南充：在綠色發(fā)展中崛起

南充市委五屆十三次全會作出《中共南充市委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗南充的決定》，旨在全面貫徹黨的十八大以來中央關(guān)于綠色發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略，深入落實(shí)省委治蜀興川的總體部署，充分發(fā)揮南充市生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化綠色空間布局，積極倡導(dǎo)綠色健康生活方式。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)　走可持續(xù)發(fā)展路子

一江碧水穿城而過，南充擁有嘉陵江最柔美的身段。

“全面承接成渝兩個特大城市輻射，加快推進(jìn)嘉陵江流域（南充段）綜合保護(hù)開發(fā)，走綜合開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展路子。”南充市委政研室副主任、南充市委改革辦副主任張燈在接受采訪時說。

今年初，計劃投資514.85億元的嘉陵江流域（南充段）綜合保護(hù)開發(fā)拉開大幕。嘉陵江流域（南充段）綜合保護(hù)開發(fā)工程是南充市今年30個重點(diǎn)推進(jìn)項目之一，也是唯一一個生態(tài)項目，建設(shè)起止年限為2016年至2035年，涵蓋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、沿江城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等眾多領(lǐng)域。

今年上半年，嘉陵江流域（南充段）綜合保護(hù)開發(fā)工程完成投資31.2億元。嘉陵江順慶片區(qū)供水一體化工程主體及管網(wǎng)延伸、改造順利完工；高坪區(qū)正在進(jìn)行北部新城污水處理廠前期工作，已完成凌云山景區(qū)主線綠化；嘉陵區(qū)的濱江絲綢文化主題公園、朱鳳國際旅游度假中心等前期工作正在有條不紊地開展。

目前，嘉陵江流域（南充段）綜合保護(hù)開發(fā)已經(jīng)納入四川省“十三五”規(guī)劃綱要，此外，嘉陵江（南充段）生活污染源防治、嘉陵江（南充段）濕地保護(hù)與修復(fù)兩個項目（計劃投資38.2億元）正在爭取納入《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。

嘉陵江支流之一的西充河，全長121公里，流經(jīng)西充、嘉陵、順慶三縣（區(qū)）28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貫穿南充主城區(qū)，（緊轉(zhuǎn)3版）（緊接1版）　是主城區(qū)重要的生態(tài)走廊、休閑長廊和景觀長廊。多年來，西充河水質(zhì)惡化，為從根本上改變這種狀況，有關(guān)方面出臺了《南充市西充河流域水質(zhì)保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，明確獎懲方式，對西充河河水污染監(jiān)測具體到天、具體到點(diǎn)，被業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)管理辦法”。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)　發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

10月8日上午，在吉利南充項目建設(shè)現(xiàn)場，數(shù)十輛工程車來往穿梭，近300名建設(shè)工人忙碌不停。2014年底，吉利新能源商用車生產(chǎn)項目正式落戶南充。浙江吉利控股集團(tuán)斥資70億元，在南充打造新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項目，建設(shè)年產(chǎn)10萬臺新能源商用車、5萬臺燃?xì)獍l(fā)動機(jī)生產(chǎn)基地和新能源商用車研究院。該項目于2015年7月正式開工建設(shè)。

“吉利集團(tuán)新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項目是吉利集團(tuán)在國內(nèi)布局建設(shè)的首個新能源商用車項目，也是國內(nèi)產(chǎn)品譜系最廣的新能源商用車項目。”吉利南充項目相關(guān)負(fù)責(zé)人周建群表示，項目計劃于2017年7月正式建成投產(chǎn)。

“南充的汽車汽配產(chǎn)業(yè)有技術(shù)、有基礎(chǔ)，現(xiàn)在所需要的就是一個大型龍頭企業(yè)對整個行業(yè)進(jìn)行整合提升，進(jìn)而帶動整個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，吉利集團(tuán)入駐南充，有望吸引大批新能源商用車配套企業(yè)跟隨入駐，為南充加速培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群帶來機(jī)遇。

“按照我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我市將重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極培育高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。”市經(jīng)信委副主任羅光潤表示，近年來，南充市大力引入綠色生態(tài)的項目，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能減排、增加就業(yè)等起到顯著的帶動作用。”

為進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快淘汰落后產(chǎn)能，南充市將進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保的設(shè)備、工藝和技術(shù)，推動全市工業(yè)行業(yè)節(jié)能水平提升；將對國家明令禁止的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格限制和淘汰，督促各重點(diǎn)用能企業(yè)限期分批淘汰落后用能設(shè)備、工藝，督促高能耗高污染的10+1行業(yè)小企業(yè)在指定時限前全部關(guān)停。

構(gòu)建綠色城市　提升人居生活品質(zhì)

傍晚時分，從順慶城區(qū)穿越西河路南延線隧道至嘉陵區(qū)，一出隧道口，不遠(yuǎn)處的白馬湖公園若隱若現(xiàn)。走進(jìn)公園，只見三五成群的市民漫步在曲折的林間小道，欣賞著迷人的湖光水色。“公園里面小橋流水，夜景非常漂亮，有浪漫的氛圍，我和女朋友沒事就喜歡過來逛逛。”家住嘉陵區(qū)的市民何成偉說。

據(jù)嘉陵區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局副局長楊福州介紹，白馬湖公園的設(shè)計定位為，一座綜合性湖泊式公園，結(jié)合休閑、旅游等功能，配以適量的服務(wù)設(shè)施、游憩休閑設(shè)施與景觀設(shè)施，使其成為特色休閑地和城市的綠肺。

白馬湖公園是南充人居環(huán)境改善的一個縮影。如今，在工作之余，無論是在順慶區(qū)的西山綠道中，還是在高坪區(qū)的江東濱江景觀帶、嘉陵區(qū)的南湖公園，都能看到市民絡(luò)繹不絕，休閑漫步。推窗可見綠，步行十來分鐘可到公園，已成為我市各地城鎮(zhèn)居民日常生活的一部分，尤其是南充市轄三區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43%，綠地率達(dá)到38%，人均公園綠地面積達(dá)到12.1平方米，位居全省前列。

“綠色城鎮(zhèn)是綠色發(fā)展最直接的載體、最靚麗的名片、最集中的展現(xiàn)，未來幾年，我市將著力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)建設(shè)。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師唐琳瑯表示，在未來規(guī)劃和建設(shè)中，我市將按照“南延北拓、三城同構(gòu)、緊湊發(fā)展”的理念，把好山好水好風(fēng)光融入進(jìn)去，進(jìn)一步推進(jìn)綠色城市建設(shè)，到“十三五”末，市轄三區(qū)城市人均公園綠地面積將達(dá)到13平方米，嘉陵江畔現(xiàn)代山水田園城市將成為南充的現(xiàn)實(shí)寫照。