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中國工程院院士沈國舫近來一直在研讀黨的十九大報告。他說，黨的十九大報告在十八大報告把生態(tài)文明建設列為“中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的組成部分”基礎上，又把生態(tài)文明建設作為新時代中國特色社會主義思想和基本方略的組成部分，提到了新的高度。“堅持人與自然和諧共生”和“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，是生態(tài)文明建設的主要思想認識基礎。
曾任中國工程院副院長、北京林業(yè)大學校長的沈國舫，對習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”有著深刻的理解。他說，一方面，“綠水青山”和“金山銀山”并不是對立的、矛盾的，有了“綠水青山”就有可能、也更有利于得到“金山銀山”，而且是貨真價實的“金山銀山”，是健康安全的經(jīng)濟發(fā)展和物質財富；另一方面，要使“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”，是要付出努力的、要做好工作的。要努力建造好、或修復好綠水青山，努力安排好、經(jīng)營好、管理好綠水青山這個自然綜合體，使它發(fā)揮最強的功能，取得最大的效益，然后才能得到真正的金山銀山。搞好自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營是這個轉變的應有之義。
自然生態(tài)系統(tǒng)包括森林、草原、荒漠、濕地、河湖水域、冰川、海洋等各種類群，都有其自身運行的規(guī)律。他認為，人類依靠這些自然生態(tài)系統(tǒng)而生存，因此要利用好這些生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，有時還要對這些生態(tài)系統(tǒng)在規(guī)模、布局、組成和結構上做些調整。但都不應從根本上干擾和破壞這些生態(tài)系統(tǒng)。要保持它們可恢復和可更新的彈性，使之能持續(xù)發(fā)揮功能，產(chǎn)生效益。這是人與自然和諧共生的要義，也是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營的實質內容。農田生態(tài)系統(tǒng)雖是人工生態(tài)系統(tǒng)，但其本質上接近于自然生態(tài)系統(tǒng)，可以合并一起考慮。
生態(tài)系統(tǒng)的服務功能可分為供給、調節(jié)、文化和支持四大部分。供給功能是指生態(tài)系統(tǒng)所能提供的物質產(chǎn)品，如糧食、飼料、木材、纖維、油料、果品、藥材、花卉、皮毛等，是人類賴以生存的食物和原材料；調節(jié)功能是指生態(tài)系統(tǒng)中生物與環(huán)境互動產(chǎn)生的各種效果，如水源涵養(yǎng)、水土保持、防風降塵、固沙、調節(jié)氣候和空氣成分等等，是人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境支撐；文化功能是指生態(tài)系統(tǒng)所能提供的各種文化服務，如觀賞、旅游、康養(yǎng)以及作為人類某些文化遺跡的載體等，是人類多種非物質享受的提供基地；支持功能是指各生態(tài)系統(tǒng)或其綜合體在維持地球生物圈的運作及人類生存環(huán)境所起的支持作用，如生物多樣性的維持，大氣成分和動力過程的維持，以及全球碳、氮、水、某些礦物質循環(huán)運轉的維持等等，這些都是人類生存必不可少的條件。
他強調，要維持和改善生態(tài)系統(tǒng)服務功能就要科學合理可持續(xù)地經(jīng)營管理好所有生態(tài)系統(tǒng)，使之綜合發(fā)揮其多種功能。只有這樣，才能使“綠水青山”真正變?yōu)?ldquo;金山銀山”。
“踐行綠水青山就是金山銀山的理念，就要科學合理可持續(xù)地經(jīng)營好自然生態(tài)系統(tǒng)。”他認為，生態(tài)系統(tǒng)的四大服務功能之間不是對立的，而是兼容的、相互促進的。就像一片以優(yōu)良樹種為高大喬木的混交成熟林，既是有高生態(tài)效益的，同時也是有高經(jīng)濟價值和高觀賞保健價值的。
從更廣的層面看，各種森林之間是有差異的。沈國舫表示，由于地理位置、交通條件、樹種和林地立地條件的差異，對不同森林也要提出不同的要求。《森林法》把我國森林劃分為五大林種，即防護林、用材林、經(jīng)濟林、風景林和薪炭林。隨著社會和科技的發(fā)展，對每個林種的內涵也有進一步的詮釋。如風景林應具有更多的衛(wèi)生保健內容，薪炭林應從生物質能源的廣度來認識，用材林則要細分為速生用材林和珍貴用材林等。他認為，防護林和風景林可歸入到公益林一類，實施較嚴格的保護，其他三個林種是可以生產(chǎn)利用的，但也要有適當?shù)谋Ｗo。
在他看來，實施生態(tài)保護可以有三個層次。第一是實施最嚴格的保護，如自然保護區(qū)的核心區(qū)，要禁止一切經(jīng)營利用活動，一切順其自然；而那些納入國家公園范圍的森林，則只允許適度的生態(tài)和科普旅游，禁止其他一切經(jīng)營利用活動。第二是一般的防護林和森林公園，除實施保護外，可允許進行撫育間伐、衛(wèi)生伐等經(jīng)營活動以及防護林的更新伐（如農田防護林的更新伐）。第三是用材林、經(jīng)濟林和能源林，可以允許有撫育采伐及商業(yè)性采伐，但對采伐樹齡、伐區(qū)面積和采伐方式，要加以適當?shù)南拗疲跃S持森林的生態(tài)功能發(fā)揮。
這位耄耋之年的科學家對森林的保護與利用寄予了美好愿望，他表示，如果能夠做到因地制宜、因林制宜，在保護與經(jīng)營利用上把握好尺度，也就是說實施科學合理可持續(xù)的森林經(jīng)營，再加上林下經(jīng)濟的開發(fā)、森林旅游康養(yǎng)事業(yè)的發(fā)展，政府對生態(tài)公益林補償?shù)娜找嫣岣撸敲?ldquo;綠水青山就是金山銀山”的目標就一定能實現(xiàn)。其他自然生態(tài)系統(tǒng)雖各有特點，但原則上的實踐路徑是相似的。
“把所有自然生態(tài)系統(tǒng)都保護經(jīng)營好，就能真正做到人與自然的和諧共生，就能將‘綠水青山就是金山銀山’變成現(xiàn)實。”沈國舫說。
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