起深入自己的林地責(zé)任區(qū)，察看林木長勢情況、防止火種進山和破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。據(jù)介紹，東鄉(xiāng)區(qū)采取競爭上崗的方式，將該區(qū)原有的313名護林員精簡至40名，并增加145名信息員，每名護林員年人均收入從4500元提高到3萬元左右。
省林業(yè)局總工程師倪修平說，護林員是林長制管護人員網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是“管綠護綠”的中堅隊伍力量。目前，全省整合森林資源監(jiān)管員9455人，聘請專職護林員38058人。
護綠 開啟智慧護林新模式
拿著和記錄本，豐城市荷湖鄉(xiāng)杜家村護林員杜華根和往常一樣開始了一天的巡林工作。和以前單向巡林不一樣的是，現(xiàn)在安裝了“千里眼”，變成雙向互通。這個“千里眼”，就是“林長通”。
據(jù)介紹，“林長通”是安裝在上的APP軟件，操作簡便。巡林時，護林員打開APP軟件登入后，就可以實時上傳巡林軌跡、巡邏狀態(tài)和巡林天數(shù)、出巡時間等大數(shù)據(jù)到后臺。如遇到盜伐林木、森林火災(zāi)等突發(fā)事件，可運用里面的媒體采集功能，拍下林區(qū)現(xiàn)狀上傳，上級林業(yè)部門能在第一時間掌握轄區(qū)生態(tài)公益林狀態(tài)。
近年來，我省利用應(yīng)用衛(wèi)星遙感、北斗定位人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，已建立了“空天地”一體化森林資源監(jiān)管體系。
撫州市籌措資金1200多萬元，率先在全省建立市、縣林長制監(jiān)管智慧平臺。通過智慧平臺，可以實現(xiàn)對森林資源和護林員每天巡林軌跡的實時監(jiān)測，市級平臺還接入森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控該市128個重點山頭，并率先實現(xiàn)無人機巡航實時回傳視頻信號到林長智慧平臺，及時掌握現(xiàn)場信息，實現(xiàn)緊急事件快速響應(yīng)、快速處理。
上饒市制作了以縣、鄉(xiāng)、村為單位的護林網(wǎng)格化一張圖將全市2072萬畝林地劃出4118個網(wǎng)格，與4118名專職護林員一一對應(yīng)，實行網(wǎng)格化實時監(jiān)控監(jiān)測。
通過全面推行林長制，我省森林資源管理水平不斷提高，森林質(zhì)量提升和生態(tài)富民成效明顯，全省林業(yè)事業(yè)大保護大發(fā)展格局初步形成。國家林業(yè)和草原局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，我省發(fā)現(xiàn)破壞森林資源問題5452起，比2018年下降55%，源頭管理成效明顯。全省實施封山育林108.3萬畝，森林撫育441.82萬畝，低產(chǎn)低效林改造177.9萬畝，國有林場場外造林25.52萬畝，森林質(zhì)量進一步提升。
用綠 林農(nóng)不砍樹也能致富
上個周末，資溪縣烏石鎮(zhèn)新月村的鄉(xiāng)村森林公園里，迎來了一批批來自南昌、吉安等地的自駕游客人。這個占地351畝的公園，森林面積達280畝，吸引了一批外出務(wù)工者返鄉(xiāng)從事旅游服務(wù)業(yè)。
林長制的實施，是以“增綠”“護綠”“管綠”“用綠”“活綠”為目標，既要綠水青山，也要金山銀山。思路決定出路，我省各級林長對項目的推動支持，加速了山鄉(xiāng)林區(qū)從砍樹為生到“種樹”“看樹”致富的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了山區(qū)林農(nóng)“不砍樹、能致富”的目標，從而促進了綠水青山與金山銀山的雙向通道轉(zhuǎn)換。
在雨水的滋養(yǎng)下，吉水縣水田鄉(xiāng)華桐產(chǎn)業(yè)扶貧基地里的華桐樹茁壯成長，它們5年左右即可成材，被砍伐后可從樹樁上重復(fù)生長。目前，該基地幫助當(dāng)?shù)?9戶貧困戶就近就業(yè)增收，帶動周邊群眾年人均務(wù)工收入過萬元。
我省堅持造林綠化與產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，大力發(fā)展油茶、中藥材、森林景觀資源利用產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。作為全省首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，浮梁縣在推進林長制改革中，通過發(fā)展林下經(jīng)濟、推進全域旅游、參與生態(tài)文明建設(shè)等形式，促進林農(nóng)增收。
“過去，這里位置偏、路難行，有些村民就吃山里的‘資源飯’，挖一些古木賣錢�，F(xiàn)在通過林長制，我們增強了森林資源保護的意識，鄉(xiāng)里還打造了榔木田鄉(xiāng)村森林公園，吸引了不少人來這里旅游，讓我們吃上了‘生態(tài)飯’。”浮梁縣勒功鄉(xiāng)村民汪麗霞告訴記者。
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