國(guó)土綠化提速 鄭州綠色更濃

今年植綠護(hù)綠任務(wù)大頭落地，得益于我市的提前謀劃安排，也是我市大力推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)和森林鄭州建設(shè)的具體體現(xiàn)。

近年來(lái)，市委、市政府積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹全省實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)建設(shè)森林河南動(dòng)員大會(huì)精神，加快推進(jìn)具有黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展鮮明特征的國(guó)家中心城市建設(shè)，創(chuàng)新“三類推進(jìn)機(jī)制”，探索“五種投資模式”，實(shí)施“六項(xiàng)添綠增綠舉措”，以“一屏、兩帶、三網(wǎng)、五美、多園”為建設(shè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)和森林鄭州建設(shè)。

創(chuàng)新“三類推進(jìn)機(jī)制”

實(shí)施“六結(jié)合”機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)。在國(guó)土綠化提速行動(dòng)中，鄭州創(chuàng)新實(shí)行“六結(jié)合”機(jī)制，即：新造林與森林撫育相結(jié)合，造林綠化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，單一綠化與建園增濕相結(jié)合，森林公園建設(shè)與康養(yǎng)保遺相結(jié)合，生態(tài)廊道建設(shè)與拆除違章建筑相結(jié)合，國(guó)土綠化與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土綠化與其他生態(tài)建設(shè)工作，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施“四種獎(jiǎng)補(bǔ)政策”，引導(dǎo)推動(dòng)。市政府出臺(tái)了“關(guān)于進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)財(cái)政扶持的意見”，加大對(duì)國(guó)土綠化獎(jiǎng)補(bǔ)力度。

實(shí)施“四種協(xié)同模式”，共同推動(dòng)。在國(guó)土綠化提速行動(dòng)中，綠委成員單位積極協(xié)同，積極開展城市綠化、鐵路沿線綠化、重要節(jié)點(diǎn)及出入市口綠化、河渠湖泊沿岸綠化，真正做到“部門聯(lián)動(dòng)，共同參與”。

探索“五種投資模式”

我市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，在加大各級(jí)財(cái)政投入并建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的同時(shí)，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)山入林，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家得綠、社會(huì)得益、主體得利”。

加大財(cái)政投資，并建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

爭(zhēng)取銀行投資，用足用好國(guó)家儲(chǔ)備林政策資金，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目80億元、實(shí)施造林60萬(wàn)畝。

吸引社會(huì)投資，由政府協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，建園造景，實(shí)現(xiàn)國(guó)土綠化的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏共享，共吸引社會(huì)資本31億元。

撬動(dòng)企業(yè)投資，通過(guò)企業(yè)(大戶)承包方式進(jìn)行造林綠化，既修復(fù)生態(tài)，美化人居環(huán)境，又提高了林地效益。

倡議以勞代資，調(diào)動(dòng)各界力量參加義務(wù)植樹，興建公益紀(jì)念林36處，累計(jì)參與植樹活動(dòng)人數(shù)412萬(wàn)人次，植樹1730.4萬(wàn)株。

拓展“六類”綠化空間

堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施困難地、礦山廢棄地修復(fù)，見縫插綠、拆遷建綠等“六項(xiàng)添綠增綠舉措”，拓展綠化空間，做到應(yīng)綠盡綠。

實(shí)施退耕造林。對(duì)鞏義北部邙嶺、登封山地、新密丘陵區(qū)和滎陽(yáng)西部淺山、北部邙嶺等25度以上坡耕地，重要水源地周邊15~25度坡耕地、水土流失嚴(yán)重區(qū)域的耕地，以及中牟南部、北部嚴(yán)重沙化耕地，優(yōu)先安排造林綠化。

實(shí)施攻堅(jiān)造林。對(duì)“天窗山”“稀疏林”“光頭嶺”等困難地實(shí)施攻堅(jiān)造林，如在鞏義南部巖石裸露的荒山上，使用魚鱗板造林近8000畝。

實(shí)施生態(tài)修復(fù)造林。在新密煤礦沉陷區(qū)、登封鋁石礦區(qū)、滎陽(yáng)石子礦區(qū)等廢舊礦區(qū)，回運(yùn)土方填坑造林，開展礦山復(fù)綠工作，2019年兩地實(shí)施礦區(qū)修復(fù)造林近3000畝。

實(shí)施關(guān)廠造林。對(duì)城市周邊冶金、建材等重污染企業(yè)，實(shí)施搬遷改造，騰挪土地用于造林綠化，變垃圾圍城為森林圍城。

實(shí)施見縫插綠、拆遷建綠。市政府規(guī)定主城區(qū)拆遷10畝以下的土地，全部用于建設(shè)公園、游園，并啟動(dòng)了第二輪“拆墻透綠”工作，增加城市綠量。

實(shí)施政策引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)造林。各地出臺(tái)政策，引導(dǎo)低產(chǎn)田、撂荒地、干線公路兩側(cè)汽車尾氣污染較重的土地流轉(zhuǎn)，用于國(guó)土綠化。

建設(shè)“一屏兩帶三網(wǎng)五美多園”

按照鄭州“東強(qiáng)、南動(dòng)、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的功能布局，我市正重點(diǎn)加強(qiáng)“一屏、兩帶、三網(wǎng)、五美、多園”建設(shè)。

“一屏”建設(shè)工程。在鞏義市、登封市、新密市、滎陽(yáng)市、新鄭市、上街區(qū)等西南山地丘陵區(qū)，開展山區(qū)困難地造林、退耕還林還草、廢舊礦區(qū)植被恢復(fù)工作，營(yíng)造山區(qū)水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林、國(guó)儲(chǔ)林等，提高西南山區(qū)森林覆蓋率，加快構(gòu)建西南城市生態(tài)屏障體系。

“兩帶、三網(wǎng)”建設(shè)工程。“兩帶”指沿黃河生態(tài)帶和沿高速公路、鐵路建設(shè)的城市生態(tài)隔離帶，“三網(wǎng)”指國(guó)省干線公路及縣鄉(xiāng)道路防護(hù)林網(wǎng)、河流及水渠防護(hù)林網(wǎng)、平原農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。

“五美”建設(shè)工程。“五美”主要是指美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗公路建設(shè)、美麗河道建設(shè)、美麗田園建設(shè)。

“多園”建設(shè)工程。依托山地森林、平原片林、沿黃林帶、城郊廢棄地、城區(qū)拆遷空地、文化遺址和濕地保護(hù)區(qū)等，加快森林(濕地)公園建設(shè)。

目前，全市森林面積184120.78公頃，年均新增造林面積11萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到34.5%，建成各級(jí)大中型森林(濕地)公園、城市公園385個(gè)，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.8%。按照“公交進(jìn)港灣、輔道在兩邊、騎行走中間、休閑在林間”的建設(shè)理念，完成生態(tài)廊道建設(shè)3588公里，建設(shè)人行步道1070.92公里，自行車道750.97公里，公交港灣415個(gè),綜合體281個(gè)，在市域高速公路、城市主干道(干線公路)、鐵路沿線和河渠兩岸、南水北調(diào)干渠兩側(cè)織就了一條條宛如綠色長(zhǎng)城的生態(tài)廊道。

2019年，鄭州市榮獲“關(guān)注森林活動(dòng)20周年突出貢獻(xiàn)單位”。鄭州市林業(yè)局被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體。

植樹造林，種下的是綠色樹苗，收獲的是美好未來(lái)。多年堅(jiān)持不懈的植綠護(hù)綠，綠城鄭州的綠色必將更加濃郁，未來(lái)“綠都”可期!（