全國(guó)林草種苗工作會(huì)議在新疆昌吉召開

會(huì)議指出，林草種苗是綠化國(guó)土的物質(zhì)基礎(chǔ)，是改善生態(tài)的根本保障。加強(qiáng)林草種苗工作是推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化的迫切需要，是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要舉措。各級(jí)林草部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林草種苗工作的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，著力提升林草種苗工作水平，充分發(fā)揮種苗的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性保障作用。

會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，各級(jí)林草部門推進(jìn)林草種苗改革發(fā)展取得明顯成效。全國(guó)共建成各類良種生產(chǎn)單位1500多處，其中國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地294個(gè)，主要造林樹種良種使用率提高到65%。建成國(guó)家林木種質(zhì)資源保存庫(kù)99處、草品種中心庫(kù)1處、國(guó)家種質(zhì)資源圃17處，共保存林草種質(zhì)資源近10萬(wàn)份。搭建各級(jí)各類、線上線下種苗花卉交易市場(chǎng)近100個(gè)，初步形成了覆蓋全國(guó)的種苗交易平臺(tái)體系。出臺(tái)《種子法》配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件100多個(gè)，形成了以《種子法》為核心的種苗法律法規(guī)體系。我國(guó)林草種苗事業(yè)的快速發(fā)展，為實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供了有力保障，也為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收提供了有效途徑。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)林草種苗事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既要強(qiáng)化種苗的基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)政策扶持和管理服務(wù)，更好發(fā)揮政府作用；又要注重種苗的產(chǎn)業(yè)屬性，進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。新時(shí)代林草種苗工作必須始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善種質(zhì)資源保護(hù)制度、良種補(bǔ)助和貯備制度、良種推廣使用制度，推進(jìn)種苗科研生產(chǎn)融合發(fā)展，制定實(shí)施重要樹種草種長(zhǎng)期育種計(jì)劃。二是堅(jiān)持市場(chǎng)主體，培育壯大多元化、多層次的市場(chǎng)主體，清除市場(chǎng)壁壘，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。三是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持，完善金融服務(wù)和市場(chǎng)體系，建設(shè)網(wǎng)上種苗信息服務(wù)綜合平臺(tái)，打造國(guó)家苗木交易信息中心。四是堅(jiān)持因地制宜，積極發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)突出、區(qū)域特色明顯的特色種苗產(chǎn)業(yè)，大力培育鄉(xiāng)土樹種草種，優(yōu)化種苗結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)種苗供給的針對(duì)性和靈活性。五是堅(jiān)持產(chǎn)用銜接，建立林草種苗供需預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，建立健全種苗研發(fā)、生產(chǎn)和造林綠化之間的銜接機(jī)制，提高種苗生產(chǎn)的針對(duì)性和計(jì)劃性。六是堅(jiān)持依法監(jiān)管，完善《種子法》配套法律法規(guī)，健全種苗標(biāo)準(zhǔn)體系，依法規(guī)范和維護(hù)林草種苗市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

會(huì)議要求，各級(jí)林草部門要著力加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，培育林草良種壯苗，加快發(fā)展林草種苗產(chǎn)業(yè)，加大政策資金扶持力度，強(qiáng)化林草種苗科技支撐，切實(shí)加強(qiáng)種苗工作組織領(lǐng)導(dǎo)。力爭(zhēng)到2025年，主要造林樹種良種使用率達(dá)到75%，商品林全部實(shí)現(xiàn)良種化，草種自給率明顯提升，種質(zhì)資源保護(hù)利用制度基本建立，種子生產(chǎn)供應(yīng)體系更加健全，種苗市場(chǎng)監(jiān)管水平全面提升，種苗供求信息發(fā)布制度基本形成，種苗事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)劉東生主持會(huì)議，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、副主席艾爾肯·吐尼亞孜在會(huì)上致辭。新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)局、福建省林業(yè)局、浙江省林業(yè)局、湖南省林業(yè)局、內(nèi)蒙古蒙草集團(tuán)、安徽省林業(yè)局在會(huì)上作典型發(fā)言。與會(huì)代表還現(xiàn)場(chǎng)考察了昌吉呼圖壁國(guó)家級(jí)種苗交易市場(chǎng)。