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“政府+群眾”模式。按照“誰(shuí)造誰(shuí)有,不分大小,誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,建立起政府和群眾間的造林合作關(guān)系。該縣政府加大縣財(cái)政補(bǔ)貼力度,對(duì)今年新增造林地每畝補(bǔ)貼700元,連續(xù)補(bǔ)貼8年;北部荒山綠化每畝補(bǔ)貼1100元,驗(yàn)收合格當(dāng)年兌現(xiàn)600元/畝,第二年500元/畝;采伐跡地更新造林每畝補(bǔ)貼500元。
“政府+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式。針對(duì)灤河高鐵站前已經(jīng)預(yù)征的土地,政府負(fù)責(zé)挖坑、買(mǎi)苗、栽植,原土地承包者負(fù)責(zé)澆水、除草、防火等日常管護(hù),在成活率達(dá)到90%以上的基礎(chǔ)上,政府發(fā)放管護(hù)費(fèi),樹(shù)木所有權(quán)歸政府所有。同時(shí),政府與企業(yè)簽訂“訂單”,樹(shù)木成材后由企業(yè)全部收購(gòu)。
“政府+造林公司”模式。引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持村里能人創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)造林公司,對(duì)河灘薄地以及不便種植的偏遠(yuǎn)地,進(jìn)行整體承包并造林綠化。在灤河灘由造林公司或大戶(hù)進(jìn)行連片造林2000余畝。政府按照“四季挖窩、三季栽樹(shù)、公司造林、包栽包活”的要求,對(duì)重點(diǎn)片區(qū)工程造林實(shí)行招投標(biāo),在工程管理方面采取分段施工、分段驗(yàn)收、分期付款的方式,強(qiáng)化對(duì)造林質(zhì)量的監(jiān)督,保證造林成效。
“合作社+農(nóng)戶(hù)”模式。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體作用,走土地規(guī);(jīng)營(yíng)道路,打破原有農(nóng)戶(hù)地塊界線,將土地向合作社集中并進(jìn)行造林綠化,群眾以地入股、以人頭入股,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、農(nóng)民收益最大化。
“企業(yè)+鎮(zhèn)街”模式。在環(huán)企綠化工程中,對(duì)東海鋼鐵等6家企業(yè)分別下達(dá)了三年綠化面積不低于1000畝的任務(wù)指標(biāo),同時(shí)要求在廠區(qū)外建設(shè)寬度不低于200米的環(huán)企林帶,打造環(huán)企生態(tài)屏障。不具備環(huán)企綠化條件的企業(yè),由企業(yè)出資,屬地鎮(zhèn)(街)協(xié)助在其周邊建設(shè)片林或異地造林。
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