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日前,河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快壩上地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)實(shí)施方案》提出,提高壩上地區(qū)生態(tài)承載力,到2022年,區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯加強(qiáng),水源涵養(yǎng)功能明顯提升,產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式基本形成,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
方案提出,加快壩上地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),到2022年,實(shí)施退化草地治理60萬畝以上,草原綜合植被蓋度達(dá)到73%,草原生態(tài)環(huán)境明顯改善;確保濕地面積不縮減,區(qū)域用水總量由1.59億立方米調(diào)減到1.11億立方米,地下水開采量由1.44億立方米調(diào)減到1億立方米,基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡;加快以節(jié)水為導(dǎo)向的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)污染得到有效控制,化肥、農(nóng)藥用量保持負(fù)增長。到2020年,村莊生活垃圾治理率達(dá)到90%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%左右,村容村貌得到根本改善,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
實(shí)施草原保護(hù)建設(shè)工程。方案提出,推進(jìn)退耕還草,建設(shè)10個萬畝以上草原生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。開展草原公園建設(shè),每縣啟動建設(shè)1個示范型草原公園。創(chuàng)建國家示范牧場,選擇8個有實(shí)力的牧場,集中建設(shè)萬畝以上示范區(qū)。到2022年,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到75%。
實(shí)施造林綠化工程。重點(diǎn)建設(shè)塞北林場、千松壩林場、御道口林場等規(guī)模化林場。加大天然林和生態(tài)公益林資源保護(hù)力度,到2022年,規(guī)劃完成造林206萬畝。
實(shí)施濕地保護(hù)恢復(fù)工程。重點(diǎn)推進(jìn)2個濕地自然保護(hù)區(qū)、7個省級及以上濕地公園建設(shè)。選擇面積較小、分布零散不適宜建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的區(qū)域,優(yōu)先建立17個濕地保護(hù)小區(qū),對壩上濕地生態(tài)脆弱區(qū)和珍稀鳥類棲息地進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù)。
實(shí)施壓減地下水開采工程。壩上禁止開采區(qū)和地下水用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的縣(區(qū)),除法定情形外,一律不準(zhǔn)新鑿機(jī)井。將用水總量和地下水用水總量控制指標(biāo)分縣(區(qū))、分年度進(jìn)行分解考核。到2022年,實(shí)施高效節(jié)水灌溉面積8萬畝。
實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。到2022年,退減水澆地40萬畝。實(shí)施休耕輪作,選擇生產(chǎn)條件差、種植效益低的旱地開展休耕,到2022年,休耕規(guī)模達(dá)到100萬畝。
實(shí)施“空心村”治理工程。對壩上地區(qū)空置率50%以上的村莊開展“空心村”治理,原有宅基地復(fù)墾后實(shí)施還林還草。引導(dǎo)農(nóng)民自愿退出宅基地,探索采用貨幣補(bǔ)償、養(yǎng)老金補(bǔ)助、住房置換等多種宅基地退出補(bǔ)償方式。
實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。在深度貧困村全面開展生活垃圾治理,建立適合壩上地區(qū)實(shí)際、方式多樣的垃圾分類、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)體系。實(shí)施廁所革命,開展農(nóng)村生活污水治理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中。
實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理工程。推廣化肥減量增效技術(shù),實(shí)施農(nóng)藥使用量零增長行動,到2022年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。
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實(shí)施草原保護(hù)建設(shè)工程。方案提出,推進(jìn)退耕還草,建設(shè)10個萬畝以上草原生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。開展草原公園建設(shè),每縣啟動建設(shè)1個示范型草原公園。創(chuàng)建國家示范牧場,選擇8個有實(shí)力的牧場,集中建設(shè)萬畝以上示范區(qū)。到2022年,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到75%。
實(shí)施造林綠化工程。重點(diǎn)建設(shè)塞北林場、千松壩林場、御道口林場等規(guī)模化林場。加大天然林和生態(tài)公益林資源保護(hù)力度,到2022年,規(guī)劃完成造林206萬畝。
實(shí)施濕地保護(hù)恢復(fù)工程。重點(diǎn)推進(jìn)2個濕地自然保護(hù)區(qū)、7個省級及以上濕地公園建設(shè)。選擇面積較小、分布零散不適宜建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的區(qū)域,優(yōu)先建立17個濕地保護(hù)小區(qū),對壩上濕地生態(tài)脆弱區(qū)和珍稀鳥類棲息地進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù)。
實(shí)施壓減地下水開采工程。壩上禁止開采區(qū)和地下水用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的縣(區(qū)),除法定情形外,一律不準(zhǔn)新鑿機(jī)井。將用水總量和地下水用水總量控制指標(biāo)分縣(區(qū))、分年度進(jìn)行分解考核。到2022年,實(shí)施高效節(jié)水灌溉面積8萬畝。
實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。到2022年,退減水澆地40萬畝。實(shí)施休耕輪作,選擇生產(chǎn)條件差、種植效益低的旱地開展休耕,到2022年,休耕規(guī)模達(dá)到100萬畝。
實(shí)施“空心村”治理工程。對壩上地區(qū)空置率50%以上的村莊開展“空心村”治理,原有宅基地復(fù)墾后實(shí)施還林還草。引導(dǎo)農(nóng)民自愿退出宅基地,探索采用貨幣補(bǔ)償、養(yǎng)老金補(bǔ)助、住房置換等多種宅基地退出補(bǔ)償方式。
實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。在深度貧困村全面開展生活垃圾治理,建立適合壩上地區(qū)實(shí)際、方式多樣的垃圾分類、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)體系。實(shí)施廁所革命,開展農(nóng)村生活污水治理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中。
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