兩會聚焦：林業(yè)扶貧大有可為

　　全國兩會期間，代表委員紛紛就如何進一步發(fā)揮林業(yè)在精準扶貧中的特殊作用建言獻策。

　　林業(yè)經(jīng)濟豐富多樣

　　全國人大代表、山東原山林場黨委書記孫建博表示，林業(yè)在助力精準扶貧方面具有很大作用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設、通過政府購買服務開展生態(tài)林保護等都是實實在在的扶貧項目。

　　全國政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長張洪對林業(yè)扶貧充滿信心。他表示，林業(yè)有著特殊的資源優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟、森林人家，可以幫助百姓實現(xiàn)精準脫貧，生態(tài)也能得到更好保護。

　　全國人大代表、湖南省林業(yè)廳廳長鄧三龍說，林業(yè)承擔著習近平總書記提出的精準扶貧“五個一批”中“生態(tài)補償脫貧一批”的重任，同時也承擔著“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”的責任。湖南51個貧困縣絕大多數(shù)是林業(yè)重點縣，465萬貧困人口中的60%是林農(nóng)，林地、林木資源是他們最重要的生產(chǎn)資料，也是最具增收潛力的脫貧資源。

　　全國政協(xié)委員、四川大學教授徐玖平說，林業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)的融合體，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、進入門檻低、一次投入長期受益等特點，充分利用貧困地區(qū)豐富的林業(yè)資源，大力發(fā)展林業(yè)，對改善區(qū)域生態(tài)條件、壯大區(qū)域特色經(jīng)濟、促進貧困群眾精準脫貧、鞏固扶貧攻堅成果具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。

　　全國人大代表、貴州果農(nóng)張國英說：“精準扶貧，我覺得這個政策特別好。我們村，是我第一個起頭種果樹。我開頭種果樹的時候，村里面還在嘲笑我不可能種出水果�，F(xiàn)在我也種出來了，有錢賺了，村民一個個都種起來了，第一批就有34戶�，F(xiàn)在，我們村基本家家都有果樹，我們鄉(xiāng)基本上是果樹之鄉(xiāng)。老百姓就靠這個精準脫貧”。

　　大力發(fā)展木本糧油

　　全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻經(jīng)常到山區(qū)調研。吳鴻認為，核桃等干果產(chǎn)業(yè)具有市場前景好、經(jīng)濟收益高、技術支撐強、生態(tài)效益好、生長適應性廣等特點，在南方山區(qū)發(fā)展香榧、核桃等干果產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)生態(tài)持續(xù)改善、農(nóng)民穩(wěn)定增收。他建議，把干果產(chǎn)業(yè)認定為林業(yè)供給側結構性改革的新興產(chǎn)業(yè)和精準扶貧的綠色特色產(chǎn)業(yè)，建立長效發(fā)展機制，把香榧、山核桃等干果作為山區(qū)長期穩(wěn)定增收和永久脫貧的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來培育和支持。

　　全國政協(xié)委員、中國林科院首席專家楊忠岐一直關注扶貧，今年他提出了油橄欖扶持農(nóng)民脫貧的提案。“在中西部山區(qū)，大力發(fā)展油橄欖，做大做強橄欖油產(chǎn)業(yè)，是一條能夠培養(yǎng)農(nóng)民造血功能、脫貧致富的好路子。”楊忠岐表示，大力發(fā)展油橄欖種植業(yè)和高檔食用油加工業(yè)，能夠盡快使農(nóng)民脫貧致富，也能夠為市場提供大量高品質的食用油，改變我國大量進口橄欖油的局面。楊忠岐建議，國家從扶貧項目資金中給予油橄欖種植和發(fā)展橄欖油產(chǎn)業(yè)以支持，同時建議國家林業(yè)局成立全國油橄欖發(fā)展辦公室，協(xié)調、處理油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。

　　森林旅游扶貧新軍

　　“森林旅游是精準扶貧的有效手段。”張洪說，重慶是一個山城，森林資源豐富，還是一個“火”城，夏天氣溫高，人們喜歡上山避暑，這為森林人家發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　在推廣過程中，重慶根據(jù)各地特點，針對不同困難群體，采取不同模式精準幫扶。“我們積極引導，為貧困戶提供資金支持，有條件開辦森林人家的困難村民，我們每戶給予5萬元補助；沒有條件的貧困戶，采取合作的方式，讓貧困戶參與到森林人家的經(jīng)營中，5萬元補助資金一部分交至村民手中，剩余資金用于幫助村民入股森林人家，同時，這部分村民在森林人家從事工作也會獲得勞務收入。有些住在偏遠山區(qū)的村民搬至山下經(jīng)營森林人家，當年就實現(xiàn)了脫貧。”張洪說。

　　兩會之前，全國人大代表、廣西林業(yè)生態(tài)工程質量監(jiān)督站站長覃建寧專門來到七坡林場的森林之家調研。該林場利用自身豐富的森林資源，發(fā)展林下種植，并對老舊的職工宿舍進行修葺改造，開辟成餐飲休閑區(qū)，開展森林旅游。過去鎖在深山的林場，如今變成了一個休閑觀光的好去處，林場職工生活也越來越好。“大力發(fā)展森林旅游是建設現(xiàn)代林業(yè)的重要著力點，也是林業(yè)加強生態(tài)文明建設的重要途徑。”覃建寧建議，要建立多元化的森林旅游投資渠道，促進廣西等西部地區(qū)森林旅游資源開發(fā)建設，形成可持續(xù)發(fā)展機制。一方面可以加大公共財政資金對森林游覽、休閑養(yǎng)生等設施的建設投入，另一方面鼓勵社會資金積極參與到森林旅游發(fā)展中來。通過森林旅游發(fā)展促進林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，帶動貧困人口脫貧。