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金融已成為制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。前不久,北京林業(yè)大學(xué)金融系主任秦濤博士在京發(fā)布最新研究成果時稱,林業(yè)發(fā)展急需要金融支持。
多年來,秦濤帶領(lǐng)林業(yè)金融研究團隊聚焦于林業(yè)金融創(chuàng)新研究。他認為,如今林業(yè)產(chǎn)業(yè)資本形成途徑主要是國家財政投資、林業(yè)金融信貸、林業(yè)引進外資、林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身積累等四個方面。
研究認為,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資金融通已成林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。對投資者而言,真正關(guān)心的是投資回報率、收益率等經(jīng)濟指標(biāo)。如收益水平低則無法吸引社會資本進入,將制約金融資本、社會資本進入林業(yè)。由于林業(yè)經(jīng)營周期長,面臨風(fēng)險種類多,投資造林風(fēng)險過高也會影響林業(yè)收益,制約各類資本進入。
“金融工具是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)和社會資源之間搭建了一座橋梁。”調(diào)查顯示,在金融信貸方面,政策性和開發(fā)性金融服務(wù)策略是“抓大放小”,使得有限的分支機構(gòu)與分散廣布的林農(nóng)和林業(yè)中小企業(yè)難以銜接。農(nóng)信社由于資金實力不足,林農(nóng)得到的貸款非常有限。而商業(yè)銀行具有逐利性特征,分散的林農(nóng)獲取信息的成本很高,難以對眾多且分散的客戶進行信用評估和甄別工作,貸款風(fēng)險和不確定性增大,無法滿足林農(nóng)貸款需求。從引進外資方面來看,林業(yè)領(lǐng)域的外商投資規(guī)模較小,區(qū)域、產(chǎn)業(yè)分布及項目結(jié)構(gòu)面臨一定程度的非均衡性。從產(chǎn)業(yè)資本的角度來說,商品林投資收益率相對較低、風(fēng)險大狀況,對投資還不能產(chǎn)生足夠的激勵。
研究報告顯示,現(xiàn)階段我國林業(yè)資金來源結(jié)構(gòu)過于單一,尚未形成多元化資金投入機制,存在嚴重的“金融信貸缺口”、“引進外資缺口”和"資本積累缺口",具有逐利性的外資和民間資本只有在具備合適的金融制度安排和利益驅(qū)動的情況下,才愿意進入林業(yè)領(lǐng)域。